金塘镇夏季消防检查工作方案

1 金塘镇夏季消防检查工作方案 为认真贯彻中央领导重要指示批示精神 深刻吸取事故教 训 切实加强夏季火灾防控工作 进一步提升防火和灭火救援能 力 把握消防工作主动权 确保消防安全形势持续稳定 镇政府 决定从即日起至 9 月 20 日在金塘开展夏季消防检查 特制订工 作方案如下 一 工作目标 结合全镇火灾事故防控综合治理体系建设和劳动密集型企 业专项治理等工作 集中开展以夏季火灾隐患整治 火灾事故防 控综合治理体系 公共消防设施和多种形式消防队伍建设为主 要内容的夏季消防检查 坚持与群众消防安全意识 公共消防基 础建设水平相结合 进一步落实行业部门监管职责 提高社会单 位自我管理水平 夯实消防基层基础 增强全社会火灾防控能力 确保夏季金塘不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故 重大活 动期间不发生有影响的火灾事故 二 组织领导 成立由分管领导任组长 相关职能部门负责人为成员的金 塘镇夏季消防检查工作领导小组 以下简称领导小组 全面负 责组织 协调工作 领导小组下设办公室 办公室设在镇消防站 三 检查内容 一 重点行 一 重点行业领业领域夏季火灾域夏季火灾隐隐患整治 患整治 2 1 石油化工等危石油化工等危险险化学品企化学品企业业 由镇安监站牵头组织实施 质监 消防等部门配合 在全镇开展一次排查摸底 主要掌握企 业生产 储存 使用的各类化学危险品及中间体的品名类别 理 化性质和火灾爆炸危险特性 建立基本资料库 实施消防检查时 要结合今年 5 月 1 日新实施的 石油库设计规范 GB 50074 2014 和 舟山市石油库消防安全技术要求 对全镇所有化学危 险品储运单位开展一次新标准对照检查活动 主要检查各单位 消防安全各项管理制度是否落实 库区消防车通道是否通畅 救 援消防车辆和装备集结区设置是否合理 消防设施是否完整好 用 以及防火防爆防雷防泄漏措施落实情况 灭火药剂储备情况 灭火应急预案制定和组织演练情况 专职消防队战斗力水平和 员工消防安全教育培训等情况 2 船舶修造行船舶修造行业业 由镇安监站牵头组织实施 经贸 港航 海 事 渔农 消防等部门配合 针对夏季伏休禁渔期间 全岛各类 渔业捕捞船只进坞整修 动火用气作业频繁 发生火灾爆炸的危 险性增大等情况 有关部门要秉承往年的经验做法 继续抓好夏 季船舶修造行业的消防安全检查 重点检查船舶修造企业消防 车通道 防火间距是否符合规定 厂区 船坞 舾装码头是否设 置消防给水系统 流量 压力是否符合要求 有易燃易爆危险物 品气体挥发的工作区域是否配置防爆排风机和可燃气体浓度检 测仪 乙炔 氧气 金属焊割气 油漆等易燃易爆危险物品储存 区是否采取防火防爆措施 与周围建筑物 明火作业点是否保持 安全间距 动火作业是否履行审批手续 作业区域是否采取防火 3 保护措施 油气挥发区域动火作业是否经清舱或经可燃气体浓 度检测确认安全 进行电焊 气焊等具有火灾危险作业的人员是 否持证上岗 各类消防设施器材是否配备到位并保持完好有效 企业是否制定应急处置预案并开展经常性消防演练等 3 人人员员密集密集场场所 所 由镇消防站牵头组织实施 公安 文化 综 治 综合执法 市场监管等部门配合 主要检查场所建立落实消 防安全责任制 消防安全责任人 管理人 消防专兼职人员 消 防控制室操作人员和保安等五类人员培训 日常消防检查巡查 消防设施运行和维护保养 人员安全疏散 装修装饰材料 用火 用电管理 违规住人 灭火应急预案制定和组织演练等情况 4 老幼病残服老幼病残服务务机构 机构 由民政部门牵头组织实施 公安 教 育 卫计 城建 消防等部门配合 在前期区公安分局和区民政 局联合开展的全区养老服务机构消防安全专项检查的基础上 开展一次消防安全回头看 进一步加强养老服务机构消防安全 的检查 监督和指导 要进一步完善幼儿园 托儿所 敬老院 康 复中心等服务行业消防安全责任体系 督促各服务机构建立健 全内部消防管理制度 制定灭火应急处置预案 落实消防安全责 任制和岗位责任制等 要全面了解机构消防安全状况 督促各服 务机构制定隐患整改方案 措施 完善各类消防设施设备的配备 要针对老幼病残人群安全用火用电意识差 逃生自救能力弱 存 在违规用火等不良生活习惯的现象 针对性开展用火用电教育 和疏散逃生或者灭火演练 加强各类服务机构夜间值班人员配 备 装设电子巡更系统加强值班管理 确保场所消防安全 各相 4 关单位要对照标准开展消防安全自查自纠 并填写 金塘镇老幼 病残建筑场所自查自纠检查表 附件 2 报备一份至镇消防站 5 劳动劳动密集型企密集型企业业 由镇安监站牵头组织实施 公安 质监 经贸等部门配合 主要检查企业建立落实消防安全责任制 消防 设施运行和维护保养 日常消防检查巡查 违规设置住宿与生产 储存经营合用场所等情况 按照属地和行业类别明确消防安全管 理责任部门 并向镇消防站报备情况 推动解决劳动密集型企业 集中区域基础消防设施建设 落实监管责任 企业主体责任 建 立长效机制 6 民族宗教寺民族宗教寺庙庙 由统战部门牵头组织实施 旅游 公安 消 防等部门配合 主要检查建立落实消防安全责任制 日常消防检 查巡查 消防设施运行和维护保养 装修装饰材料 消防车通道 及人员安全疏散 防火分隔 用火用电设施改造 违法违章建筑 整治 单位消防安全 四个能力 建设 灭火应急预案制定和组织 演练等情况 7 彩彩钢钢板建筑 板建筑 由规划建设与交通局牵头组织实施 安监 综合执法 消防等部门配合 主要检查消防行政审批手续办理 违章搭建彩钢板临时建筑 建筑材料燃烧性能等级是否符合要 求 人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物 消防 车道和防火间距占用等情况 严格落实公安部消防局 四个一律 刚性措施 8 居住出租房屋 居住出租房屋 由综治部门负责组织实施 公安 住建 消 防等部门配合 主要检查房东与租户签订落实消防安全责任书 5 违规设置住宿与生产储存经营合用场所 疏散通道 安全出口数 量及形式 电瓶车集中存放及充电安全 消防设施配备及运行 用火用电用气管理等情况 9 政府挂牌督政府挂牌督办办的重大火灾的重大火灾隐隐患 患 由各重大火灾隐患督办单 位负责组织实施 重点检查整改方案 整改责任 整改期限和整 改措施的制定和落实情况 采取有效措施推进隐患整改工作落 实的情况 二 火灾事故防控 二 火灾事故防控综综合治理体系 合治理体系 1 区域性火灾区域性火灾隐隐患整治情况 患整治情况 主要检查各部门隐患底数排摸 情况 整治示范点建设情况 隐患整治标准制定和落实情况 物 防技防措施运用及 搬 建 等工作举措完成情况 2 宣宣传传教育培教育培训训情况 情况 主要检查符合 六有 标准的教育培训 基地建设情况 组织领导干部 消防工作管理组织负责人 基层 网格员等定期开展宣传教育培训情况 对企业主 员工和居住出 租房房东等开展培训情况 三 公共消防 三 公共消防设设施和多种形式消防施和多种形式消防队队伍建伍建设设 1 城城乡乡消防消防规规划划编编制情况 制情况 重点检查编制修订消防规划情况 结合市 区 十三五 规划编制 编撰 十三五 消防专项规划的情 况 2 公共消防公共消防设设施建施建设设情况 情况 摸清消防站 市政消火栓 消防 通信 消防装备的 欠账 逐项制定补建计划 加快建设进度 检 查借助 五水共治 战略 加强天然水源的消防取水口建设情况 以及以相关行业部门为主导的公共消防设施建设 维护和管理 6 责任落实情况 3 多种形式消防多种形式消防队队伍建伍建设设情况 情况 主要检查按照国家 乡镇消 防队标准 和五部委 关于积极促进志愿消防队伍发展的指导意 见 要求 开展摸底调查 掌握专职消防队 志愿消防队和单位专 职消防队的 欠账 制定 多种形式消防队伍三年建设发展规划 2015 年 2017 年 等情况 常住人口超千人的行政村 按标准 建立专职或志愿消防队情况 四 时间步骤 夏季消防检查分三个阶段进行 一 一 动员动员部署部署阶阶段 段 5 月底 月底 召开工作会议 对夏季消防检 查工作进行动员部署 邀请区消防大队组织夏季专项检查并开展 培训 通过培训统一工作方法 明确检查要点 各部门按照 什么 问题突出就解决什么问题 的原则 制定工作方案 明确切合本 地区实际的检查重点 要召开会议进行专题部署 组织对所有检 查人员进行培训 开展排查摸底 利用新闻媒体和社会宣传资源 广泛发动 营造社会舆论声势 二 全面 二 全面检查阶检查阶段 段 9 月月 10 日前 日前 安监 公安 经贸 文化 民宗 教育 旅游 住建 民政 卫生计生 规划 质监 消防等部 门 要对人员密集场所 易燃易爆企业 危化 船舶 文物古建筑 公共消防设施规划建设管理 消防宣传工作等开展检查 相关行 业部门要制定本行业 本系统消防安全管理标准及工作制度 实 行标准化管理 组织对公安消防队 专职 义务 消防队建设发展 工作进行检查 对检查发现的问题 逐一列出清单 落实整改责 7 任 整改计划和整改任务 依法跟踪督促整改 活动期间 每月 25 日前填写 金塘镇夏季火灾隐患排查情况登记表 附件 4 上 报领导小组办公室 三 三 总结总结考核考核阶阶段 段 9 月月 20 日前 日前 镇夏季消防检查工作领 导小组对检查工作情况进行汇总分析 统一组织考核 各部门要 开展自查自评 认真总结经验做法 查找工作中存在的不足 建 立提升火灾防范能力的长效机制 巩固 深化检查活动成果 五 措施与要求 一 提高 一 提高认识认识 加 加强统强统筹 筹 要充分认识开展夏季消防检查的 重要意义 将其作为加强消防现实斗争 夯实火灾防控基础 建 立长效机制的重要举措 抓紧制定方案 开会动员部署 要将夏 季消防检查与火灾事故防控治理体系建设 劳动密集型企业专 项治理有机结合 统筹推进 通过检查推动建立健全领导体制 主体责任体系 监管体系 责任追究体系 宣传教育培训体系 隐患排查治理体系 全力提升社会火灾防控水平 要突出养老机 构 劳动密集型企业 出租房屋消防安全专项治理 探索落实部 门监管责任 企业主体责任有效方法 建立长效机制 二 依靠政府 二 依靠政府 联联合部合部门门 认真贯彻中央领导 党政同责 一 岗双责 管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经营 必须管安全 的重要指示 落实属地监管职责 争取政府重视和 支持 把夏季消防检查纳入议事日程 各行业主管部门要开展消 防安全检查 加强指导培训 推动制定行业消防安全管理标准和 工作制度 以标准化促进行业消防安全管理规范化 8 三 广泛宣 三 广泛宣传传 营营造声造声势势 要加强与新闻媒体的沟通协调 通过广播 电视 报纸 网络等各类渠道 针对夏季火灾多发 易 发的特点 广泛开展针对性强的提示宣传 要掀起强大声势 宣 传党委政府 行业部门重视支持依法整治火灾隐患的决心和举 措 进一步提升群众消防安全感和满意度 要注重从正反两方面 进行宣传报道 推广典型经验 曝光重大隐患 营造浓厚氛围 四 四 严严格督格督导导 落 落实责实责任 任 镇夏季消防检查工作领导小组办 公室督促抓好消防整治工作 各部门要进一步分解工作责任 将 任务逐项落实到具体部门 具体岗位 具体人员 领导干部要分 片包干 靠前指挥 蹲点督导 跟踪问效 领导小组将根据工作 进展情况 采取 四不两直 的方式适时开展督导检查 对组织有 力 成效明显的 提出表扬 对工作不落实 进展缓慢的 通报批 评并约谈相关领导 对发生较大以上亡人火灾的 严格实行责任 倒查 按规定对相关责任单位和责任人严肃追责 各部门请将制定的夏季消防检查工作实施方案于 7 月 15 日 前报镇夏季消防检查工作领导小组办公室 联系人 严剑波 联 系电话 区虚拟 并于 9 月 10 日前上报自查自评情况及总体 工作总结 附件 1 金塘镇夏季消防检查工作领导小组名单 2 金塘镇老幼病残建筑场所自查自纠检查表 3 金塘镇老幼病残建筑场所消防安全专项整治单位花 名册 9 4 金塘镇夏季火灾隐患排查情况登记表 附件 1 金塘镇夏季消防检查工作领导小组 组 长 夏良追 副组长 张 轶 林海艇 郑 斌 夏良亮 成 员 包世昌 王 昊 何 乾 程 路 马乾伦 戎波波 严剑波 陈文蛟 领导小组下设办公室 办公室设在镇消防站 办公室主任由 严剑波兼任 成员为戎波波 王海江 董晓辉 郑杰 夏辉 10 附件 2 金塘镇老幼病残建筑场所自查自纠检查表 单位名称单位地址 单位代表人 或主要负责 人 联系电话 检查人检查时间 消防安 全自查 内容和 情况 1 是否依法通过消防行政许可 是 否 2 是否建立消防安全组织 确定消防安全管理人员 是 否 3 是否制定消防安全制度 灭火和应急疏散预案 是 否 4 是否每天开展防火巡查 每月开展全面消防安全检查 是 否 5 是否按规定配备消防设施 器材 消防安全标志 定期组 织维修保养 是 否 6 安全出口 疏散通道是否存在锁闭 占用 堵塞现象 是 否 7 是否存在违规使用彩钢板的情形 是 否 8 是否存在违章用火 用电 用气现象 是 否 9 是否定期组织自查评估 开展消防安全 四个能力 建设 是 否 10 消防控制室值班操作人员是否持证上岗 是否熟练掌握 应急程序和操作消防控制设备 是 否 无消防 控制室