全市第四季度安全监管工作会议发言稿

第 1 页 共 4 页 全市第四季度安全监管工作会议发言稿全市第四季度安全监管工作会议发言稿 同志们 根据市局党组研究的意见 今天召开全市安监系 统第四季度安全监管工作会 主要是分析研究当前我 们面临的形势 查找工作中存在的薄弱环节和突出问 题 采取有力有效措施切实加以解决 确保第四季度 安全生产形势平稳发展 如期完成全年各项目标任务 刚才 部分县 区 局和市局有关科室对前三季度工 作进行了总结分析 对第四季度工作作了打算 都具 有一定的针对性 结合此次会议精神请一并抓好贯彻 落实 下面 就好抓第四季度工作我再强调三点意见 一 加强分析研究 充分认识和把握当前面临的 安全生产形势 总体来看 前三季度工作是按计划要求 按目标 任务稳步有序推进的 不管是面上的工作还是系统内 部的工作 不管是重点时段 重大活动 重点领域的 安全监管还是日常性安全监管 不管是重点性工作还 是一般性工作的落实 应该说都是齐头并进的 特别 是我们自身工作的落实具有一定成效 比如煤矿 顶 着市场不景气 整合技改难度大 安全投入不足 基 第 2 页 共 4 页 础薄弱等多方面压力 前三季度继续保持了安全生产 持续稳定好转的态势 目前继续保持着 零死亡 的 目标 比如 重要节气 重点时段 重大活动期间 都没有发生影响较大的生产安全事故 比如 干部队 伍的良好形象得到继续保持 今年以来市局党组没有 接到举报 也没有发现有安监干部违法违规违纪的情 况 好的经验和做法必须坚持和巩固 同时 更要清 醒看到我们当前面临的困难 可以用两句话概括 一 是安全生产形势依然严峻 二是基础薄弱的问题依然 突出 对此 我们决不能盲目乐观 掉以轻心 更不 能有丝毫懈怠 一是事故总量大 占比高 部分重点行业领域严 峻的安全生产形势没有得到改变 从刚才扩大会议通 报的情况可以看出 前三季度发生的事故起数和死亡 人数已经比去年全年多增加 98 起 26 人 已经占全 省事故总数的 14 54 和 12 83 超过全省平均占比 我们已经有两项指标排在全省第一 一个是全省唯一 的一起重大事故发生在我市 另一个是我市发生的较 大事故最多 有 4 起 在全市各行业领域中 道路交 通事故多发频发高发的势头没有得到有效遏制 事故 起数和死亡人数均超过全市事故总数的 80 今年发 第 3 页 共 4 页 生的 4 起较大事故和一起重大事故均是道路交通事故 另外 建筑施工行业问题也非常突出 事故起数和死 亡人数排在第二 今年还发生了一起采矿事故 死亡 1 人 打破了非煤矿山 零死亡 的目标 二是安全生产责任落实还不到位 一方面 还客 观存在监管的空白和交叉地带 有的部门在履行安全 生产监管责任上抱着 三定方案 不放 想方设法推 脱责任 说明行业部门安全监管的职责还没有完全理 顺 另一方面 我们经常讲企业主体责任落实不到位 我看最根本的原因之一 还是我们的监管责任没有落 实到位 对企业施加的压力和影响远远达不到能够促 使企业自觉自愿 合法合规进行安全生产的要求 三是监管执法力度不够到位 就检查的次数看 市县两级安全监管部门实际检查生产经营单位家数 同比减少 206 家 130 次 下降 14 1 和 3 1 就 行政执法来看 市县两级安全监管部门责令停产停业 13 家 同比减少 24 家 下降 64 9 暂扣证照 0 个 同比下降 100 实施经济处罚 102 36 万元 同比 下降 2 9 吊销证照 0 个 提请关闭 0 家 就排查 隐患和实际督促整改隐患来看 市县两级安全监管部 门排查隐患同比减少 2540 项 下降 27 7 实际督 促整改同比减少 2425 项 下降 28 6 重大隐患 6 第 4 页 共 4 页 项 同比下降 62 5 年初 市局党组就将严格监管执法作为一项重点 工作思路和任务 但通过前三季度的工作来看 我们 的监管执法失之于宽 失之于软 失之于松的问题依 然存在 深不下去 看不出来 严不起来的现象依然 突出 检查流于形式 走马观花 下不了手 对企业 下达的整改指令多是一些鸡毛蒜皮 无关痛痒的问题 有的企业市县乡三级安监部门去检查过多次 但上级 部门一来检查就发现了突出问题 重大隐患 有的问 题其实是长期存在的 而我们的检查就从来没有发现 这些问题 还有就是执法质