法制调研报告3篇

法制调研报告法制调研报告 3 3 篇篇 目录目录 法制调研报告 在校生违法犯罪问题的专题调研报告 市司法局法制宣 传处 新农村建设与法制宣传教育情况的调研报告 保密工作是党和国家一项政治性 全局性和战略性工作 是维护国家安全和利益的一项十分重要的工作 国家秘密安全 直接关系国家的安全和利益 保密法制是我国社会主义法制的 重要组成部分 保密法制宣传教育是我国法制宣传教育的重要 内容 今年是 xx 保密法制宣传教育规划实施的关键年 如何 有效进行保密法制宣传教育工作 将 xx 规划落到实处 是目 前保密工作的重点 也是保密工作是否取得实效的关键 下面 就当前我区保密法制宣传教育工作现状及存在问题进行分析与 探讨 以求找到行之有效的解决办法 使保密法制宣传教育工 作取得实效 一 我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题一 我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题 西湖区是南昌市中心老城区 所辖面积 34 8 平方公里 常 住人员 44 万 管辖 1 个镇 10 个街道办事处 设 13 个行政村 101 个社区居委会 区国家保密局属区委办内设机构 共有专 兼职保密工作人员 4 名 每年工作经费 2 万元左右 近年来 我区不断加大保密法制宣传工作力度 以 保密法 为核心的 保密法律知识得到进一步普及 广大干部群众的保密意识和法 制观念不断增强 保密管理法制化水平明显提高 保密法制宣 传教育取得了显著成绩 主要体现在以下三个方面 一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程 为了开展好 保密法制宣传教育工作 近年来 区委 区政府高度重视 区 主要领导经常过问保密法制宣传教育工作 对工作需要的投入 给予大力支持 确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展 根 据区人事变动情况及时调整区保密委员会成员 切实加强对保 密法制宣传教育工作的组织领导 把保密法制宣传教育工作纳入 议事日程 仅 20 xx 年 区委常委会就先后 3 次研究了保密法制 宣传教育工作 解决了工作中的有关问题 对保密工作经常进行 检查督办 20 xx 年以来 共开展专项督查 14 次 确保了保密法 制宣传教育工作落到实处 二是及时制定 xx 保密法制宣传教育规划 为确保保密法 制宣传教育工作有序进行 按照南昌市 xx 保密法制宣传教育 规划 结合西湖实际 及时制定下发了西湖区 xx 保密法制宣 传教育规划 进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要 性和必要性 使保密法制宣传工作有章可循 三是全区干部群众的保密意识不断提升 为增强全区干部 群众的保密意识 自觉遵守保密法律法规 全区认真开展了保 密法律法规的学习和宣传 结合 xx 普法 依托区委党校教育 资源 组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律 法规 认真组织有关单位负责人和涉密人员收看了电教片 学习 了保密方面的反面典型 加强警示教育 积极组织人员参加省 市举办的各类保密知识培训班 增强涉密人员的工作水平 积极 订阅保密工作有关宣传期刊资料 确保了全区副科级以上 含副 科级 单位和副县级以上 含副县级 领导干部都有一份保密工作 杂志 20 xx 年全区共开展宣教活动 310 余人次 办橱窗板报 50 余块 增强了全员保密意识 使全区广大干部群众的保密意识 得到进一步增强 遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高 在看到成绩的同时 我们也要看到我区保密法制宣传教育 工作仍然存在一些问题 主要表现为 一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高 随着我 国改革开放的进一步扩大 社会主义市场经济的深入发展 信 息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进 涉密人员 涉密 活动 涉密载体等不断发生新的改变 使保密管理的对象 领 域 方式和环境发生了深刻变化 保守国家秘密的难度加大 泄密渠道增多 保密工作在观念 制度 手段等方面与形势任 务不相适应的问题日益突出 在这一大背景下 我区一些涉密 人员保密意识淡薄 敌情观念不强 一些机关单位保密管理措施 不到位 涉密信息系统防护薄弱 泄密隐患较多 这就要求我 们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性 要根据形势的变 化及时更新保密法制宣传教育内容 普及保密法律知识 增强 广大公民保密意识 二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新 尽管近年来 全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动 但从总体上 看 多是发发传单 看看板报 内容上没有很好的贴近干部群 众工作生活实际 形式上没有采取干部群众喜闻乐见 便于参 与的好新式 使得干部群众参与热情不高 效果不很理想 三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强 目前 保密法制宣传教育 xx 规划已经制定下发 全区各单位的各项 保密工作机制也都已经建立 规章制度比较健全 但却存在一 些执行不力 落实不到位的现象 规划和制度成了一纸空文 形同虚设 二 进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议二 进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议 根据当前保密法制宣传教育工作的现状 针对工作中存在 的突出问题和薄弱环节 提出以下几点意见建议 一 形成 三个支持 切实增强保密宣传教育的保障 一是要形成网络支持 进一步充分发挥区保密委员会的牵 头抓总作用 及时制定完善 保密法制宣传教育年度计划 明确对不同对象的教育任务 将每年的宣教任务责任化 建立 起有领导分管 有部门负责 有专人组织实施的网络体系 实 现 人人肩上有指标 保密重担人人挑 做到 年度有计划 阶 段有安排 工作有重点 二是要形成经费支持 要着眼于县区普遍存在的地域广 人员少 保密工作经费相对紧缺的实际 把普法教育工作经费 列入单位年度经费预算 为保密宣传教育提供经费保障 并做 到专款专用 三是要形成领导支持 定期向区有关领导汇报保密宣传教 育工作情况 及时协调解决工作中遇到的困难和问题 为开展 保密法制宣传教育工作创造条件 充分发挥领导干部在 学法 用 法 活动中的模范带头作用 从而为保密法制宣传教育工作开展 形成坚强的领导保证 二 突出 五个 重点 切实增强保密宣传教育的针对性 一是要突出领导干部的宣传教育 要坚持领导干部学习保 密法规制度 利用区委中心组学习 集中学习中央 省 市关 于加强保密工作的指示精神 使领导干部熟悉有关规定和要求 在区委班子民主生活会上 将保密责任制落实情况作为重要内 容 要求各级领导干部结合思想和工作实际 对照检查保密意 识 保密工作责任制和责任追究制落实情况 二是要突出涉密人员的宣传教育 要加强对涉密人员的上 岗 在岗和离岗培训 积极举办各类保密工作培训班 组织涉 密人员参加省 市保密培训 使涉密人员掌握必要的保密法律 知识 保密技术防范要求和知识 自觉履行保密责任和义务 三是要突出公务员的宣传教育 要加强与组织 人事部门 的协调配合 把保密教育纳入公务员培训和管理工作中 抓好 党政机关新录用人员的保密教育培训 加强公务员保密法制教 育经常化 制度化 规范化建设 把保密教育纳入全区各单位 年度学习计划之中 可有组织地学习国家 保密法 保密 法实施办法 和有关保密工作法律法规 组织观看关于保密工 作的录像片和专题片 开展警示教育 四是要突出保密干部的宣传教育 要加强对保密干部的业 务培训 定期组织开展保密教育学习 及时学习贯彻落实上级 业务部门的各类文件精神 对专职保密干部 要分层次进行全 面 系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训 建立健全 专职保密干部持证上岗制度 建设一支具有较高政治素质 法 律素质和专业水平的保密干部队伍 对兼职保密干部 既要在 工作实践中加强对他们的保密业务工作指导 又要通过多种形 式对他们进行业务培训 使他们掌握必备的保密法规知识 五是要突出广大群众的宣传教育 要积极利用街道 社区 宣传栏 采取不定期刊出板报 张贴保密教育挂图等方式加强 对广大群众的保密法制宣传教育 要紧紧抓住保密法制宣传周 活动这一有利时机 不断创新活动形式 进一步加大宣传教育 力度 三 抓好 两个关键 切实增强保密宣传教育的实效性 一是要抓好形成教育合力这个关键 积极主动协调相关部 门与社会力量形成合力 吸引更多人员 更多资金参与到保密 法制宣传教育工作中来 将保密法制宣传教育纳入 全区普法 依法治区工作要点 充分发挥区委党校和其他培训机构的作 用 对全区领导干部进行保密教育 协调安排保密教育课程 努力做到教学有计划 课时有安排 并通过开展经验交流 教 学观摩和教学研讨等活动 不断丰富教学形式 充实教学内容 提高教学质量 确保教育效果 二是要抓好加强业务指导这个关键 要加强对重大涉密会 议 活动的督促指导 确保重大涉密会议 活动无失泄密事件 的发生 要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保 密工作 对全体工作人员进行保密培训 积极协商 研究考试 安全保密工作和防范措施 对各考场的准备工作进行认真细致 的保密检查 确保考试期间不发生失泄密事件 要加强与外事 安全等部门的合作 主动介入重大涉密活动与会议 结合涉外 招商活动 境外考察学习活动等各项重大招商 外事活动 采 取以会代训的形式 加强行前保密教育 增强涉外工作人员的 保密意识 确保国家秘密的绝对安全 四 做到 三个结合 切实增强保密宣传教育的广泛性 一是要结合全区重点工作进行宣传教育 要擅于结合全区 性重点工作适时开展保密法制宣传教育 如结合当前正在开展 的整顿 五风 三项创建等活动 在活动方案增加保密法制宣 传教育工作内容 对 保密法 等法律法规知识的学习进行统 一部署 不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识 提高机关干部依法办事 依法行政 依法管理的水平 二是要结合全区重大会议进行宣传教育 在全区负责干部 会 全区经济工作会等全区性重大会议上 对保密法制宣传教 育工作进行强调 不时失机地对保密工作重要性进行有效宣传 不断增强机关干部防范意识 三是要结合保密督促检查进行宣传教育 结合全区涉密文 件和涉密计算机保密检查工作 加大对保密要害部门 部位的 保密法制宣传教育 对保密检查中所发现的保密规章制度不健 全 保密责任不落实 保密设施配置不到位等问题和隐患 提 出整改意见 促使其及时整改 进一步加强涉密工作人员的保 密意识 把好保密安全关 在校生违法犯罪问题的专题调研报告 市司法局法制宣传处在校生违法犯罪问题的专题调研报告 市司法局法制宣传处 法制调研报告 2 根据宁政法委电明发 xx 55 号文通知 我局组织有关人员 对六合区和栖霞区在校青少年的违法犯罪的情况进行调研 听 取了两个区教育局 公安局 政法委 司法局 团委等部分领 导的汇报 深入到六合区职业学校 六合区实验小学 卸甲甸 街道社区 栖霞区靖安镇营防中学 营防中心小学 尧化中学 新港职业中学 伯乐中学进行了调研 发放教师 学生 家长 调查问卷 200 余份 现将调研情况报告如下 一 基本情 况 1 在校生违法犯罪的总体状况 今年 1 9 月份 两区共发生在校青少年涉案犯罪案件 45 起 涉案在校生 46 人 其中六合 33 起 栖霞 12 起 45 起案件中属于区属学校的 32 起 涉案学生 33 人 受到刑罚处罚的有 4 人 从涉案性质来看 涉嫌盗窃的有 25 人 占犯罪总数的 54 涉嫌寻衅滋事的 10 人 占 22 涉嫌聚众斗殴的有 6 人占 13 涉嫌 xx 故意毁 坏财物的有 3 人占 6 5 涉嫌投毒的有 2 人占 4 3 从学 历层次看 大专 8 人 占 17 高中 职高 22 人占 48 初中 6 人占 14 小学 10 人占 21 从年龄看 最大的 23 岁 最 小的 11 周岁 其中 11 15 周岁的有 17 人占 23 16 23 岁有 29 人占 36 2 学校开展预防和减少青少年犯罪工作情 况 学校是预防和减少青少年犯罪工作的主阵地 通 过问卷调查可以看出两区的中小学校在预防和减少青少年犯罪 工作中 领导是重视的 组织是健全的 制度是落实的 效果 是明显的 他们都能以法制宣传教育为主线 以警校 庭校 军校共建为手段 以丰富多彩的活动为载体 以培养良好行为 规范为重点 以社会家庭教育为补充 切实做好预防和减少在 校青少年的违法犯罪工作 例如 六合区把抓住转化后进生的 工作作为预防和减少在校学生犯罪的关键 积极创造有利于后 进生转化的校园环境 多年来全区中小学都不分快慢班 针对 后进生存在的问题 采取一帮一的方法 教师按人头包教 学 生由学优生和学困生结成对子 把转化后进生工作分解到各处 室 并列入教师的考核 奖惩中去 为提高教师的法律意识和 师德水平 在教师中开展转化一个后进生和培养一个优秀生同 样光荣的宣传教育 开展闪光的标志演讲 师德标兵 十佳师 德群体评选等活动 栖霞区把积极创建安全文明单位 安 全文明校园作为预防和减少在校青少年违法犯罪的活动载体 全区每个学校都成立了安全文明校园 创建工作领导小组 把 安全文明创建活动纳入学校教育总体规划和年度工作计划 纳 入学校内部考核的重要内容 并实行一票否决制 凡发生违法 犯罪案件的学校 在评审方面一票否决 3 法制副校长 工作开展情况 两个区应配法制副校长的学校有 110 所 六 合 64 所 栖霞 46 所 现已全部配齐 配备率达 100 各区都 有法制副校长工作指导小组 每年定期召开会议研究布置工作 制定工作计划 并根据人员 学校调整情况及时推荐公 检 法 司 政法部门的具有一定法律素质的干部担任 今年 1 9 月份六合区法制副校长 对在校学生进行了预防青少年犯罪法 未成年人保 治安管理处罚条例 道路交通管理条例等法律 法规宣传教育 450 场次 组织了在校师生 1800 多人参加了现身 说法现场会 协助配合学校帮教问题生 150 多名 栖霞区针对 各学校的生源情况 配齐配足法制副校长和法制课辅导员 制 定了法制副校长的工作制度 规定每月要给在校生上法制课 不少于 2 课时 全年不低于 24 课时 入学后和放寒暑假前 必 须对在校生进行 2 课时的法制教育 并要求法制副校长要参与 学校的依法治校工作 做到五结合 四借助 即法制教育与爱 国主义教育 与中小学生的行为规范 与学校的中心活动 与 思想道德教育相结合 与创建安全文明校园相结合 教育中要 借助关工委等老同志的力量 借助社区法律资源 借助社区实 践场所 借助社会公益活动 4 家长学校开展情况 两区都十分重视家长学校的建设 他们把办好家长学校 指导 家长进行正确的家庭教育作为预防和减少青少年犯罪的重要举 措 从调研情况看 家长学校开展卓有成效的有六合区实验小 学 栖霞伯乐中学 六合实验小学同区关协 区妇联等有关单 位 联名创办家长学校 成立了家长学校委员会 作为家长学 校的常设机构 制定了家长委员会章程 定期听取学校的工作 报告 召开家长会议 交流家庭教育的经验 评选和表彰好的 家长 从家长学校成立几年来 没有发生一期学生违法犯罪的 案件 伯乐中学将家长学校的建设和工作模式等作为课题来研 究 让家长在家长学校里学做家长的科学 争做科学的家长 今年 1 9 月他们开展了 5 期系列讲座 如父母的教子艺术 加 入世贸与我们的教育 树立信心 争取进步 孩子行为偏差产 生的原因和干预 同时对双差生还进行个案分析 找原因 挖 根源 想方法 定措施 写出了 6 个个案报告 从而提高了学 校法制教育和德育教育的针对性 实效性和主动性 二 主要经验和做法 1 强化管理 营造在校青少年遵纪守法 的良好氛围 在学校教育中 严格管理 严格要求 营造一个 好的氛围 是预防和减少青少年违法犯罪的重要手段 六合的 职业中学和栖霞的新港职业学校 生源不是很好双差生较多 有许多学生是考不上高中 直接入职校的 但是他们实施严格 管理 严格要求 几年来未发生在校青少年违法犯罪事件 新 港职业学校对在校生实行全天侯的半军事化管理 对学生在校 期间的学习 活动 语言 礼貌 礼节 仪表等各个方面作出 了明确的规定和要求 从晨练 早自习 上课 午休晚自习一 日生活到升旗 广播操 课间活动 卫生保洁 佩戴胸卡 具 体活动都有明确的规范 从教室到宿舍 从餐厅到操场都有统 一的要求 学校实行了百分制考核制度既考核班主任 又考核 学生 并定期公布各班的考核情况 与班主任 班级考评 学 生的奖惩挂钩 学校实行了值日教师 24 小时值班制度 全面负责学生一日常规的管理 考核 新港中学的政教处主任 每天早 6 点钟前到校 晚 8 点 30 后离校 遇有偶发事件或做学 生的思想工作 常常深夜才能回家 但为了预防和减少青少年 的违法犯罪工作几年如一日毫无怨言 2 重视维权 把 在校青少年违法犯罪苗头消灭在萌芽状态 做好青少年的维权 工作是预防和减少青少年犯罪的内在要求 双差生是青少年违 法犯罪的主体 他们心理比较脆弱 一旦自身利益受到损害极 易走向极端 重视维护他们的权 益 坚持用爱心 热心 信心 耐心 细心去感化他们 就能收到事倍功半的效果 栖霞区靖安镇在中小学校设立法制 信箱 以沟通学生与学校 学生与家长 学生与法制校长 学 生与学生之间的关系 及时发现事故苗头及时维护青少年的合 法权利 及时化解矛盾 减少和预防在校青少年违法犯罪现象 的发生 调研中我们抽查了营防中学 营防中心小学的法制信 箱中的有关学生信件 发现内容有四类 一是对法律的需求 即哪些做法是合法的 哪些做法是非法的 如中学生能否上网 吧 父母能否打麻将 二是对违纪违法情况的反映 如反映校 内外有些人以大欺小 敲诈钱财 小偷小摸等违纪违法行为 三是建议类 对学校 社会 家长提出的意见 四是心理类 青春期心理反映请求心理咨询 靖安镇利用青少年法制信箱 开展在校青少年的维权工作 作了一系列的规定 青少年法制 信箱由公安局派出所同志开启和信件的处理 收到信件后 及 时整理分类 对违纪违法的由派出所出面协同学校负责帮教 对法律需求的 由法制副校长上法制课给予解答 对建议类移 交有关部门认真解决 对心理类组织有关人员开展心理咨询活 动 3 注重社区教育 消灭在校青少年违法犯罪的盲点 学生的寒暑假期间是学生引发违法犯罪的高发期 将社区教育 与学校教育相结合 是预防和减少青少年犯罪的有效措施 六 合区卸甲甸社区为消灭盲点 注意整合社区法律资源 组织了 公 检 法 司 老干部等人员成立自愿者队伍 在寒暑假期 间对青少年进行法制宣传教育 学校在学生放寒暑假前 下发 社区法制实践表 要求学生在寒暑假期间参与社区的法制实践 社区则根据不同年龄的学生特点 组织多种形式的法制实践活 动 如法制夏令营 参观 所 庭审旁听等 凡是参加活动的 学生 都由社区填写意见 盖上社区章 开学时交学校审核 一张社区法制实践表把社区教育和学校教育紧密的结合起来 消灭了在校生违法犯罪的盲点 三 问题分析及对策 从调研情况来看 在校青少年犯罪数量逞逐年上升趋势 形式 上具有突发性和盲目性 以盗窃等侵财性犯罪为主 犯罪手段 向团伙化 成人化智能化方面发展 其原因 1 社会环 境的影响 随着改革开放的进一步深入 西方社会的垃圾 丑 恶现象乘虚而入 拜金主义 享乐主义思想在社会上蔓延渲 染 凶杀 暴力的书刊音像制品充斥文化市场 黄 赌 毒 和封建迷信及 xx 等社会丑陋现象屡禁不止 严重侵害了青少年 的身体健康 使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化堕落 甚至走上犯罪的道路 2 学校教育的漏洞 当前 相当 一部分学校只注重书本知识的教育 对学生的思想和法制教育 不够 法制教育未纳入中小学的教学计划 教材缺乏课时不落 实 师资力量薄弱 导致许多青少年缺乏正确的法制信念教育 不知何为违法 何为犯罪 缺乏普通的法律常识 头脑中没有 辨别是非的标准 不懂法 不知法 也就谈不上遵纪守法 这 是导致青少年犯罪的一个重要原因 而且许多学校将班级 学 生三 六 九等的划分 缺乏对后进生和差生的关怀和帮助 批评多鼓励少 伤害了部分学生的自尊心和上进心 导致其自 暴自弃 厌学 辍学 过早的流入社会 3 家庭教育的 误区 近年来 我国的离婚率直线上升 家庭结构的残缺 父 爱和母爱的缺乏成为了导致青少年违法犯罪的第一诱因 此处 即使家庭结构健全 教育方法的不当也会影响青少年的成长发 育 溺爱 放任等家庭教育的误区 也会养成青少年贪图享受 自私自利 专横霸道的性格 一遇上不良习气和坏人的引诱就 容易走上邪路 4 青少年自身素质不高 交友不慎 素 质较低 分辨是非能力较差 其涉世的无知性 盲目性就很难 应付来自社会各方面的影响 经不起诱惑 很容易被别人拉拢 利用 或控制不住自己的情绪 义气用事 不计后果等 从而 走上了犯罪的道路 针对在校青少年违法犯罪的问题和起因可 采取如下对策 1 增强在校青少年的两种意识 一是 法律意识 青少年在违法犯罪时 表现出对一切危害行为和后 果漠然无视 他们不计利害和后果 法律意识淡薄 往往犯罪 不知罪 违法不懂法 因此 要注重法律知识的教育 要教育 学生什么可为 什么不可为 远离犯罪 通过学法 懂法来达 到守法 用法 的目的 使学生具有一定的法律意识 二是责任意识 青少年做事往往不考虑后果 缺乏对社会和家 庭的责任感 一旦犯罪 给社会和家庭造成严重危害 因此 要在培养青少年的责任意识上下功夫 要让他们懂得自己是社 会的一分子 家庭的一分子 自己的所作所为要符合中小学生 行为规范 道德规范 使学生明白遵守常规的意义和重要性 做到自觉守纪 关心集体 孝敬父母 对家庭 社会有一种强 烈的责任意识 2 加强两项教育 一是普法教育 学 校要保证法制教育的四落实在当前还不能做到四落实的情况下 要把法制教育纳入思想品德课教育中去 学校要充分发挥晨会 班会 队会 黑板报 橱窗等的作用 积极 持久地开展普法 宣传教育活动 结合学校实际开展丰富多彩 形式多样的法制 教育活动 如法律知识竞赛 法制宣传手抄报 漫画比赛 法 制教育小品 演讲比赛等 通过这些竞赛 使学生在潜移默化 中接受教育 受到启迪 二是帮扶转化教育 学校 家长 社会要参与对问题学生的帮扶转化教育 深入开展一帮一结对 活动 完善问题学生的帮教网络 以高度的责任感教育他们 以高尚的情感感化他们 提高转化工作的实效 矫正未成年人 的不良行为 防患于未然 3 架设两座桥梁 第一座 桥梁由学校主动架设通向社区 通向家长的桥梁 学校要主动 走出去 与家庭 社区有关部门联系 开办家长学校 开办社 区法制学校 把学校的法制教育与家庭教育与社区的法制教育 紧密结合起来 第二座桥梁由法制副校长牵头衔接政法机关 社会与学校的桥梁 预防青少年犯罪 其工作范围不仅仅局限 在学校 要向政法部门延伸 向社会延伸 学校法制副校长除 参与学校教育工作 共同优化校园环境 还要组织政法部门 社会开辟第二课堂 让学生亲身感受法制教育 4 构建 三道防线 一是家庭教育防线 学生一天的活动时间 约三 分之二在家里 家庭是其活动的主要场所之一 现在的在校生 基本上都是独生子女 他们对家 长的依赖性特别强 所以 其父母的世界观 思想意识 学识 气质对子女都起着潜移默化的作用 他们的教育方式方 法 经验和能力等诸多因素更决定了家庭教育的质量 家长是 子女的启蒙老师 家庭是孩子的第一所学校 孩子的第一位老 师没有当好 是少数学生素质不高的一个重要因素 为此 学 校要重视家长学校的建设 办好家长学校 通过家长学校提高 家长的素质 教给他们正确的教育子女的方法 对家长进行法 制教育 继而由他们不断地给子女灌输守法意识 构建起家庭 教育防线 二是社区帮教防线 学校要充分挖掘社区法制 教育资源 借助关工委 退协等社区教育力量积极开展工作 与驻区部队 公 检 法 司的基层庭所建立军校共建 警 庭 校共建的合作关系 采用走出去 请进来 设立警钟长 鸣宣传栏 组织学生参观少管所 开设模拟法庭等方式 使学 生感受知法守法的重要性 树立正确的人生观 世界观和价值 观 三是校园安全防线 加强学校周边公共场所管理 狠 抓校园周边突出问题的整治 对校园周边无证经营摊点 电子 游戏厅 歌舞厅 酒吧等经营场所 开展经常性监督检查 严 格禁止中小学生进网吧 5 注重 5 种结合 一是法制 教育与课堂教学相结合 课堂教育是对学生进行教育的最直接 最经常的途径 我们要把法制教育纳入学校整体教育之中 以 思想品德课 政治课为主渠道 辅以时政课 校班会 把法制 教育纳入学校整体教育之中 二是法制教育与德育教育相 结合 五热爱教育是学校德育教育的中心和永恒的主题 我们 要把法制教育贯穿到五热爱教育中去 利用三旗三校 队旗 团旗 党旗 少年团校 青年团校 学生党校 活动 积极配 合法制教育 三是法制教育与日常行为规范教育相结合 守法与守纪密切相关 只有自觉守纪的人 才会自觉守法 因 此法制教育要同中小学校学生日常行为规范的宣传学习 行为 规范的养成训练 日常行为的综合检查结合起来 四是法 制教育与防差转差工作相结合 要组织力量开展在校学生违法 犯罪问题的专题调查 研究帮教措施 落实转差工作责任制 层层签订责任状 做到每个差生都有专人帮教 每个教师都有 自己的帮教对象 五是法制教育与社区教育相结合 社区 教育是青少年法制教育的最有效的补充 社区要整合人力 物 力资源 以法律进社区为载体 强化社区法律自愿者队伍 强 化法治宣传阵地 为在校青少年在社区的教育营造一个良好法 治氛围 青少年违法犯罪问题是多种因素的综合症 但只 要我们采取综合治理的办法 分析清楚当代青少年违法犯罪的 特点和原因 对症下药 学校 家庭 社会三位一体 齐抓共 管 形成全方位的法制教育网络 牢固形成家庭 社区 学校 多道防线 青少年的违法犯罪问题必将得到有效的控制 在社 会各界的共同努力下 青少年将会健康成长 新农村建设与法制宣传教育情况的调研报告新农村建设与法制宣传教育情况的调研报告 法制调研报告 3 新农村建设与法制宣传教育情况的调研报告 五五 普法 规划的工作全面启动以来 在各级党委 政府领导下 各级普 法依法治理部门根据 中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十一个五年规划的建议 关于 建设社会主义新农村是我国 现代化建设进程中的重大历史任务 的要求 围绕新农村建设 的中心工作 开展法制宣传教育活动 做了以下基础性工作 一 五五 普法规划得到落实 为全面贯彻落实党中央 国 务院批转的 五五 普法规划 加强对广大农民的法制宣传教育 市 县 乡 村四级层层制定了 五五 普法规划 围绕 三农 开 展法制宣传教育 按照中央宣传部 司法部 全国普法办进一 步加强新农村建设法制宣传教育的意见 结合我市新农村建设 的实际 将农村法制宣传教育列入各级党委 政府的议事日程 作为重中之重着力抓落实 开展了 法律进乡村 法律进社区 法律进学校 等活动 法制宣传教育基本覆盖了广大农村 受 教育面进一步扩大 二 做到农村普法对象底数清楚 据统计 全市总人口数为 307 万余人 农村人口占全市总人口数的 78 78 达 236 万余 人 全市农村在校青少年学生 371848 人 重点普法对象 338998 人 全市工业化 城镇化建设步伐加快 经济建设 政 治建设 文化建设和社会建设协调发展 人民生活水平得到改 善 人民群众安居乐业 由于人事管理机制 市场竞争机制 教育选择机制 政策调整机制的作用 拉动社会进一步分工 推动社会人口有规律对内对外流动 我市对外流动人口约 40 万 人 对内流动人口约 20 万人 给法制宣传教育提出了新的课题 和更高的要求 新形势下农村法制宣传教育任重而道远 三 突出重点 针对性较强 在各级党委 政府领导下 普 法部门紧紧围绕新农村建设的目标和任务 贯彻落实科学发展 观 突出重点 有针对性地开展法制宣传教育 以新农村法制 建设和法律需求为重点 有针对性地宣传涉及农民生存权和发 展权的法律法规 满足农民群众日益增长的法律需求 以平安建 设和群众利益为重点 有针对性地宣传社会管理方面的治安 刑事 民商事法律法规 推进社会治安综合治理 从源头上预 防犯罪 以法律服务和法律咨询为重点 有针对性地破解农民最 关心 最直接的法律难题 把维护农民群众的根本利益作为法 制宣传的落脚点和出发点 通过法制宣传教育 发展了杜会主 义民主政治 拓宽了民主法制渠道 扩大了农民有序的政治参 与 引导农民群众依法管理自己的事情 实行民主选举 民主 决策 民主管理和民主监督 推行村务公开 坚持 一事一议 制度 体现人民当家作主 村民自治规范化 制度化 法制化 水平进一步提高 为建设社会主义新农村奠定良好的法制基础 和社会基础 四 普法经费保障机制基本建立 党委 政府高度重视普法 工作 市 县两级政府为保证普法经费落到实处 建立经费保 障机制 提请市 县两级人大常委会审议通过法律性文件 将 五五 普法经费列入财政预算 卓有成效地保证了法制宣传教 育的顺利进行 五 普法网络基本形成 全市党的各级组织和政府工作部门 成立了普法领导小组及其办公室 并延伸到行政村 村民小组 建立学法小组 为加强农村普法和依法治理工作 以乡镇 街 道办事处司法所为载体 指导农村法制宣传和依法治乡 依法 治村工作 根据党和国家的政策 法律 法规和规章修订村规 民约 规范人们的行为 围绕新农村建设进程中的突出问题 推行 普法并举 公安派出所 司法所 基层人民法庭联动进 村入户搭建法制宣传教育平台 抓住流动人口返乡季节上法制 课 开展社会治安综合治理 组织群众护村护寨 预防和打击 犯罪 排查调处民间纠纷 化解人民内部矛盾 平息纷争 维 护社会稳定 二 存在的困难和问题 当前 围绕新农村建设 一个在广大农村逐步树立起法律 的极大权威 即 生活靠法律规范 纠纷靠法律解决 权益受侵 权时依法维权 这样一种新的生活方式正在形成 同时 在法制 宣传方面存在着一些困难和问题 1 农村法制宣传教育还存有 死角死面 党和国家对新农 村建设 坚持 多予少取放活 的惠民政策 广大农民自主经营性 增强 日出而作 日落而息 的生活方式发生变化 流动速度 加快 对集中宣传教育带来困难 经济欠发达的乡镇和偏远山寨 交通 通讯不便 法制宣传教育 进村入户 困难 这样 一部 分农民群众不能受到教育 形成 死角死面 2 个别领导干部对建设社会主义新农村法制宣传教育认识 不到位 主要表现在 对组织群众 宣传党对新农村建设的路 线 方针和政策 国家法律法规 停留在一般号召上 遇到矛盾 纠纷绕道走 了解问题一般化 分析问题一般化 解决问题一 般化 不善于运用法律手段化解矛盾纠纷 导致当事人多头上 访和越级 集访 影响机关正常工作秩序 3 农