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文档简介
2020年组织工作要点2020年,全区组织工作的总体要求是:要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实全国全省组织部长会议精神,按照“聚焦一条主线、建立一批机制、深化一项考察、提升一种能力、用好一批干部、抵制一种虚风、夯实一个基础、健全一个体系、引进一批人才、建设一支队伍”的“十个一”的总体布局,搞谋划抓落实,着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证和人才保证。 一、聚焦一条主线,笃学笃行笃用习近平新时代中国特色社会主义思想 抓深入学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想列为党委(党组)理论学习中心组学习、干部理论轮训、基层理论学习的首要内容,把学习党的十九届四中全会精神作为重点,细学深研、系统掌握、全面领会,做到始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、指导实践、推动工作,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。 抓贯彻执行。围绕习近平总书记关于组织工作、党建工作、干部工作、人才工作等方方面面的论述,出台意见、制定方案、细化操作办法,抓好工作创新,充分发挥理论武装作用和科学指导工作意义,拉动党建、干部、人才“三驾马车”并驾齐驱,高质量行驶。 抓典型推介。认真总结提炼学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的“学思用贯通、知信行统一”成功经验和优秀案例,采取召开现场经验交流会、线上党网站宣传、微信公众号、新媒体等多种方式推广经验,树立标杆,切实形成比学赶超、全力贯彻新思想的生动局面。 二、建立一批机制,建立和落实不忘初心、牢记使命的制度 建立持续学、跟进学的长效机制,让学习形成习惯、成为自觉。要巩固拓展主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,创新学习方法、丰富学习内容、活化学习载体,坚持领导带头,通过每周定时自学、每月固定研学、每季带头领学等形式,深学细悟、常学常新,始终保持理论学习有收获,思想政治受洗礼。 建立深调研、促发展的长效机制,让调研变成常态、蔚然成风。要大兴调查研究之风,坚持领导带头,带着工作、带着诉求、带着问题,每年深入乡镇、村驻点调研,原则不少于一周,帮助研究解决事关发展的战略性、基础性问题,始终保持没有调查就没有发言权的好作风。 建立走流程、解难题的长效机制,让服务贴近民心、对接民意。要把“走流程”作为改进干部作风、解决群众切身利益问题的有效抓手,在“走”的范围上、聚焦审批执法和公共服务事项,在“走”的方式上、注重以办事群众身份现场体验,务求找准企业和群众办事的难点堵点,提出优化提升的措施办法,始终保持为民服务解难题。 建立善应急、敢担当的长效机制,让突发事件、尽在管控之中。要针对急难险重任务,各类突发事件,党员干部发扬斗争精神,以“敢上九天揽月,敢下五洋捉鳖”英雄气概,有理有利有节稳妥处突、化危为机,始终保持担责尽责的应急能力。 建立找差距、挖病灶的长效机制,让整改更加精准、立竿见影。要紧盯主题教育中没有解决和尚未完全解决的问题,狠抓推进落实,进一步强化制度设计,开好领导班子及领导干部民主生活会和党员组织生活会,用好批评与自我批评这个思想武器,推动各级党员领导干部带头将检视问题融入日常,实现从查摆工作问题、到检视思想根源的深层次转变,严守纪律规矩,始终保持廉洁自律作表率。 三、深化一项考察,强化领导班子和领导干部政治建设考察 出台相关文件。出台贯彻落实中共中央关于加强党的政治建设的意见的实施意见,研究制定出台领导班子和领导干部政治建设考察细则等一系列文件,为强化政治素质考察、政治把关、政治监督提供可操作的具体具体依据。 细化考核考察。把政治建设考察作为干部工作特别是干部考核工作的重要任务,在年度考核、任职考察、抓党建述职评议、班子建设调研、年轻干部调研等各类考核考察中,突出政治建设考察要求,有计划地开展政治建设考察。 强化结果运用。加强政治建设考察成果运用,优先提拔重用政治上强的干部,及时调整政治上不过关的干部。 四、提升一种能力,提高干部制度执行力和治理能力 强化思想淬炼。采取组织各级领导干部进行政治理论学习,开展党性教育锻炼,接受革命传统教育,开展交流研讨发言等方式,加强思想淬炼,坚定党员党性,坚定初心使命。 强化政治历练。将优秀的、具有可塑性的干部,放到条件艰苦的环境下去历练,越是条件苦、困难大的地方,锤炼党员干部,考验和检验党员干部的政治定力。 强化实践锻炼。要想方设法,把各级党员干部从办公室里赶出来,到基层去,到一线去,从事应急事件防控、脱贫攻坚、项目建设、企业服务、征地拆迁、信访维稳、安全生产等一线工作,在实践中锻炼,在锻炼中成长。 强化专业培训。通过与知名高校合作专业培训等方式,开展专业培训学习、研讨交流,举办专业性节会论坛活动,让专业型干部想为敢为善为可为。 五、用好一批干部,完善干部担当作为的激励机制 鼓励担当作为。以年度目标责任考核、重点工作季度讲评等为主要依据,充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果,从评优评先、考核奖励和选拔重用三个方面进行鼓励激励,重点解决干部干事创业内动力不足的问题,让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。 大胆容错纠错。全面落实习近平总书记“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。”“三个区分开来”的要求,对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理,鼓励探索、宽容失误,让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。 推进能上能下。以年度目标责任考核为基本依据,综合运用环境保护、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整,视情节轻重给予调离岗位、改任非领导职务等处分,解决干部干事创业外压力不够的问题,让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。 六、抵制一种虚风,力戒形式主义官僚主义 坚决反对形式主义。继续坚持“基层减负年”,重点围绕层层加码的发文、可有可无的会议、各种痕迹化的检查,下大力气、整治沉疴痼疾,让形式主义无所遁形。 坚决反对官僚主义。抵制各种官僚主义表现形式,想方设法让各级领导干部带头坚定理想信念和人民立场,牢固树立正确的世界观人生观价值观,特别是正确的权力观和政绩观。 努力改进工作作风。坚持领导带头,以上率下、示范带动,敲实锤、出实招,一级带着一级干、一级做给一级看、一锤接着一锤敲,力戒虚功、务求实效。 七、夯实一个基础,增强各级党组织政治功能和组织力 坚持问题导向。突出学习教育、党性锻炼、“三会一课”、组织生活、支部主题党日、民主评议党员等方面存在的突出问题,出台系列文件,定实解决举措,确保针对性和有效性,全力落实落细落到位。 坚持分类管理。分领域抓机关、农村、城区、社区、学校、国企、两新组织党、新产业领域等基层党建工作,分行业系统抓好行业系统基层党建工作,切实做到把普遍性要求和不同类型个性化需求有机结合起来,进行精准滴灌,形成可示范可推广的管理举措。 坚持全链条管理。把加强党员管理和教育、监督、服务融通起来,将全面从严和激励关怀结合起来,真正提升党员管理的温度和力度。 八、健全一个体系,抓好党组织领导的城乡基层治理体系建设 在党的组织全覆盖着力。按照应建尽建的原则,抓好党的组织覆盖工作,重点放在“两新”组织党组织的建设上,做到条件允许的单独组建,条件不允许的联合组建。 在党的工作全覆盖上着力。要在各个支部工作扎实开展党的工作,加强党组织引领、服务、管理功能,落实“三会一课”等基本制度,做好党员的“进、出、流、管”等一系列工作。 在党的治理体系完善上着力。通过一系列工作创新、机制创新、制度创新探索,到基层一线解决问题,从而构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层助力体系,夯实基层社会治理基础。 九、引进一批人才,聚天下英才而用之 做大人才增量。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,落实“坚持不求所有、但求所用”的引才理念,变“刚性”引进为“柔性”集聚。抢抓新的人才政策机遇,编制重点领域人才政策需求清单,积极争取上级的特殊优惠政策,通过上门招才、考核引才等方式,引进一批高端学术人才、专业技术人才、技能实用人才,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。 盘活本土存量。兼顾本土人才的培养使用,开展农村实用人才培训,充分挖掘本土人才潜能,激活本土人才活力。加大乡土人才激励机制,健全职业农民认定和激励机制,打造一支永不走的“土专家”“农秀才”队伍,为乡村振兴提供力量支撑。 提升服务含金量。将人才工作纳入落实党建工作责任制情况述职重要内容,进一步优化人才发展环境,力所能及在落户、子女入学、健康保障、配偶安置、领导联系人才等方面,给予引进人才特殊照顾,注重人文关怀,搭建发展平台,对每一批引进人才实行“保姆式”跟踪服务,真正让广大人才安心安业,更好服务本地发展。 十、建设一支队伍,切实加强组织部门自身建设 在秉持对党忠诚的政治品格上发力。坚持把政治建设作为组织部门第一位的建设,落实部务会政治理论学习要求,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头开展好党内教育活动和各种自选创新动作,引导组工干部树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。 在践行公道正派的价值理念上发力。把公道正派作为组织部门最宝贵的“金字招牌”和组工干部最鲜明的职业操守,坚持公道正派,出于公心,公私分明,厘清情理,只问是非,不计得失,真正做到心里干净、做事规矩、为人坦荡。要坚持原则、秉公用权,公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,敢于为好干部讲公道话,旗帜鲜明地反对跑要等不正之风,为各级党委把好选人用人关。 在坚守精益求精的专业追求上发力。坚持加强学习提升素质,积极向上级求教、向先进取经、向基层问计,解放思想、开阔思维提升专业能力和综合素质。通过开展大学习、大调研等活动,增强胜任岗位特点的专业本领,成为工作行家里手。 在锤炼严谨细致的过硬作风上发力。传承好严谨细致的优良传统,发扬工匠精神,对经手的每项工作、每一个文件、每一件事情都要“精耕细作”“精益求精”,追求优质高效,既提倡雷厉风行,更注重久久为功。 在严守遵规守纪的行为底线上发力。带头正确对待进退留转,保持平和心态,不能有优越感、不能搞“灯下黑”,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严守廉洁纪律,时刻做到慎始慎微慎独,心有所戒、行有所止,自党维护和树立组工干部的良好形象。“返岗”人员疫情科学防控工作方案为全力防范疫情通过人员“返岗”流入和扩散,巩固全市疫情防控工作阶段性成果,坚决打赢疫情防控阻击战,确保全体干部职工身体健康和生命安全,现结合疫情防控形势和工作实际,制定本方案。 一、指导思想 以市疫情防控指挥部关于做好全市机关和事业“返岗”人员科学防控工作的指导意见(X疫情防指2020X号)关于印发全市机关和事业单位“返岗”人员科学防控实施细则的通知(X疫情防指2020X号)文件精神为指导,严格落实市委市政府防控工作部署,坚持“群防群控、稳防稳控、常防常控”,做到“外控源头防输入、内断传播防蔓延、中建机制强督导”,为“返岗”人员提供安全健康工作环境。 二、工作目标 各单位落实市疫情防控指挥部“返岗”人员防控措施得力;机关疫情防控工作机构建立,责任明确,功能健全;疫情防控工作方案完善;单位内部公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消毒消杀防疫及时;办公设施设备进行安全检查经常;单位进出车辆、人员进行登记、检测严格;全体人员体温检测每日落实;疫情防控宣传教育有效。 三、实施办法 (一)建立防控工作机构。市直机关建立“返岗”人员疫情防控工作领导小组,负责防控工作总体安排、部署、检查、指导工作。市委常委、市委办主任X担任组长,市委组织部副部长X,市人社局党组书记、局长X,市机关事务管理局党组书记、局长X担任副组长;下设五个工作组,综合组由市委办副主任X负责,督察一组由组织部干部科科长X负责,督察二组由人社局党组成员、副局长X负责,督察三组由机关事务管理局副局长X负责,督察四组由市纪委副书记、监委副主任X负责。各组联络员由负责同志自行指定。 (二)加强岗前疫情检查。人员“返岗”前,要切实做好人员管控和健康防护,如实准确填报所有返岗人员相关信息,特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况,按要求上报市委办,经分类汇总后报市疫情防控指挥部。市直各单位有后勤服务保障人员的,由其管理使用部门负责统计,并按规定时限及时报市机关事务管理局汇总。以上信息必须真实准确,确保纵向到边、横向到底,不漏一人,为全市机关和事业单位科学防控提供准确无误的数据信息。对已经进行居家隔离的工作人员,每天上午下午各进行一次体温检测,检测结果报市委办,隔离期满未发现异常的,经所在单位党委(党组)批准后方可返岗。 (三)做好卫生消毒工作。各单位要按照防疫要求,落实环境消毒制度,做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。办公场所、尤其是人员密集的办公场所、会议室、接待室等,保证自然对流通风,确保充分通风透气。要对“五小”场所(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室)等重点部位采取定时消毒、清洁、通风换气等措施,保持卫生清洁。做好垃圾清运、污水处理及下水道疏通等工作,严禁垃圾偷倒乱倒。 (四)加强食堂就餐管理。做好市直机关餐厅及各单位自管餐厅的卫生管理工作。食堂操作人员必须进行体检,确认健康后方可上岗。必须持有健康证方可上岗,工作时必须佩戴合格口罩;各单位要积极改善生活条件,为进出取餐人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液;要加强食堂餐具、食材、食品留样、电器、电力、燃气等安全管理,确保餐饮安全。要采取灵活、分散方式保障员工用餐,严禁出现“扎堆就餐”等现象。 (五)严格人员进出管理。各单位要按照实名制管理要求,对办公场所实行封闭式管理,以单独的办公楼(院)为单位,严格按照疫情防控要求,原则上封闭办公楼(院)大门,做到办公场所与外界封闭。外单位办事人员必须提前预约、佩成口罩、详细登记、量体温无异常情况后方可入内。在办公楼入口设置体温检测点,并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩,确保每一名工作人员均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。严格落实全员登记备案制度,建立办公场所人员进出档案,做好排查和登记。对进出办公场所人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录,严格管控人员出入,最大限度地减少人员外出流动。 (六)严禁借调借用人员。在疫情结束前,各单位原则上不再新抽调挂职锻炼和借调人员,不得使用来自重疫区人员,特别是来自湖北省和省内X、X、X、X、X、X、X等重点疫区的工作人员及有接触史的工作人员。14天内有过重点地区旅居史、接触史人员,需立即报告工作单位,自返回或最后一次接触相关人员起,居家隔离观察14天。 (七)严管交通运输工具。返岗单位的公务车和工作人员乘坐的私家车等交通工具应经过严格消杀过程,原则上以上交通工具疫情结束前不得往返疫区,确需前往疫区办公的需经单位党委(党组)批准后进行,以上交通工具严禁在重疫区所在城市区(高速服务区)下车逗留,并安排专人负责过程中各项疫情防治工作。以上交通工具出差返回后,要集中进行消杀,严防疫情进入我市及办公场所。 (八)加强应急情况处置。各单位对每名返岗人员都要登记造册,及时掌握工作人员的动态信息,密切关注返岗人员身体健康状况,一旦发现出现相关症状,应
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