在全市国税系统行风政风评议评价工作动员会议上的发言.doc

在全市国税系统民主评议评价政风行风工作动员会议上的发言各位领导，同志们：省局民主评议行风视频会议召开之后，市局领导高度重视、及时部署，市局*领导就抓好今年的行评工作作了重要讲话，提出了殷切期望和具体要求，为我们下一步做好工作理清了思路、指明了方向，同时也让我们感到责任重大，动力倍增。在此，我代表直属分局郑重表示：坚决迅速贯彻*指示和这次会议精神，努力把该项工作落到实处，切实做到评议评价工作与国税各项工作“两促进、两提高”。做好下一步工作，分局要从“早、广、严、实、好”五个字上抓落实。一、早准备、早部署、早动员一是尽早制定方案。根据市局和市委、市政府的工作要求，尽早制定2008年民主评议政风行风工作实施方案，成立领导小组和投诉中心，保证行评工作在分局有条不紊的开展起来。二是及时进行部署。尽早召开动员大会，对分局如何开展行评工作进行认真部署，提出明确目标。把相关工作任务明确到责任部门和责任人，充分调动各方面的积极性。三是及时进行动员。认真组织干部学习省局和市局的行评方案，领会上级精神，动员每个国税干部自觉投入到民主评议政风行风工作中来。努力形成班子统一领导，局长负总责，分管领导具体负责，班子成员分工负责，纪检监察部门组织协调，其他部门各负其责，依靠全体干部积极参与和支持，齐抓共管的工作格局。二、广泛参与、广求意见、广谋发展一是做到全员参与。要求行评期间，除特殊情况外，分局国税干部不得请假外出、不得休工假等，做到全员参与。把具体责任落实到个人，确保干部对领导负责，部门对分局负责，下级对上级负责，使每个环节、每个岗位职责明确，不出问题。二是做到广求意见。为了使行评工作取得实质性的成效，切实改进我市国税系统的政风行风，优化办税环境，让纳税人满意，分局要在向社会各界征求意见上下大功夫，抓好“政风行风热线”的同时做到征求意见广泛，征求方式多样。三是做到广谋发展。首先，认真落实江西省国税系统政务公开实施办法，不断强化依法行政。制定直属税务分局政务公开实施办法和直属税务分局政务公开目录，成立领导小组，确立政务公开原则，明确政务公开项目、内容、时限、程序、形式、责任部门等要求，认真考核，推动分局政务公开工作的深入开展和执法水平的不断提高。其次，认真兑现江西省国税系统十五项承诺，不断深化税收改革，强化科学管理，优化纳税服务，加强队伍建设。第三，认真落实关于促进科学发展、建立税收收入与经济持续稳定增长机制的实施意见。促进税收收入的持续增长，实现税收与经济良性互动为促进我市税收工作与经济协调发展。三、严检查、严处理、严考评一是做到严格检查。首先，认真抓好个人自查。开展“八个严禁”的自查自纠，全局干部都要向监察部门提交书面自查报告，认真查找自身工作中存在的不足，提出整改措施。其次，认真开展部门抽查。由分管领导带队，组织相关人员到各部门不定期抽查，第三认真开展明查暗访。聘请分局8名特邀监察员参与明查暗访和督导，使分局的工作作风和服务质量不断加强。二是做到严格处理。通过认真开展部门抽查和明查暗访，针对发现的影响分局行评工作的问题，视情况通过戒免谈话、通报批评、写出书面检查和在分局全局干部大会作检讨等各种手段进行严肃处理。三是做到严格考评。将该项工作作为重要内容列入年度目标考核。为促进分局民主评议政风行风工作取得良好成绩，要制定严格的考评奖惩办法，对行评工作中作出突出贡献的干部职工予以奖励。对组织不力、表现不合格的部门予以通报批评，并责成部门负责人向分局书面说明情况。四、工作扎实、纳谏诚实、整改实在一是做到组织工作扎实。首先，工作安排周密。根据上级工作部署，并结合分局实际，坚决贯彻落实行评实施方案。其次，组织机构健全。成立以我为组长、其他班子成员为副组长的行评工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责行评工作的宣传材料、联络督查、后勤保障，为行评工作的顺利开展提供组织保证。第三，活动开展扎实。认真按照工作部署推荐民调对象、开展局长现场办公日、推进政务公开、实施明察暗访、上门走访、公开举报电话、举报邮箱等活动，广泛征集意见和建议，切实掌握国税工作中存在的不足和纳税人的服务需求。第四，舆论宣传到位。在内部办公网上开设 “政风行风评议专栏”，编发昌南国税人简报行评专刊加强宣传报道，同时下达宣传任务，要求各部门在新闻媒体加大宣传力度，促进行评工作深入开展。第五，加强自身建设。开展各种业务技能培训学习活动，提高干部人员素质，增强为纳税人服务的工作效能，提升服务水平。第六，继续强化税收征管。把税收征管工作与行评工作紧密结合起来，大力抓好组织收入工作，做到“两促进、两提高”。第七，提高服务意识和工作效率。通过评议工作进一步转变分局的工作作风，增强分局干部为纳税人服务的意识和工作效率。在工作中急纳税人之所急，想纳税人之所想，努力为纳税人摸实情，出实力，办实事，把纳税人是否满意作为民主评议工作的出发点和落脚点。二是做到开门纳谏诚实。进一步解决执法不公、与民争利等问题，切实推进规范执法、公正执法、文明执法。按省、市局要求设立“效能监察热线”和投诉中心、举报信箱，上报省政府民主评议政风行风调查对象时，认真按照规定进行挑选，逐户上门征求意见和建议，限期解决或答复问题，对解决或答复的效果逐一电话或上门回访。另外，对一些重点户，再次组织集中征求意见，加强税企友谊，彻底打消企业的思想顾虑，引导企业积极点评国税工作。对纳税人关注的征收方式、福利优惠政策、出口退税等热点、焦点问题，有的放矢地研究解决。在局长现场办公接访日、政风行风热线接访日等重大活动中，分局领导必须亲自参加，亲自现场解答群众提出的问题，并逐一做好记录，对需要帮助解决的问题，督促有关部门限期解决，并做好回访。对通过电话、电子信箱、征求意见函等形式收集到的意见和建议，要一一作以答复。三是做到问题整改实在。作为2008年全省国税系统行风政风评议评价工作的重要内容，分局要下大力气抓好2007年行评工作中群众意见、建议的整改工作以及在2008年开展行评自查工作中、“政风行风热线”中收集的群众意见、建议的自纠整改落实工作。首先，制定整改方案。为切实有效的抓好整改，明确指导思想、整改目标、工作方法、工作要求等内容，确保整改工作规范有序进行。其次，建立整改销号制度。对收集到的问题分局监察部门要逐一进行梳理，建立直属分局民主评议政风行风意见疏理及整改情况汇总表，及时督促各职能部门加以整改，实行整改销号制度。第三，注重建立政风行风建设长效机制。明确构建政风行风建设长效机制的总体要求。五、干部作风好、纳税人反映好、政府评价好一是做到干部作风好。进一步增强干部服务意识，各部门将形象性服务与实效性服务、大众化服务与个性化服务相结合，做到想纳税人之所想，急纳税人之所急。同时要进一步增强干部廉洁意识。始终保持廉洁自律、勤政为民的工作作风，杜绝门难进、脸难看、事难办和耍威风、搞特权、徇私舞弊、生冷硬顶等现象，严厉打击“不给好处不办事、给了好处乱办事”，以权谋私、以税谋私，吃、拿、卡、要、报等侵害纳税人利益的不正风，从根本上杜绝精神不振、纪律松驰、自由散漫等现象。二是做到纳税人反映好。争取社会各界和广大纳税人对国税工作的支持和理解，要通过行评活动，使广大纳税人切实感受到了国税服务质量的进一步提升，服务态度的进一步改善，服务效率的进一步提高。三是做到政府评价好。要让我分局扎实的行评工作、优质的服务效果和良好社会形象赢得市委、市政府的信任和好评。分局的行评工作虽然取得了一些成绩，但离市局和市委、市政府的要求还有一定差距，与纳税人的愿望还有一定不足，在今后的工作中分局要借这次行评的东风，将行评工作与各项税收工作相互结合、相互提高，通过扎实做好工作，在以下几个方面取得新的突破：一是大力抓好组织收入，打赢今年这场收入攻坚战。正月初三以来，分局调动一切可以调动的力量，从上至下全部投入到“三超”工作中来。按照奋斗目标，分局要完成税收61450万元，任务非常艰巨。通过努力，1-5月分局共计入库税收21649万元，占“三超”奋斗目标的35.23%，形势依然严峻。通过行评工作，分局将致力提高工作效率、改进服务质量、提高执法水平，迎难而上，力争缩小与“三超”目标的差距；二是纳税评估成果要体现出来。纳税评估也是一种纳税辅导的手段，分局2月底成立纳税评估科以来积极开展工作，取得了一定成绩，3个月时间评估出漏缴税款40余万元，在这次行评工作中，分局要更好地发挥纳税评估的作用，以行业分类为主线、其他类型的评估为辅线、接受举报及上级交办的为专线的三条纳税评估选户渠道依法进行评估，提高纳税评估的税收贡献率，并及时撰写评估案例，确保产生1篇以上省级优秀案例；三是强化税收征管，继续提高征管数据质量。分局的数据质量很大程度上影响市局在全省国税系统的排名情况，去年分局连续6个月税收征管数据质量在全市国税系统排名第一，我们有信心有能力在今年继续保持和提高；四是深入开展依法行政，全面提升税收执法水平。继续将税收征管质量考核、执法检查以及其他专项检查工作有机结合起来，强化重点环节的执法检查监督。确保税收执法信息系统的平稳运行和成果运用。保证分局在全系统差错率最低。同时认真落实各项优惠政策，严格规范减免税认定、审批程序，确保税收优惠政策执行不偏离，不走样；五是把行评工作与机关效能建设有机地结合起来，及时转变观念、提高办事效率，健全规章制度，实现规范管理和标准化、精细化管理；六是通过行评工作，加强干部队伍建设。行评的过程就是学习提高的过程，分局要下大力气加强干部培训学习，开展业务技能竞赛等活动，全面提高分局干部的综合素质，提升国税队伍的战斗力；七是把行评工作与进一步改善纳税服务结合起来，在坚持依法治税的同时，积极主动