职业健康管理

,职业健康管理,2,培训目的熟悉职业健康管理的相关要求培训范围,主要负责人安全管理/监督人员,职业健康,3,参考资料,股份公司健康管理办法（试行）股份公司劳动防护用品管理暂行规定股份公司员工健康监护管理暂行规定股份公司作业场所卫生检测管理暂行规定集团公司职业病防治管理办法集团公司职业健康监护管理规范集团公司作业场所职业病危害因素检测规范集团公司职业健康工作考核细则集团公司职业卫生档案管理规范中国石油江西销售公司劳动保护用品管理实施办法,4,课程内容一、概述二、职业健康管理,5,章节内容一 概述（一）法规标准体系（二）工作方针与原则（三）基本概念,6,（一）法规标准体系职业卫生法规标准体系包括：法律行政法规,地方性法规、部门规章规范性文件标准,法律法规,7,职业病防治法修改的基本情况2011年12月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定。国家主席胡锦涛签署第52号主席令予以公布施行。,职业病防治法修正案,防治法,8,破解防治职业病“三难”“三无”进一步明确相关部门的监管职责落实企业主体责任加大违法成本定义修改几个字群体放大病种增加“高危粉尘”写入职业病防治法诊断鉴定机构有权进行现场调查消除了职业病诊断的受理门槛简化仲裁程序保护劳动者权益争议资料监管部门行政判定职业病可申请救助进一步发挥工会组织作用,修正案特点,9,（二）工作方针与原则工作方针职业病防治工作的方针是“预防为主、防治结合”原则职业卫生工作遵循“三级预防”的原则，在业务管理上实行分类管理，综合治理,10,（三）基本概念职业卫生对工作场所内产生或存在的职业性危害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学。,11,（三）基本概念职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。病因特异、可检测群发性、预防为主,12,（三）基本概念工作有关疾病在职业活动中，由于职业性有害因素等多种因素的作用，导致劳动者罹患某种疾病或潜在疾病显露或原有疾病加重。,13,（三）基本概念职业性有害因素生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健康、能导致职业病的有害因素。,建筑设计缺陷,14,（三）基本概念,职业性有害因素分类（来源）生产过程中产生的有害因素劳动过程中的有害因素作业环境中的有害因素,化学因素物理因素生物因素组织、制度精神劳动强度个别器官系统工具、体位自然环境,15,物理因素所致职业病(7种)职业性放射性疾病(11种)职业性传染病(5种)职业性肿瘤(11种)其他职业病(3种),（三）基本概念职业性有害因素分类（法规）2013年12月23日颁发的职业病分类和目录(国卫疾控发201348号)将职业危害因素分为十大类132种。,职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病(13+6种)职业性皮肤病(9种)职业性眼病(3种)职业性耳鼻喉口腔疾病(4种)职业性化学中毒(60种),治愈难，费用高。尘肺病等职业病一旦患病，很难治愈。尘肺病患者往往需要终身治疗，治疗费用昂贵，每年治疗费都在万元以上。,罹患尘肺病的人群绝大多数都是农民工，其应享有的法定权益很难得到保障，昂贵的治疗费用全由其家庭支付，造成很多家庭因病致贫、因病返贫，形成了严重的社会问题。,针对导致尘肺病“速发、高发、群发”的高危粉尘实施更为严格的特殊管理。,国家对从事放射性、高毒、高危粉尘等作业实行特殊管理。具体管理办法由国务院制定(第20条)。2010年共报告职业病27240例，其中尘肺病,23812例，占职业病报告总例数的87.42%；职业中毒（含慢性职业中毒）2034例，占职业病报告总例数的7.45%。,18,（三）基本概念职业接触限制职业性危害因素的接触限值量值。指劳动者在职业活动过程中长期反复接触，对绝大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平。,19,（三）基本概念职业禁忌是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。,20,汽车加油站中存在的主要职业病危害因素是汽油。作为一种混合烃类，汽油对神经系统有较强的亲和力和毒害作用，并对人体的血液系统、肾脏和皮肤都有危害，有研究表明，长期吸入汽油可降低人体的免疫能力。职业禁忌有神经系统、内分泌系统、心血管系统疾患，以及患有血液病、肺结核、肝脏病的人员，不宜从事加油站作业。,21,课程内容一、概述二、职业健康管理,22,三,职业卫生管理（一）法律要求（二）前期预防（三）劳动过程中管理,章节内容,23,（一）法律要求,职业病防治法规定企业职业病防治管理措施要求,设置或者指定职业卫生管理机构或组织，配备专职或兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作制定职业病防治计划和实施方案建立、健全职业卫生管理制度和操作规程建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度,建立、健全职业病危害事故应急救援预案,24,（二）前期预防职业卫生安全许可证的申办(放射、高毒)职业危害申报建设项目职业卫生“三同时”管理申报网址：/,25,47号令工作场所职业卫生监督管理规定48号令职业病危害项目申报办法 49号令用人单位职业健康监护监督管理办法 50号令职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法 51号令建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法,26,（三）劳动过程中管理材料和设备管理作业场所管理作业环境管理和职业危害因素检测防护设备设施和个人防护用品履行告知义务职业健康监护职业健康教育培训职业危害事故的应急救援、报告与处理,27,1.材料和设备管理新技术、新工艺、新设备和新材料利于职业病防治国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备和材料不采用有危害的技术、工艺、设备和材料，不隐瞒其危害可能产生职业危害的设备中文说明书警示说明和警示标示可能产生职业危害的化学品中文说明,28,1.材料和设备管理(续)放射性同位素和含有放射性同位素物质或材料中文说明书不进行不具备防护条件的有职业危害的作业不将职业危害的作业转嫁给不具备职业病防护条件单位个人有毒物品的包装有警示标示和中文说明原材料供应商的活动也必须符合安全生产健康要求,29,GBZ 2.1工作场所有害因素职业接触限值分：化学有害因素；GBZ 2.2工作场所有害因素职业接触限值,第1部第2部,分：物理因素；GBZ/T 229工作场所职业病危害作业分级。,2.作业现场管理1)职业危害因素强度或浓度符合国家职业卫生标准。,30,2.作业现场管理2)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求。颜色对人的生理影响：黄绿色、绿色、蓝绿色不易引起视觉疲劳，认读速度快，准确率高；黄绿色最醒目、易于辨认。其次是黄色、橙色；红色最易看见；黄底黑字最易识读。,31,请读出仪表显示数值,32,3)有与职业病危害防护相适应的设施。,4)生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则。,5)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施。,6)在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所设置报警装,置、配备现场急救用品、配备冲洗设备、设应急撤离通道、设,必要的泄险区。,7)放射作业、放射性同位素运输、储存应配置报警装置。,8)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康,的其他要求。,2.作业现场管理,,33,HSE培训中油宇安工作场所职业卫生条件相关标准：GBZ1工业企业设计卫生标准GBZ/T225用人单位职业病防治指南GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ230职业性接触毒物危害程度分级GBZ/T223工作场所有毒气体检测报警装置设置规范GBZ/T205密闭空间作业职业危害防护规范GBZ/T211建筑行业职业病危害预防控制规范,所检测的石英砂加工企业粉尘全部超标，最高超标1240多倍,所检测的石棉矿山粉尘全部超标，最高超标110倍,所检测的95%的金矿企业粉尘超标，最高超标57倍,38,3.作业环境管理和职业危害因素检测按规定定期对作业场所职业危害因素进行检测与评价；设专人负责职业危害因素日常监测；检测、评价的结果存入用人单位的职业卫生档案，向从业人员公布，并向所在地安全生产监督管理部门报告；发现作业场所职业危害因素的浓度或者强度不符合相关要求，应当立即采取措施进行治理和整改，确保其符合要求。,39,,40,41,目前石油企业主要职业危害是:,粉尘：电焊尘、水泥尘、煤尘、铸造尘等；,毒物：汽油、苯、液化气、硫化氢、石油烃、一氧化,碳、甲醛、甲醇、氨气、正己烷、丙酮、铅、汞、铬、,酸、碱等；,物理因素：噪声、射线、微波、振动、高频、高温,等。,42,43,油气开采职业病危害因素,作业过程,职业病危害因素,钻井作业,化学因素：原油、天然气、硫化氢、水泥粉尘、矽尘,物理因素：噪声，环境高温、低温其他：个别作业（如起、下钻时）有强制体位和个别器官、组织紧张，易发生身体外伤。远离基地城镇，工作生活单调，远离家人，对职工心理健康产生一定影响。,测井作业,电离辐射：如241Am-Be、137Cs等放射源,井下作业（包,括油井维修、,油井大修、油,层改造（酸,化、压裂）、,试油等）,化学因素：压裂酸化作业时接触的化学毒物可能有盐酸、硝酸、,氢氟酸、甲醛等，修井作业中可能接触原油及其中含有的烃类化,合物、硫化氢（某些含硫化氢油、气井）等。泥浆配制时存在水,泥粉尘。,物理因素：噪声（压裂作业时压裂车产生高噪声），环境高温、,低温,其他：远离基地城镇，工作生活单调，远离家人，对职工心理健康产生一定影响。,44,油气开采职业病危害因素,45,4.防护设备设施和个人防护用品职业危害防护设施配备齐全并有效；职业危害防护设施台账齐全；制定个人职业危害防护用品配置计划，并按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品；个人职业危害防护用品发放应当登记记录；及时维护、定期检测职业危害防护设备、应急救援设备和个人职业危害防护用品。,46,5.履行告知义务在劳动合同中载明可能产生的职业危害及其后果，载明职业危害防护措施和待遇；在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救措施、作业场所职业危害因素监测和评价结果；告知从业人员职业病健康体检结果；及时告知患职业病或职业禁忌证的从业人员。,47,职业危害因素的公告、警示要求相关标准：GBZ/T203高毒物品作业岗位职业病危害告知规范GBZ/T204高毒物品作业岗位职业病危害信息指南GBZ158工作场所职业病危害警示标识。,48,GBZ 158工作场所职业病危害警示标识内容列举,图形标识禁止标识（红色）警告标识（黄色）指令标识（蓝色）提示标识（绿色）,49,基,本,几,何,图,形,式,样,、,颜,色,及,含,义,禁止标识指令标识警告标识提示标识,50,警示语句警示语句是一组表示禁止、警告、指令、提示或描述工作场所职业病危害的词语。警示语句可单独使用，也可与图形标识组合使用。,51,警示线警示线是界定和分隔危险区域的标识线，分为红色、黄色和绿色三种。按照需要，警示线可喷涂在地面或制成色带设置。,52,职业危害告知卡,53,54,职业病危害接触史,55,职业健康检查建立职业健康监护档案职业健康状况分析,劳动者的职业史,在岗期间定期职业健康检查离岗时职业健康检查应急职业健康检查职业健康检查结果职业病诊疗等有关健康资料,6.职业健康监护职业性健康监护包括作业环境和机体两个方面内容。上岗前职业健康检查,56,7.职业健康教育培训主要负责人、管理人员应当接受职业健康培训对从业人员进行职业健康教育培训职业健康8,57,8.职业危害事故的应急救援、报告与处理建立健全职业危害应急救援预案；应急救援设施保持完好；定期进行职业危害事故应急救援预案的演练；发生职业危害事故时，应当及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告，并采取有效措施，减少或者消除职业危害因素，防治事故扩大；及时组织救治遭受职业危害的从业人员，并承担所需费用。,58,劳动过程中职业健康管理要求：材料和设备管理作业场所管理作业环境管理和职业危害因素检测防护设备设施和个人防护用品履行告知义务职业健康监护职业健康教育培训职业危害事故的应急救援、报告与处理,59,9.职业卫生档案管理要求（一）建设项目职业卫生“三同时”档案；（二）职业卫生管理档案；（三）职业卫生宣传培训档案；（四）职业病危害因素监测与检测评价档案；（五）用人单位职业健康监护管理档案；（六）劳动者个人职业健康监护档案；（七）法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。,60,重点内容回顾一、职业卫生基础知识二、职业健康管理,61,构调整以来的第一次职业健康工作汇报。会议由邱少林副总师主持，安全环保技术研究院政策法规与标准研究所的相关人员也参加了会议。吴总对职业健康工作给予了