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文档简介
1 / 14机关上半年工作汇报年上半年,工业园区管委会坚持以科学发展观为指引,紧紧围绕“工业立县”核心战略,以解放思想为前提,以制度建设为保证,突出抓好园区经济建设工作,强力推进招商引资、项目建设及园区配套等,扎实开展学习实践活动,切实加强党的思想、组织、作风建设,全年各项工作顺利推进。现将具体情况报告如下:一、上半年园区基本情况截至 6 月底,园区共引进兴建各类项目 23 个,其中续建项目 10 个(包括已投产项目 2 个) 、新开工项目13 个,实现招商引资到位资金亿元,同比增长%;外出招商考察 15 批次 120 人次,接待客商 50 批次 130 人次,完成签约项目 15 个,签约资金亿元,其中过 5000 万元 4 个、过亿元项目 2 个;联系跟踪及在谈项目 12 个。具体情况如下:1、东圣集团“836”工程项目总投资亿元,月完成投资 30200 万元。目前,20400成品仓库全部建成;挡土墙及回填、磷石膏堆场拱桥、保宜路改线建桥及万方高位水池建设进展迅速;46 件大型设备及部分辅助设备订购基本结束。预计 7 月份进入全面建设高峰期。2、西部化工有限公司 20 万吨磷酸一铵项目总2 / 14投资亿元,月完成投资 8638 万元。目前,护坡及挡土墙完成 75%以上,预计挡土墙工程 7 月 20 日前完工,初步设计方案 7 月中旬可完成审查工作,计划 8 月份开工建设。3、金陵房地产开发有限公司民政园综合开发项目总投资 3 亿元,月完成投资 350 万元。目前,建筑规划已审批,正在进行场地平整、拆迁、施工图纸报批工作,即将进行四星级宾馆基础开挖。4、茂达天然气公司天然气管网建设项目总投资亿元。目前,按照国家发改委关于天然气输送管道的规划要求,目前正在对原输气管道方案进行设计修改及工艺设计。5、永安车桥公司年产 10 万吨铸件一期项目总投资亿元,月完成投资 5500 万元。目前,非金属材料库全部建成,铸造、机加等主体车间厂房建设已全面启动并正在进行基础建设,整个工程计划年底完工。6、楚园春酒业公司年产 5000 吨黄酒项目总投资 7800 万元。目前,厂房室内外装修、给排水收尾、厂区道路硬化正在建设中,酿造、包装、存储等设备正在定购,计划今年 7 月完工。7、鹏程时代建设二栋 19 层商贸区项目总投资3000 万元,月完成投资 1115 万元。目前,安装工程进入尾声,正在进行广场建设,计划 7 月底完工。3 / 148、宏业陶瓷二期 1500 万支陶瓷酒瓶扩建项目总投资 2000 万元。目前,窑炉完成 70%的工程量。9、武星防火板搬迁扩建、大宏陶瓷公司二期、浙江二建钢结构已全面建成投产。10、吉星化工 16 万吨精细磷化工产品项目总投资 7 亿元。目前已完成可研报告的编制;供电、供水、排污及道路改造等配套工程方案已基本确定;正进行一期工程设计及总图规划。即将启动清场搬迁、房屋拆除、场地平整及环评、安评等工作。11、人福药业公司医药项目总投资 1 亿元,月完成投资 1180 万元。目前,排污管道正在建设、供电线路及线路迁移正在施工并即将完工,完成挖空桩 92 个,主厂房基础施工预计 7 月完工。12、晶品玻璃制品有限公司年产 1 亿只玻璃器皿项目总投资 1 亿元。目前,公司注册、项目立项等相关手续已办理完结;土地征收工作预计 6 月底基本结束;已完成窑炉及重点设备的考察询价。7 月份启动厂区回填及地勘等建设任务,进行土建及厂房招投标及部分设备的订购,项目一期工程计划年底完工。13、盼盼木制品有限公司室内门扩建项目总投资 7800 万元,月完成投资 750 万元。目前,新厂房基建已正式开工,部分设备已到厂。4 / 1414、花林水泥余热发电项目总投资 5000 万元,已完成投资 1500 万元。目前,土建工程已完成 50%,即将进行设备安装,计划今年底完工并投入运营。15、万美物流园项目总投资 3080 万元,于今年3 月开工,已完成投资 830 万元,目前,位于汪家的区域、鸣凤大道的办公综合楼信息平台、小件物流市场正在建设,场地平整正在进行,计划年底完工。16、森源食用菌有限公司食用菌深加工项目总投资 3000 万元。目前,1400菌种生产车间正在粉刷墙面,11000养菌车间改造工程正在施工并即将完工,2000综合楼已开工建设,2000精加工车间正进行工程招标并将动工建设;菌种生产机械设备正抓紧采购。预计项目一期工程将于今年 10 月完工。17、湖北野风食品有限公司二期生产线项目总投资 3000 万元。目前,即将启动场地平整和土建工程,计划今年年底完工。18、鑫业公司琉璃瓦项目总投资 2300 万元,已完成投资 400 万元,完成整体规划、工艺设计、设备预订。19、沮河流域水电梯级开发项目总投资 2000 万元,月完成投资 1842 万元。目前,升压站设备安装完毕,水电机组正在安装,中控室完成封顶,计划今年 11 月完工。5 / 1420、花林水泥有限公司林峰设备制造安装项目总投资 2000 万元。目前已完成场地平整、供水、供电、围墙及机械加工车间整体维修等工程,即将启动并完成机加车间设备安装、综合办公楼建设,计划今年年底完工。21、天露公司莲花贡米项目总投资 2000 万元。目前,已完成围墙、场地平整、供水设施、供电设计、生产工艺设计、厂房基础工程及规划方案,启动围墙设施建设,新注册公司的证照办理正在办理中,7 月份正式启动土建工程并进行主厂房施工。二、主要做法及成效(一)逐步健全园区科学发展机制,园区建设扎实推进。一是招商引资重点信息的跟踪力度加大。积极做好企业新上项目的考察服务及招商宣传资料的更新完善,组织前往沿海发达地区考察调研脱硫洗煤、食品加工、琉璃瓦、玻璃器皿、铸件及矿山器械、纸质包装等项目 10 余次,发放宣传资料上千册。今年上半年,我县外出招商考察15 批次 120 人次,接待客商 50 批次 130 人次,先后分三批签约项目 15 个,签约资金亿元,其中过 5000 万元项目 4个、过亿元项目 2 个;有联系跟踪及在谈项目 12 个以上,且力争年内有不少于 5 个项目签约。截至 6 月底,园区共引进兴建各类项目达 23 个,入园企业达 45 家;已签约 156 / 14个项目中,已落户项目 12 个,已开工项目 8 个,即将开工项目 2 个,可提供劳动就业 4000 多人。二是重点项目建设的推进力度加大。积极推进东圣“836” 、西部化工磷酸一铵、车桥铸件、民政园开发、茂达天然气、楚园春黄酒、人福医药等 13 个在建项目的建设进度,抓紧落实精细磷化工、玻璃器皿、食用菌深加工、洗煤、琉璃瓦、矿车及铸造、莲花贡米等 7 个签约项目的开工准备,在建及签约项目进展顺利。三是园区基础设施配套建设的力度加大。积极完成城北农产品加工园、汪家工业园、石头店集镇、人福医药等产业园区及新上项目的供水及排污方案制订、供电合同签订、道路改造招投标等工作,协助签约项目开展现场踏勘、场地选址、土地测量等开工准备工作,协调督促做好相关企业的规划、房产证件办理及资产租赁。(二)努力构建勤政廉政工作机制,工作质效逐步提升。一是服务企业的质效不断提升。以注重让服务对象得实惠为目标,为 40 多个在建及在谈项目落实责任任务,积极深入企业进行调查研究 200 次以上,为企业解决困难和问题 300 余次,协调矛盾纠纷 20 多起。协调部门形成工作合力,积极为项目建设提供全方位服务,积极做好县领导定期到企业办公的各项衔接准备工作,筹备完成 11个企业的现场办公及 2 个企业的房产证办理。二是破解园区发展难题的力度加大。把开展学习实践科学发展观活动7 / 14作为破解园区发展难题的重要契机,从思想上牢固树立招商引资是园区重中之重工作的观念,克服金融危机、交通、土地诸多因素的制约和影响,认真研究和把握招商引资的内在规律,集中经费招商引资,在招商引资和项目建设、服务企业、园区自身建设等方面不断寻求突破。三是机关作风建设不断改进。不断强化招商引资和项目建设中的党风廉政建设,严格执行园区工作人员行为规范“十不准” ,严禁向企业吃拿卡要,园区干部服务企业的行为更加规范。不断强化制度的执行落实,严格执行签到制度、去向告知制度、财务经费管理制度、 “三会一课”及各类行为规范,靠制度办事和管人的机制逐步形成。(三)着力优化干部队伍建设机制,和谐机关有效形成。一是领导班子引领园区科学发展的能力和水平不断提高。班子成员在学习贯彻党的方针政策、执行上级决策、服务企业、接受群众监督上充分发挥带头作用,在推进工作上同县委、县政府保持步调一致,从工作安排到人力、物力、财力上优考虑招商引资, “工业立县”战略在工业园区得到强力推进。二是青年干部参与园区经济建设的能力和水平不断提高。实行班子成员结对帮扶青年干部,大力开展园区经济建设、公文、普通话等学习培训活动累计 30 余次,实行轮流外出跟班学习实践 5 人次,青年干部运用经济理论知识解决实际问题的能力有效增强。三是机8 / 14关干部的凝聚力和战斗力不断增强。不断加强机关党支部建设,围绕“推进园区科学发展”为主题开展解放思想大讨论 2 次,撰写收集体会文章、剖析材料 40 多份,刊登专栏 2 期,向服务对象、人大代表和政协委员、干部职工等征求意见和建议 30 多条,走访园区企业 20 多家。严格落实党建工作责任制,重大事项实行民主决策,在全体干部中形成大事讲原则、小事讲风格的氛围,机关干部的工作激情不断增强。(四)不断完善园区自身建设机制,学习实践活动扎实推进。一是高质量召开民主生活会。结合“项目建设年” 、 “作风建设年”等活动广泛征求意见,召开座谈会 20 多场,向县直相关部门、各乡镇及园区企业发放征求意见表近 100 份,开展谈心活动 20 多次。广泛征求园区企业、相关部门、 “两代表一委员”及机关干部职工的意见,共收到意见和建议共 10 条。围绕“努力提升引领园区科学发展的能力与水平”的主题召开领导班子专题民主生活会,增强了推进招商引资与项目建设工作的合力。二是认真撰写分析检查报告。通过仔细查找问题,认真分析原因,制定整改措施,广泛听取各方面意见,进行反复修改,客观实际地指出了存在的突出问题,提出要进一步解放思想,更新观念;进一步明确工作思路,锁定目标;进一步突出工作重点,狠抓落实;进一步加强班子建设,提升引领园9 / 14区科学发展的能力与水平。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部职工会议进行面对面评议。三是认真做好整改落实阶段工作。加强出台的机关制度的落实力度,严格按制度办事。建立领导班子成员与干部沟通的正常机制,机关里的重大事项都要通过一定途径征求干部群众意见。进一步明确和细化领导班子成员的分工,切实做到事事有人抓,人人有压力。认真落实每两周一次的班子成员工作例会制度,确保重大事项能即时沟通、重点工作能及时推进。进一步增强园区干部培养的针对性和实效性。本着量力而行、尽力而为的原则不断改善机关办公条件和工作条件。进一步调动方方面面的积极性,不断形成招商引资的新合力;进一步加项目编制工作,为招商引资打下新的基础。从战略上考虑园区下一步发展用地和规划问题,切实加强园区基础设施建设步伐。对推进的重大项目建立和完善前期考察、部门汇商、园区领导班子论证的机制,防范项目风险。三、存在的主要问题及原因分析(一)园区发展的步伐与形势的要求还有一定差距。园区建设与县委、县政府的要求相比,与各地开发区快速发展的状况相比,与省级开发区的地位相比,无论是规模或速度都显得不相适应。土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈,目前,园区可用土地已基本得到开发利10 / 14用,剩余的部分存量资产建设难度较大,可继续用来招商的存量资产有十分有限。加上工业园区建设起步较晚,与土地利用规划和城镇建设规划衔接不够,土地利用总体规划中预留工业建设用地少,已成为制约招商引资工作的主要矛盾。(二)园区发展的质量和效益还有待于提高。园区发展总体规划部分规划内容已不能满足实际发展需要,分项规划缺乏衔接整合,还存在一定的临时性、随意性和片面性。部分入园项目土地利用效率不够高,集约发展水平有待提高。产业结构比较单一,产业链不长,科技含量不高。真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足,推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。我县企业整体规模不大,规模内企业只有 54 家,没有一家大型企业,围绕这些企业进行上下游产品开发,吸引和带动相关企业进入效果不明显。(三)机关自身建设有待加强。一是机关硬件建设加强有待于加强;二是要加大对园区青年干部的培养力度;三是要加大招商引资的力度;四是要加强机关文化建设。存在以上问题的原因,有地理位置、交通、科技、人才、资金等现实问题的制约,但更多的是主观方面的,特别是对科学发展观的学习不够系统、深入,思想不11 / 14够解放,调查研究不够,有自我满足、小富即安的倾向,必须在今后的工作中认真加以克服和改进。主要表现在以下几个方面:一是思想解放不够。在实际工作中存在小进即满、小富即安思想的束缚,缺乏赶超先进的雄心壮志和内在动力。存在因循守旧的思想,工作中求稳有余、求变不足,缺乏敢闯敢试的创新精神。存在畏难却步的思想,面对困难和挑战,放不开手脚,迈不开大步,缺乏克难攻坚的拼搏精神,受传统观念影响较深,难于跳出看,难于把握新情况、新变化和新机遇,缺乏宽阔的视线和战略眼光。二是对招商引资内在的规律把握不够。对县情以及招商引资的有利条件、不利因素研究的不够深入、分析的不够细致;利用多种平台宣传、推介的效果还不够明显;与大企业、知名企业沟通和交流的机制还没有健全;有利于推动招商引资工作的激励机制有待于进一步完善;各种行政资源、社会资源在招商引资上形成的合力还远远不够。三是服务企业的能力和水平不够。与企业定期沟通和交流机制有待进一步完善;对暂时发展不太景气的企业呵护不够;对已经落户企业的服务热情不够;对部分企业承诺的条件没有完全兑现落实;协调部门服务企业的力度不够。整个服务软环境离“工业立县”的战略要求存在着较大的差距。四、下半年工作重点及推进措施12 / 14(一)强化招商引资的保障措施。紧抓产业招商和矿山企业“二次创业” ,支持现有企业扩张裂变,做大做强,加强与知名企业及企业家联系沟通,加大项目信息跟踪力度,定期专程调查和走访企业,进一步收集整理和扩大招商信息来源,力争三季度签约一批项目。确保人力、物力、财力进一步向招商引资倾斜,加强与各乡镇及部门沟通协调的力度,尽快分解落实招商引资任务,强化经费保障,严格落实奖惩制度,班子成员带头前往招商一线。从战略上进一步研究落实招商引资优惠政策,高起点提出加快园区发展的建议。加大园区投入和建设力度,加快城北农产品加工园、汪家工业园及已签约项目配套基础设施项目建设。(二)强力推进项目建设进度。加大落户项目的跟踪督办力度,进一步完善联系项目的责任制,加强对服务台帐及实际效果的督办检查。不断健全推进项目建设速度的工作机制,对项目建设倒排工期,定期对发现的问题列出清单、现场办公、督办落实,积极推进 20 个在建项目不断提速,对已签约的项目要创造条件确保项目落地开工。(三)全面提升服务企业质效。坚持把“企业的需要就是我们的工作”化
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