建设新农村关键在加强基层组织

1 / 4建设新农村关键在加强基层组织建设新农村关键在加强基层组织建设新农村要靠政策、靠科技、靠投入，最重要是靠广大群众的自觉行动。因为政策只有被群众所理解，才能发挥其威力；科技只有被群众所掌握，才能转化为现实生产力；投入只有同群众的创造性劳动相结合，才能获得更好的效益。而所有这一切都必须依靠以党组织为核心的农村基层组织团结、带领广大农民群众去落实。因此，扎实推进社会主义新农村建设，关键在于把农村基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。开展农村先进性教育活动以来，游仙区紧紧围绕建设社会主义新农村主题，创新措施，加大力度，取得了新的成效。选好“带头人” ，加强“发展力” 。常言道：农村富不富，关键看支部；组织强不强，关键看“头羊” 。游仙区在农村实施了“群众推荐、组织推荐、党员选举”的两推一选模式，扩大群众对支部书记选举的知情权、参与权和监督权。注重把农村致富能人、乡土人才推荐给群众，引导退伍军人、外出务工经商青年、待业大学生回乡参加选举，把那些靠得住、有本事、群众信得过的人推到领导岗位。2 / 4理顺“两委”关系，调整组织设置。健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，倡导村“两委”成员交叉任职，大力推行支书、主任“一肩挑” 。目前，游仙区“两委”成员交叉面任职已达到，从组织上保证村“两委”关系的顺畅。同时，正在着手研究游仙区村“两委”工作规则 ，细化“两委”职责，明确决策程序，形成工作合力。依托产业链设置党组织，发展“支部协会” ，促进党组织围绕农村发展来开展活动。游仙区建立蔬菜、制种、养殖、水果等专业协会支部 25 个。石马镇蔬菜协会和经纪人协会每年提供就业岗位 2000 以上，直接增加地方 GDP 约 1200 万元。注入新鲜血液，培养本土人才。从区级部门和乡镇机关选派 135 名优秀年轻干部到示范村、贫困村、后进村担任“村官” ，其中选派副科级以上干部 6 名。天池村是市区领导联系的贫困村，但是村干部不团结，村主任闹辞职，没有抓住机遇谋发展。区委及时下派一名副科级干部任支部书记，在短时间内改变了面貌，成为了全区新农村建设示范点，村支部被推荐为市级表彰的优秀党组织。加快实施“一村一名大学生计划” ，为大学生回乡创业、投资创造良好的环境。加强本土人才的培训和培养，使农村基层干部的素质结构能够适应新农村建设任务的要求。推动基层民主，保障群众权利。推进基层民主是新3 / 4农村建设的重要内容。游仙区出台了推进党内基层民主政治建设试行办法及社会评价、党务公开、扩大全委会权利、三联制度等实施细则。区委、政府班子及成员把述职报告刊登在今日游仙杂志上，附上民主测评表，公开接受社会评价和监督，率先实施“四位一体民评官”的社会评价机制，为推进基层民主起到良好示范作用。进一步加强长效机制建设，落实党务、村务公开“四规范” ；完善“一事一议” 、 “民主说事” 、 “民评村官”等制度，规范农村民主议事程序。开展“双培双带” ，发挥示范作用。说破嘴皮，不如做出样子。典型示范、实例引导是新农村工作的重要方法。游仙区坚持开展“双培双带”活动，培养“双带”村支书127 名、 “双带”村干部 359 名、党员致富能手 3000 余名，共带富 7200 余家农户。圣灯村党员凌建科学养猪创大业，从一个贫困家庭的孩子发展到拥有固定资产近百万的农村致富带头人。 “一人富了不算富，大家富了才算富” 。作为一名共产党员，他致富不忘众乡亲，免费传授及时技术，每年定期组织村里 200 多户农户召开养猪技术培训会，带动文德永、何多华等 16 户发展成为养猪大户。圣灯村家家户户都以养猪