推进企业工资集体协商工作构建和谐劳动关系的思考和建议

1 / 4推进企业工资集体协商工作构建和谐劳动关系的思考和建议建立适应社会主义市场经济要求的企业工资决定机制，是发展和谐稳定劳动关系，构建社会主义和谐社会的重要途径，全面推进企业工资集体协商对于建立企业职工工资正常增长机制，调动广大职工的积极性和创造性，增强企业活力，促进经济发展和社会的和谐稳定具有十分重要的意义。笔者曾参与了推进企业工资集体协商工作的实施。对于企业工会与企业管理方和职工代表三方协商机制的建立，运行，监督和协商等环节中需要完善方面有一些感受和体会，结合本人对该项工作的思考，对如何推进企业工资集体协商机制，建立新型的劳动关系，促进劳资双方共享发展成果实现双嬴目标，淡点粗浅的看法。我县的工资集体协商工作经过近年来整体推进虽然取得了明显成效，但仔细思考还存在一些不足之处。一是认识不到位，一些企业经营管理者存在片面或错误认识认为会增加工资挤占利润不愿开展协商；也有部分职工认为，自己在企业工作时间不会很长，工资集体协商开不开展无所谓。二是空壳现象多。在非公企业法人数据库里，2 / 4有企业名称、职工规模，符合开展工资集体协商的条件，而实际上，这些企业不存在，即使存在，实际规模与注册规模也相差甚远。三是指导能力弱。当前，虽然建立了一批专兼职工资集体协商指导员，但由于工资集体协商涉及知识面广(涉及会计、法律、行政管理等专业)、专业性强(如协商技巧)等特点，对指导员的知识结构和能力水平要求比较高。四是作用发挥难。虽然工资集体协商条例 、云南省企业工会条例等法规对工会组织的作用及工会代表的权益做了保护性规定，但在实际工作中，受劳动力市场供过于求等客观因素影响致使个别工会组织在推动职工开展工资集体协商、争取职工合理权益等方面，作用发挥不大。针对工作中存在的问题，个人认为应从以下五个方面，从源头着手，狠抓落实。(一)抓舆论宣传强思想认识。要继续发挥媒体作用，实现电视有图像、广播有声音、报刊有文字的“三位一体”宣传报道方式，增强社会的认识度；要采取专家讲坛、集体培训的方式，对行业主管部门，要采取进企业、人工棚的方式对职工群众进行宣传教育切实宣3 / 4传报道条例的意义、作用和法律责任，营造社会氛围，切实解决企业领导和职工“片面认识”的问题。(二)抓部门联动强职责分工工会组织要发挥“力推”作用，代表职工积极开展“要约行动” ；人力资源和社会保障部门要把关督促，代表政府行使好对工资集体协商合同的审核把关权以及采取措施督促企业托展工资集体协商(如把企业开展工资集体协商纳人企业劳动资格年审条件等)；工商联及企业家协会或企业联合会要发挥宣传教育作用统一企业思想认识，使它们愿意开展工资集体协商工作；工商部门要加强对企业注册及动态的管理，避免“空壳”企业、 ”名存实亡”企业产生，切实解决各部门“单兵作战”的问题。(三) 抓队伍建设强工作能力。随着经济社会的发展，劳动者的需求日趋多元化劳动关系的内容也随之发生着深刻变化工资集体协商合同的内容也就相应涉及到方方面面，同时签订合同的程序多、要求严。但本县的工资集体协商指导员队伍都是聘用人员，稳定性不强，业务素质还不能完全适应工作需要。这就需要我们重视工资集体协商指导员队伍建设及其作能力提升，要在人员选择、岗位培训、绩效考核等源头着手建立通法律、懂政4 / 4策、精业务、善协商的工资集体协商指导员专职队伍指导好本辖区内的企业开展好工资集体协商工作，切实解决合同“质量不高”的问题。(四)抓正反典型强辐射效应。既要宣传正面典型，让其他企业工会能学习借鉴好的做法和经验切实解决职工“不会谈”的问题；又要宣传反面典型，大力报道不开展工资集体协商的企业受到处罚的实例对不愿开展工资集体协商的企业起到警示作用切实解决企业“不愿谈”的问题。(五)抓考核层次强责任意识。综观全省上下，当前，把开展工资集体协商成效纳入年终考核的，只有工会系统。而工会组织是群体部门缺乏行政监督权在面对企业的时候，显得心有余而力不足。要推动企业开展工资集体协商工作，必须采取顶层设计的方式把工资集体协商丁作任务纳入地方政府的年终考核指标中真正发挥“