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文档简介
1 / 14XX 年度人口计生工作总结 (3000 字) 武江区 XX 年度人口计生工作总结及 XX 年工作设想一年来,我区人口计生工作在区委区政府的正确领导下,在市人口计生局的悉心指导下,紧紧围绕建设“人口计生综合改革示范区”这个主题,以深入开展创建“无政策外多孩出生区”活动为主要抓手,牢固树立以人为本的服务理念,深化优质服务,强化宣教教育,健全利益导向机制,统筹解决人口问题,人口计生工作保持良好的发展态势。现将 XX 年有关工作总结和 XX 年工作设想整理如下:一 、XX 年主要指标完成情况XX 年 10 月至 XX 年 8 月,我区合计出生 人,其中一孩出生 人,二孩出生 人,三孩出生 人,无政策外出生的村 个,占 %;人口出生性别比为 ,计划生育率为 %;完成“四术” 例,进行 “三查”服务 人次,三查率为 %;征收社会抚养费 万元。全年未发生计划生育恶性案件和行政败诉案件;人口计划生育事业经费投入得到保障,各项指标继续保持较高水平。二、XX 年主要工作情况加强组织领导, 落实计划生育目标管理责任制。2 / 14深入贯彻中央决定精神,坚持把人口计生工作放在重要位置,进一步形成综合治理人口问题的全力。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责。在年初召开的全区人口计生工作会议上,区委苏力书记和区政府王德雄区长都分别作了重要讲话,对全区 XX 年度的人口计生工作提出了指导意见。会上,王德雄区长与各镇、街道以及人口计生各兼职成员单位等 27 个单位签订了计划生育目标管理责任书,会后各镇、街级与下属村、社区签订责任书 79 份,促进了目标管理责任制的落实。二是强化人口计生工作督查力度。王德雄区长亲自主持召开了 5 月份的计划生育工作形势分析会,并针对我区“四术”库存量大的问题,部署了计划生育集中服务月活动。活动期间,区委、区人大、区政府高度重视人口计生工作,并组成区委常委、区人大副主任、区政府党组成员亲自带队的督查组,对各镇街开展计划生育集中服务月活动进行专题督查。同时建立了区“四套班子”领导挂钩联系计划生育工作制度,要求每位班子成员每个季度要到挂钩联系镇参加计生例会,加大了计划生育工作督查力度。三是坚决执行计划生育“一票否决”制度。作为换届年,全区各级计生部门严格把好计生关,明确要求村“两委”干部选举、换届干部提拔、先进评审等必须进行计划生育一票审查,规范审查程序。3 / 14强化宣传教育,积极营造良好计生氛围。一是充分利用元旦春节期间开展人口和计划生育集中宣传服务活动、 “”协会活动日、 “科技服务周”和“世界人口日”等活动的契机,广泛开展各种形式的主题宣传活动,把人口计生政策送到群众心窝里去。特别是在“”世界人口日纪念日活动期间,区人口计生局联合惠民街计生办在 XX 年世界人口日前夕在市区儿童公园等人流量多的地方举行“树立婚育新风为您幸福、传播科普知识保您健康”的宣传服务活动,精心准备了一个个“计生爱心袋” ,免费向市民派送,受到了群众的热烈欢迎。据统计,截至 9 月份,我区共开展了 25 场以宣传国家省市计生政策法规以及优生优育、生殖健康等内容的街头咨询服务,计生宣传品2 万余份,为育龄群众免费发放避孕药具 2200 余盒。二是加强舆论宣传。通过区、镇、村三级政务公开栏、宣传橱窗、公益广告牌、户外电子屏等,大力开展人口和计划生育基础知识的宣传,普及计划生育政策和科学知识,进行阵地宣传。我区于 XX 年 11 月份在 韶关日报开辟了一期计划生育专栏,在全区群众中产生了比较热烈的反响,宣传效果良好。同时,自 XX 年 10 月份以来,我区共有 2篇稿件上中国人口报 ,11 篇稿件上省人口快讯 ,20余篇稿件上韶关日报等市级新闻媒体,有力地宣传了我区人口计生工作。4 / 14立足关注民生,解决群众的计划生育切实利益问题。坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为服务群众的落脚点,把改善民生、保障民生作为推动计生工作发展的着力点。一是正式启动城镇独生子女父母奖励金发放工作。根据省、市的工作要求,我区于 XX年 12 月正式启动了城镇独生子女父母计划生育奖励工作,在全市率先兑现城镇独生子女父母计生奖励。据统计,截至年 9 月份,我区符合条件的城镇独生子女父母共有 1044 人,发放奖励金多万元。并于 XX 年 9 月中旬正式启动城镇独生子女父母历年奖励对象资格确认工作,对 XX 年 12 月 31 日以前符合历年奖励条件的奖励对象首先进行兑现,计划 11 月底兑现。余下的历年对象采取分期兑现的方式并争取在 XX年 12 月前完成。二是提高农村计划生育家庭奖励扶助标准。认真研究出台韶关市武江区农村部分计划生育家庭奖励扶助实施办法 ,将计划生育奖励扶助金从每人每月 30 元的标准提高到每人每月 50 元,加大对自觉落实节育措施的农村居民的奖励力度。注重以人为本,进一步强化优质服务。我区在财政经济较为困难的情况下,继续加大对人口计生工作经费投入,加强计划生育技术服务力量,抓好基础设施建设,提高优质服务水平。一是充实医务人员队伍。向社会公开5 / 14招聘录取了 3 名医技人员充实到区计生服务站和基层计生服务所。二是加强基础建设。利用国家扩大内需经费投资26 万元,对区计生服务站手术室、化验室进行标准化改造,进一步完善了区计生服务站的服务环境。利用国家扩大内需经费投资近 40 万元兴建 “武江区育龄妇女康体之家” ,用于满足广大育龄妇女文娱活动及健身康体需要,目前该项目已正式投入使用。三是深入开展“婚育新风进万家” 、“关怀女孩健康成长” 、 “春风送温暖”等活动。免费为辖区内的育龄群众提供安全、有效、适宜的避孕节育措施、常见病普查普治和生殖健康等服务,对困难的计生家庭进行元旦春节前慰问,送去慰问品和慰问金合计约万多元。四是积极开展“走出去、请进来”活动。我局于四月份,组织区计生服务站和镇计生服务所的技术骨干,赴被国家人口计生委赞为“计生服务站典范”的珠海市斗门区计划生育服务站进行参观学习,大大地开阔了眼界,为我区进一步提升优质服务水平理清了思路。五是扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求,积极开展生殖健康系列化服务。即孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等三项服务工作,有效地保障了公民的生殖健康权。认真开展“三查”工作,区计生服务站和各镇计生服务所的医务人员定期深入村一线为村民免费提供“三查”服务,截至 8 月,我区共进行“三查”服务 6 / 14人次,三查率为 %;,有效保障了育龄妇女的身体健康。夯实基层基础,为人口计生工作持续健康发展提供保障。人口计生工作重点是基础,关键在基层。一是加强基层工作检查力度。为进一步强化基层责任,加强基层业务水平,我局坚持采取不打招呼、不定期的平时抽样调查方式,建立奖惩机制,严肃查处漏报、瞒报、错报现象。除了进行抽样调查外,区人口计生局还不定期对全区各镇、街和各村委会进行业务检查,并加以指导。各镇、街也各自组织进行了重点村、后进村的抽样调查工作,进一步促进了后进单位的基础工作。二是加强业务培训,提高队伍素质。XX 年是换届年,根据村“两委”换届后的情况统计,我区村级计生队伍变动较大,新进入计生系统的专干较多,针对这种情况,区人口计生局及时对全区村干部和计生专干进行业务培训,并加大对 5 镇 2 街计生办的工作指导。四月份由区委党校举办了全区人口与计划生育业务培训班,由我区人口计生局局长古寿英同志亲自授课,各村“两委”干部共 400 多人参加了培训。各镇计生办对新任的计生专干,也纷纷举办培训班,及时对出生统计、宣传、协会、政策法规、药具等业务进行了详细地讲解授课,使村级计生专干业务水平有了较大提高。XX 年 7 月份实施新统计口径后,区人口计生局举办了多期培训班,组织各镇统计员集中学习新广东省人口和7 / 14计划生育统计口径和统计报表的规定 、省人口计生委关于按新口径做好统计报表工作的通知和市人口计生局关于做好计划生育信息系统改造升级有关准备工作的通知等文件内容,详细讲解报表格式和统计报表有关指标说明,为新口径的顺利实施和新系统改造升级打好基础。三是提高基层计生工作人员待遇,稳定队伍 。我区以简政强镇为契机,在继续保留计生服务所为事业编制的基础上,增加计划生育专业服务队为事业编制,合计 28 个编,初步解决了镇计生办人员身份、编制、待遇问题,稳定了队伍,充分调动了基层计生工作人员的工作积极性。坚持依法行政,构筑和谐计生。我区高度重视人口计生依法行政工作,从组织领导、制度建设、业务工作上下功夫,严格执行各种人口计生法律法规,积极搞好信访工作,努力构筑和谐计生。XX 年度,我区无因人口计生工作引发的重大集体上访事件。一是完善各项依法行政规章制度。严格对有关文件进行了规范清理,按照行政许可内容,建立了行政审批各项制度,将办事内容、程序、时间、结果、监督办法及相关事项上墙、上网,实行告知办事制度,对不能及时办理的及时向来访者说明原因和告知办事时效,使依法行政工作公开公正透明。二是加强与法院的沟通与协调。针对社会抚养费征收难的问题,我们和人民法院8 / 14共同下发了关于办理非诉执行社会抚养费行政征收强制执行案件的通知 ,对不履行行政征收决定书内容的当事人强制执行。通过这种形式,大力宣传和引导群众正确认识社会抚养费征收的意义和目的,了解法律法规规定的违法生育的罚则,努力营造遵纪守法的社会氛围,同时通过对法院强制执行社会抚养费征收案件的宣传报道,通过新闻媒体以案讲法,力争执行一案,教育一片,推动整体工作的开展。三是严格信访程序,提高案件办理质量。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,将信访事项解决在当地、解决在基层。设立首问责任岗,规范谁首问谁负责,提高初访一次性办结率、满意率。对办理质量的跟踪,凡群众来信来访时留下有效联系方式的,我们在办理完毕后进行回访,并征求办理态度和办理质量的意见;对于匿名来信来访,我们在调查处理后则以公示的形式告知群众,提高群众知晓率,减少重复来访。积极创新思路,加快综改推进步伐。XX 年 1 月,我区新华街道、惠民街道和江湾镇按要求达到了示范街道的标准,顺利通过市的验收,成为我区第一批人口计生综合改革示范镇。按照上级计生部门工作要求,我区又对 XX年各镇申报的示范村进行评估和验收,并要求各单位申报 XX 年规划创建的示范村。我区规划今年年底前西河镇、西联镇要达到示范镇标准,9 / 14XX 年龙归镇、重阳镇达到示范镇标准,争取到 XX 年,全区的镇所有村委基本达到创建标准。自开展综改工作以来,我区根据市的指导精神,以建立基层人口计生群众自治机制为切入点,切实抓好我区 4 个试点村的村规民约修订工作,大力推进计划生育村民自治,发挥计生家庭主体作用,推进村民民主参与和民主监督,真正实现村民在计划生育方面的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。目前,4 个试点村的村规民约修订工作正在稳步进行。加强部门协调,完善流动人口计划生育管理服务工作。坚持把强化流动人口管理作为减少违法生育的重点,强化“一盘棋”管理服务机制,完善流动人口信息库和信息交换平台,积极推进“网格化管理” 。一是加强考核力度。年初专门制定了对各镇 XX 年人口和计划生育工作考核办法,对流动人口管理与服务提出了专门的考核意见。同时,按照“同宣传、同管理、同服务”原则,将流动人口纳入经常性计生管理服务范围,健全协管员网络,落实协管员职责,积极推进流动人口均等化服务。二是加强协调,推进流动人口网格化管理。区镇两级人口计生部门积极协调有关职能部门,规范流动人口计生把关和信息通报工作,落实流管协管员信息采集责任制,推进流动人口信息系统的纵向联网、横向共享。并充分运用信息交互平台,加强信息通报协查和措施落实,减少政策外出生。三是大10 / 14力开展流动人口计生服务管理专项活动。XX 年流动人口专项活动期间,全区共清查出租屋 5261 间、商铺 1486 个、工地 41 个、住宅小区 113 个、厂区宿舍 228 个、窝棚 24 个;查验流动人口计生证明 6797 人、发放计生证明 373 人;对流动人口查环查孕 873 人次,落实“四术”14 例;共提交平台通报信息或查询请求 2282 条,接收查询信息 688 条,已反馈信息 688 条,反馈率达 100%。三、XX 年工作设想XX 年我区人口计生工作稳步推进,也探索出了一些符合自身特点的做法,整体工作也取得了明显的成效。但从总体上看,在统筹解决人口问题的进程中,仍然面临着许多深层次的矛盾和问题,工作依然处在艰难的爬坡阶段,我们的工作离省、市的要求还有较大的差距,我们的服务还无法满足广大群众日益增长的优生优育、生殖健康等需求,长效机制有待于进一步完善,控制违法生育任务仍然艰巨,流动人口计生管理服务还需加强。为促进全区人口计生工作常态、良性、科学发展,XX 年我区将重点做好以下几方面的工作:抓基层打基础,促进全区人口计生工作平衡发展。以持续开展“两无”创建活动为抓手,进一步落实基层例会制度和层级动态管理责任制。加大对基层落实例会11 / 14制度的督查力度,查漏补缺,做到“落实制度无遗漏,完善制度上水平” ,及时收集情况纳入目标管理责任制考核,推动各地真正重视例会制度。进一步落实层级动态管理机制。强化人口计生工作“政治、经济、责任三捆绑”制度,突出镇领导、驻村干部、村两委干部的计生职责,切实做到层层问责,责任到人,推动经常性工作落实到位。积极推进人口计生工作重心下移,深入推进计划生育基层群众自治,进一步调动基层计生协会的积极性,发挥好计划生育村规民约的作用,增强村级对计生工作的自控能力。继续加大对重点镇和薄弱镇的帮扶指导力度,促进全区工作整体平衡发展。严问责宽宣教,进一步营造计生工作的浓厚氛围。加大人口计生工作责任制落实力度,严格执行“一票否决”制,对任期内未能认真履行人口计生工作职责的党政干部,实行责任追溯检查和问责。建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理工作机制,努力开创人口计生工作综合治理新局面。坚持以人为本,以贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,不断拓展宣教阵地,丰富宣教内容,弘扬新型计生文化,切实提高群众对人口计生政策的知晓率,千方百计改变群众的生育观念。充分利用电视、电台、报纸、网络等宣传媒体,做到“电12 / 14视有画面、电台有声音、报纸有文字、网络有内容”的立体化宣传。继续深入开展“婚育新风进万家”活动和“生育关怀”行动,积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。擦亮“国优”招牌,进一步提高优质服务水平。以巩固“国家优质服务先进区”为抓手,以人的全面发展为中心,以满足群众的需求为导向,提质提速抓好优质服务。全面加强计生队伍建设,不断拓宽优质服务的领域,全力提升技术服务人员素质。积极引导育龄群众及时落实长效为主的避孕节育措施,杜绝育龄妇女意外妊娠,真正实现关口前移,加强孕前管理。认真组织开展每年两次的免费“查环、查孕、查病”服务,切实提高“三查”到位率,并防止出现漏检、误检、假检等情况的发生,及时落实政策外怀孕补救措施。广泛开展出生缺陷预防工作,把出生缺陷预防工作做在怀孕之前,同时对出生缺陷高发风险的对象,及时实施医学干预措施,进行有针对性的指导和处置,切实维护育龄群众家庭幸福。认真做好优生、优育、优教“三优促进”工作,努力提高出生人口素质。继续开展计生服务站标准化建设,不断提高计生服务机构的软硬件建设水平。集中整治“两非” ,强化出生人口性别结构综合13 / 14治理。严格落实“两个禁止”制度和信息通报“三个制度” 。抓好孕情检查和孕情跟踪,把再生育对象全程跟踪管理
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