##镇积极探索驻村指导员工作机制

三一文库 三一文库 总结报告总结报告 经验材料经验材料 镇积极探索驻村指导员工作机制镇积极探索驻村指导员工作机制 一条加强和改进村级工作的好路子 源嘉桥镇积极探索驻村 指导员工作机制加强和改进村级工作 一直是困扰农村基层党 委 政府的难题 而源嘉桥镇驻村指导员机制的建立在这方面 进行了有益探索 近年来 源嘉桥镇先后从镇机关和镇直部门 选派了 8 名优秀年轻干部到工作相对落后的 7 个村担任驻村指 导员 探索出了一条加强和改进农村基层工作 转变政府职能 促进乡镇干部作风转变的新路子 大胆尝试 一石激起千层浪 随着农村经济的发展和农村经济体制的变化 村党支部 村委 会的作用和地位随之发生了改变 加上村上麻纱多 村干部工 资待遇低等原因 源嘉桥镇个别村的村主干相继外出打工 村 上后继人才又难于选拔 致使部分村的工作处于半瘫痪 瘫痪 状态 对此 镇党委 政府对干部管理状况进行了认真的调查 研究 认为镇机关有一批作风过硬 能力较强的干部 正好适 时补充村级干部岗位 还可弥补村干部能力 胆略 社会关系 等方面的不足 同时 抽出一部分机关干部下村指导和协助工 作 既可以解决镇机关人浮于事的问题 又可以促进机关干部 作风的转变 2001 年 2 月 镇党委 政府在征求各方意见的基 础上 尝试性地选派了经管干部刘同庆到村级工作瘫痪的双泉 村担任驻村指导员 当时的双泉村是全镇有名的烂村 班子涣 散 多项工作是全镇的尾巴 两年来 刘同庆一方面从群众最 关心的事情做起 带领群众修建了一座长 25 米 宽 4 米的水泥 公路桥 新修 3 5 公里公路 维修水坝 4 处 山塘 3 口 清理 4 7 公里渠道淤泥 改善了该村的生产生活条件 另一方面引 导群众致富 指导群众进行农业结构调整 推广优质早稻 890 亩 发展瘦肉型猪养殖户 47 户 绿化荒山 1000 亩 引进技术 开办竹制品加工厂 2 家 使村人平纯收入由 2001 年的 1416 元 增加到 2002 年的 1618 元 彻底改变了后进村的面貌 刘同庆 踏实为民办实事 赢得了群众的拥护和支持 也得到了上级的 充分肯定 先后被评为全省实践 三个代表 先进基层干部标 兵 益阳市优秀共产党员 荣立三等功 并录用为国家公务员 提拔为镇党委委员 武装部长 刘同庆的成长 对机关年轻干 部触动很大 感染和激励机关干部纷纷要求下村任职 为民办 实事 2002 年 该镇有 3 名干部主动下村任指导员 2003 年初 机关站所 20 多名年轻干部积极申请报名竞聘 4 个驻村指导员的 工作岗位 规范运作 建立长效机制为了加强对驻村指导员的 选拔和管理 增强工作实效 镇党委 政府逐步摸索出一套富有 成效的工作机制 1 建立机构 广泛宣传 年初 镇党委 政 府成立了驻村指导员选拔领导小组 由镇党委书记挂帅 党群 书记 组织委员具体实施 同时在镇机关 站所干职工中广泛 宣传发动 并召开年轻干部动员大会 向干职工公布驻村单位 驻村指导员的基本条件 工作目标 任务和要求等 规定凡机 关 站所干职工不限资历 年龄均可报名竞聘 2 严格选拔 分步实施 一是资格审查 报名后 由党委 政府在征求部分 中层骨干和老同志的意见基础上进行资格审查 确定人选 二 是竞聘演讲 取得竞争资格的人员必须面对由镇三家领导班子 成员 办主任和退线的老同志组成的评审组进行竞职演讲 演 讲的内容主要是介绍自己的经历和特长 德才表现 以及今后 驻村工作的思路 评审组按演讲成绩结合平时表现 现场投票 打分 三是民主测评 演讲全部结束之后 立即进行民主测评 推荐工作 由工作人员按照民主测评表打分 为体现公众民意 分值确定为群众测评分占总分值的 40 评审组占 20 党委 政府综合评分占 40 并由评审组现场计分 现场统分 现场 排名 现场公布 四是组织谈话 确定驻村指导员人选后 由 党群书记和组织委员为主对下派的驻村指导员进行一次集体谈 话 明确驻村指导员下村后必须做好的工作 一系列的措施和 一道道关卡 保证了驻村指导员的整体素质 3 建立制度 严 格管理 驻村指导员的重点是驻村 其管理方式与机关干职工 有所不同 对此 该镇立足实际 建立健全了一系列管理制度 一是制定了 驻村指导员双千分目标管理责任制 主要分三 块 遵守纪律情况 包括按时到村上签到 上下班 按时参加 镇会议等计 400 分 政府临时性工作任务完成情况 如抗洪抢 险 森林防火等计 200 分 村级工作 1400 分 与 村级目标管 理千分制考核 挂勾折算计分 二是规定驻村指导员到村上工 作的时间每月不少于 20 天 在村上住宿的时间每月不少于 10 晚 三是实行周五工作汇报制 汇报上周驻村工作 安排下周 任务 4 提高待遇 激励工作 为了让驻村指导员干得欢心 政府优先保障驻村指导员经济待遇 除原有待遇不变外 每月 增加 50 元的生活补贴 对工作突出 群众公认的驻村指导员优 先记功评奖 优先列为提拔对象 积极向上推荐 2002 年 先 后有 3 名驻村指导员被提拔为镇领导和站所负责人 4 名获得 县政府嘉奖以上奖励 立足基础 走出海阔天空下派驻村指导 员 目的就是加强村级基础工作 促进发展 为此 镇党委 政府明确加强村党支部建设 规范村级管理 加强民主法制建 设与作风建设等为驻村指导员工作的重点 目前 驻点村工作 已取得三方面的初步成效 一是加强了驻点村的党支部建设 驻村指导员一方面深入到党员 农户中听取意见 把能力强 政治素质好 愿为群众服务的同志选出来 为村级领导班子注 入 新鲜 血液 增强班子活力 另一方面言传身教 培养班 子 指导员在工作中做给村干部看 带着村干部干 促进其政 治素质和业务素质的提高 由于驻村指导员的努力 郭家冲村 班子由在群众中威信不高 支部战斗力不强变为整体战斗力明 显增强 新田冲村由班子内部不团结变为心往一处想 劲往一 处使 仓场湾村去年选不出村班子 今年仅 10 多天选出了班子 目前群众对村班子很满意 二是抓好了村务公开 驻村指导员 把村务公开作为进一步密切党群 干群关系的一项重要工作来 抓 取得了实际效果 软桥村近 4 年来一直未认真做帐 群众 意见很大 针对这一情况 该村指导员刘望平及时组织成立了 村民理财小组 并请来了镇经管站的同志对帐目进行清理 查 清了村主干挪用资金 1 6 万元的事实 督促有关人员退赔资金 后 又建立了村务公开栏 定期向群众公开财务 全村群众无 不拍手称赞 今年又有 4 个驻点村对村务进行了公开 通过村 务公开 还了干部一个清白 给了老百姓一个明白 改变了干 部在群众中的形象 干群关系进一步融洽 三是改善了基础设 施 驻村指导员在工作中坚守 老百姓的事无小事 的信条 自觉把群众的事当作自己的事来办 着力为群众解决实际困难 新田村去年农网改造因筹资不到位而中断 给群众生产生活带 来不便 驻村指导员胡宁了解情况后 发动自己的亲朋戚友和 村干部多方筹资 4 万多元 仅用 20 多天 就架起了电杆 完成 了农网改造 据统计 驻村指导员下村 2 年多来 组织群众共 投工投劳 4000 余个 维修渠道