林权制度改革工作调研汇报材料

1 / 3林权制度改革工作调研汇报材料*乡下辖 7 个村委会、79 个村民小组，现有农户 3592 户 12681 人，全乡国土面积平方公里，林业用地面积 47 万亩（其中：公益林 亩，商品用材林 亩，国有林 亩） 2016 年全县集体林权制度改革工作全面启动实施以来，*乡根据县委、县政府的统一安排部署，严格按照*县集体林权制度改革实施方案规定要求，坚持“积极探索，稳步改革，分类指导、分步实施，规范管理、全面推进”的工作思路，以“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”为工作目标，以“明晰产权、承包到户”为主要任务，依靠因地制宜与分类指导、依法办事与尊重民意、改革放活与稳定管理、促农增收与健全制度相结合的工作原则，精心组织，靠实责任，强化措施，真抓实干，对全乡 47 万亩集体林地进行了登记造册建档，并全部确权到农户。为了进一步巩固和提高林改工作取得的成效，我们乡专门成立了林改工作督导组，在宣传培训、调查摸底、勘界确权、纠纷调处、合同签订、林权登记、归档备案等全过程进行监督检查和督促指导。现场发现问题、现场解决问题，现场解决不了的，确定解决期限和责任人跟踪了解事件发展情况直到解决为止。通过及时查缺补漏、适时开展“回头看” ，确保了各村林改工作质量。2 / 3虽然我乡在林改工作中取得了一定的成绩，积累了一些成功 的经验，但也显现出一些不容忽视的问题。通过林权制度改革以后，存在的问题如下：一、没有林改之前（2016 年） ，大二地村委会大坪子组以低价（亩均价 20-30 元）私下转让 6000 多亩（当时用材林仅有 200 多亩，后经更改后现全属商品林） ，现在老百姓多次上访，请求退还给他们自留山林地。二、马金子村委会小牦牛坪村民小组与新营盘乡八达湾村由于当地林改技术人员勾图重复，把同一块林地勾成小牦牛坪、八达湾二家林地，现在小牦牛坪村不知情的情况下已把那块林地同本村其它林地（商品林）一起转让，已付清了全部转让费，并村民分摊完了转让费，现退还转让费非常困难，很多原先居住村民早已搬迁到外县外省。三、大二地村委会塘山坪组集体与马海天哈林地争议，林权本办到马海天哈名下，但塘山坪集体要求要更改林权本权属人，要把林权权属改为集体林地， （他们认为林地历来都是属于他们集体的） 。四、由于林权在转让中普遍以低价（100 元左右）转让，现在老百姓认为他们吃亏了，以暗中砍伐林木、火烧森林等非法手段进行报复，造成偷砍林木、发生森林火灾现象之多。3 / 3五、转让的林地发生森林火灾时，老百姓无法动员组织去扑救（林权已低价转让，造成他们心里不平衡） ，造成乡里扑火难度加大，扑火费用增多。针对以上存在的问题，我们的建议为：一是我乡积极主动协调配合有关部门尽早解决林权遗留问题；二是有关部门督促转让林权的公司或者老板给预交乡里 5000-10000 元的护林防火费用，一旦发生火灾，从中酌情开支；三是转让林权的公司或者老板要请当地德高望重的老百姓去管护森林，以防老百姓偷砍，并公司或者老板要及时支付给管护人员