高边坡路堑风险评估报告(DOC 65页).doc

1 目目 录录 第一章第一章 编制依据编制依据 1 1 1 国家相关规律法规 1 1 2 国家相关部门颁布的现行标准 规范 规程 导则 指南 办法等 1 1 3 政府 业主相关管理文件 2 第二章第二章 工程概况工程概况 3 2 1 地质概况 3 2 2 气象条件 5 2 3 高边坡路堑工程概况表 5 2 4 地震烈度 6 2 5 水文地质条件 6 第三章第三章 风险评估方法风险评估方法 7 3 1 总体评估 7 3 2 专项风险评估 9 3 2 1 一般要求 9 3 2 2 风险源辨识 11 3 2 3 重大风险源风险估测 13 3 2 4 高边坡各重大风险源指标 17 第四章第四章 风险评估内容风险评估内容 25 4 1 总体风险评估 25 4 1 1 K6 500 K6 680 右侧段高边坡总体风险评估 25 4 1 2 K8 740 K8 920 段高边坡总体风险评估 27 4 1 3 K11 025 K11 200 右侧段高边坡总体风险评估 29 4 1 4 K13 720 K13 840 左侧段高边坡总体风险评估 31 4 1 5 K14 760 K14 887 右侧段高边坡总体风险评估 33 4 1 6 K16 172 K16 330 左侧段高边坡总体风险评估 35 4 2 高边坡工程专项风险评估 37 4 2 1 边坡开挖作业事故发生可能性评估指标 37 4 2 2 边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标 39 4 2 3 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标 40 4 2 4 边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标 41 4 2 5 边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标 43 4 2 6 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标 44 4 3 重大风险源风险估测 45 第五章第五章 风险对策措施风险对策措施 47 5 1 风险处理对策 47 5 1 1 路堑开挖 47 5 1 2 覆盖层开挖 49 5 1 3 边坡石方开挖 50 2 5 1 4 滑坡预防及处理 50 5 1 5 雨季 冬季施工措施 51 5 1 6 浆砌片石边沟 排水沟 截水沟 52 5 1 7 现浇混凝土急流槽 52 5 1 8 防护工程 52 5 1 9 脚手架搭设安全技术措施 59 5 1 10 安全保证措施 61 5 1 11 环境保护 61 5 1 12 其它技术措施 62 第六章第六章 高边坡路堑风险评估结论高边坡路堑风险评估结论 63 1 第一章第一章 编制依据编制依据 1 1 国家相关规律法规国家相关规律法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令 2002 第 70 号 建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国国务院令第 393 号 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国主席令 2003 第 8 号 中华人民共和国公路法 中华人民共和国主席令 1999 第 25 号 特种设备安全监察条例 国务院令第 549 号 建筑起重机械安全监督管理规定 中华人民共和国建设部令第 166 号 公路建设监督管理办法 交通部令 2006 年第 5 号 公路水运工程安全监督管理办法 交通部令第 1 号 关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知 交质监发 2011 217 号 湖北省安全生产条例 湖北省人民代表大会常务委员会公告第 56 号 湖北省交通重点建设项目高危工程施工安全管理规定 鄂交建 2010 481 号 等国家有关安全生产方面的现行法律 法规 1 2 国家相关部门颁布的现行标准 规范 规程 导则 指南 办法等国家相关部门颁布的现行标准 规范 规程 导则 指南 办法等 1 利万高速公路第 1 合同段招标文件 2 利万高速公路第 1 合同段施工图设计 3 公路工程施工安全技术规程 JTJ076 95 4 公路路基施工技术规范 JTG F10 2006 5 爆破安全规程 GB6722 2003 6 公路工程设计技术标准 JTG B01 2003 7 公路建设项目环境影响评价规范 8 公路工程抗震设计规范 JTG 004 89 9 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46 2005 10 起重机械安全规程 GB T6067 2010 11 安全预评价导则 12 安全评价通则 2 13 公路工程质量检查评定标准 JTG F80 2004 14 锚杆喷射混凝土支护技术规范 GB 50086 2001 15 混凝土结构设计规范 GB50010 2002 16 建筑边坡工程技术规范 GB 50330 2002 17 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130 2011 18 建筑机械使用安全技术规程 JGJ33 2012 19 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T 13861 2009 20 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ 80 91 21 建筑施工土石方工程安全技术规范 JGJ T 180 2009 22 建筑施工模板安全技术规范 JGJ162 2008 23 建筑拆除工程安全技术规范 JGJ147 2004 24 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46 2005 25 安全带 GB 6095 2009 26 安全帽 GB 2811 2007 1 3 政府 业主相关管理文件政府 业主相关管理文件 1 项目公司和业主安全管理要求 2 项目公司提供的设计图纸文件 3 利万高速第 1 合同段实施性施工组织设计 4 湖北省山区高速公路高边坡 深基坑工程施工安全风险评估指南 试行 5 湖北高路鄂西高速公路建设项目工程预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌 事故专项整治工作方案 6 利万高速公路项目总体风险评估 3 第二章第二章 工程概况工程概况 2 1 地质概况地质概况 利万高速公路湖北段利万高速公路湖北段 K6 500 K6 680K6 500 K6 680 路基段路基段位于凉雾乡盘龙村六组 线路走向 305 路基以挖方为主 中线最大挖深约 7 39m 右侧形成高约 30 85m 边坡 边坡区属构造溶蚀剥蚀低中山区 线路沿山脚展布 地势左低右高 左侧发育大 型岩溶槽谷 右侧山顶高程为 1352 2m 斜坡自然坡度 20 30 植被较发育 地表覆盖 薄层残坡积粉质粘土 边坡附近有村庄农田 有乡村道路通达 交通较便利 路线段位于小清垭背斜南翼 岩层倾角较小 未见断层发育 地质构造相对简单 岩层产状为 230 5 边坡区出露 揭露的地层主要为第四系残坡积 Q4cl dl 粉质粘 土及三叠系下统 T1j 灰岩 其中钻孔揭露地层如下 粉质粘土 Q4cl dl 黄褐色 主要由粘性土组成 含少量碎石 碎石成分主 要为灰岩 含量为 10 15 采取率 80 揭露厚度 2 5m 强风化灰岩 T1j 灰色 隐晶质结构 中厚层结构 主要矿物成分为方解石 岩体破碎 揭露厚度 0 5m 中风化灰岩 T1j 灰色 隐晶质结构 中厚层结构 主要矿物成分为方解石 节理裂隙较发育 岩体较完整 揭露厚度 27 6 未揭穿 局部溶蚀发育 见小型溶洞 粘性土充填 路基左侧发育大型岩溶槽谷 岩溶地貌发育 如洼地 漏斗 落水洞 地下岩溶 管道等 易发生岩溶塌陷等灾害 利万高速公路湖北段利万高速公路湖北段 K8 740 K8 920K8 740 K8 920 路堑段路堑段开挖后左侧形成高约 44 8m 边坡 右 侧形成高约 34 0m 边坡 路基段处构造剥蚀溶蚀低中山地貌区 山顶高程 1235m 左右 相对高差 130m 左右 山体呈浑圆状线形延伸 山势较陡 平均坡度约 35 局部可达 45 以上 山顶植被较 少 基岩多裸露 局部表层有残积物覆盖 山谷内岩溶地貌发育 主要有落水洞 洼地 漏斗等 洼地内有较厚残坡积物 附近有民居 农田 有简易公路通达 路线段位于小清垭背斜北翼 岩层倾角较小 未见断层发育 地质构造相对简单 岩层产状为 280 13 4 边坡区出露 揭露的地层主要为第四系残坡积 Q4cl dl 粉质粘土及三叠系下统 T1j 泥灰岩 T1j 灰岩 其中钻孔揭露地层如下 粉质粘土 Q4cl dl 黄褐色 主要由粘性土组成 含少量碎石 碎石成分主 要为灰岩 含量为 10 15 揭露厚度 1 9m 强风化泥灰岩 T1j 灰白色 隐晶质结构 中厚层结构 泥质胶结 主要矿 物成分为方解石及黏土矿物 裂隙发育 岩体破碎 揭露厚度 4 1m 中风化泥灰岩 T1j 灰白色 隐晶质结构 中厚层结构 泥质胶结 主要矿 物成分为方解石及黏土矿物 裂隙较发育 岩体较软而脆 揭露厚度 31 5m 中风化灰岩 T1j 青灰色 隐晶质结构 中厚层构造 主要矿物成分为方解 石 节理裂隙较发育 岩体较完整 揭露厚度 3 4m 为揭穿 路基段右侧山底发育岩溶洼地 未见明显岩溶漏斗 落水洞 但下部有岩溶管道 发育 易发生岩溶塌陷等灾害 利万高速公路湖北段利万高速公路湖北段 K11 025 K11 200K11 025 K11 200 路堑段开挖后右侧形成高约 32 2m 边坡 路线区穿越斜坡地带 坡体植被较发育 斜坡坡角约 25 表层多为薄层残坡积粉质粘 土覆盖 局部基岩直接出露 为三叠系下统嘉陵江组 T1j 灰岩 产状 295 315 8 10 结构面 2 3 组 以闭合构造节理为主 边坡岩体较完整 边坡岩体类型属 类 路基段右侧山底发育岩溶洼地 K11 130 处存在溶洞 易发生岩溶塌陷等灾害 利万高速公路湖北段利万高速公路湖北段 K13 720 K13 840K13 720 K13 840 路堑段开挖后左侧形成高约 33 88m 边坡 路线区植被较发育 表层多为厚层冲洪积碎石土覆盖 局部基岩直接出露 为三叠系下 统嘉陵江组 T1j 灰岩 320 13 强风化灰岩 C 60kPa 40 中风化灰岩 C 150kPa 45 结构面 2 3 组 以闭合构造节理为主 边坡岩体较完整 边坡岩 体类型属 类 路基段山底发育岩溶洼地 易发生岩溶塌陷等灾害 利万高速公路湖北段利万高速公路湖北段 K14 760 K14 887K14 760 K14 887 路堑段开挖后右侧形成高约 30 76m 边坡 路线区植被较发育 表层多为薄层冲洪积碎石土覆盖 局部基岩直接出露 为三叠系中 5 统已东组 T2b 泥岩 泥灰岩 237 330 34 43 结构面极发育 不成组 纵横交 错 已闭合构造节理为主 边坡岩体较破碎 边坡岩体类型属 类 路基段山底发育岩溶洼地 易发生岩溶塌陷等灾害 利万高速公路湖北段利万高速公路湖北段 K16 172 K16 330K16 172 K16 330 路堑段开挖后左侧形成高约 34 9m 边坡 路线区植被较发育 表层多为薄层残坡积碎石土覆盖 局部基岩直接出露 为三叠系下 统嘉陵江组 T1j 角砾灰岩 170 10 岩体呈碎块状 边坡岩体较破碎 边坡岩 体类型属 类 路基段山底发育岩溶洼地 易发生岩溶塌陷等灾害 2 2 气象条件气象条件 本项目所处区域为亚热带季风气候区 气候温和 四季分明 光热充足 雨量充沛 多年平均气温 15 5 热季 7 8 月份平均气温 23 3 冬季 1 月平均气温 1 7 极 端高温 35 4 极端低温 15 4 极端无霜期 234 天 区内冬季有寒冻现象发生 以 标高 1000m 以上的中山 高中山区较强 临时性冻土厚度一般 30cm 以内 降水集中 降雨强度大是当地一大气候特点 12 月至 2 月为枯季 5 9 月为雨季 尤以 6 8 月降 雨最多 月占全年的 50 期间连续强降雨过程持续时间一般 5 7 天 长者可达半月余 多年平均降雨量 1400mm 最大日降雨量可达 166 9mm 局部可达 324mm 热季山区小气 候特征明显 雷阵雨 暴雨几乎天天出现 2 3 高边坡路堑工程概况表高边坡路堑工程概况表 高边坡路堑工程概况表 名称起止里程 路堑长度 m 路堑高度 m 路堑 分级 边坡防护型式 高边坡路堑工程 K6 500 K6 680 右侧 18030 85 4 级挂柔性网 高边坡路堑工程 K8 740 K8 920 左侧 18044 8 6 级挂柔性网 高边坡路堑工程 K8 740 K8 920 右侧 18034 0 5 级挂柔性网 高边坡路堑工程 K11 025 K11 200 右侧 17532 2 5 级挂柔性网 高边坡路堑工程 K13 720 K13 840 左侧 12033 88 5 级挂柔性网 6 高边坡路堑工程 K14 760 K14 887 右侧 12730 76 4 级挂柔性网 高边坡路堑工程 K16 172 K16 330 左侧 12834 9 5 级挂柔性网 2 4 地震烈度地震烈度 根据 中国地震烈度区划图 2001 和 中国地震动参数区划图 GB18306 2001 利川市境内地震动反应谱特征周期为 0 35s 场地类型为中硬 地 震动峰值加速度分区属 0 05g 区 相当于原地震基本烈度 6 度区 2 5 水文地质条件水文地质条件 本标段属长江及其一级支流清江的上游流域 清江发源于齐岳山东麓的龙洞暗河以及大鱼泉 小鱼泉等岩溶泉 向东流至利川转 向北东成伏流 于黑洞浮出地表 向东流经木贡 屯堡 至龙凤坝直转南下 经恩施转 向东 在宜昌枝城汇入长江 河道蜿蜒曲折 河床狭窄深切 显幽谷和峡谷景观 利川 全年平均流量 17 6m3 s 两岸支流多为 3 5km 长的冲沟溪流 暴涨暴落 具有典型山 区河流特征 路线在 K3 853 附近跨越清江 梅子溪也发育于齐岳山东麓五龙寺等岩溶泉 沿齐岳山东麓坡脚不断汇集齐岳山脚 下的岩溶泉水 经南坪 高桥向北东向汇入长江 齐岳山隧道进口即位于清江与梅子溪 的分水岭附近 地表水位呈季节性变化 主要接受大气降水和地下水的补给 地下水主要为岩溶水 岩溶水主要赋存于嘉陵江组灰岩地层中 主要接受大气降水的下渗补给 由于补给区面 积较大 地下水水量较丰富 根据水文资料及工地实验室资料 地下水对混凝土有微腐 蚀性 对钢结构具微腐蚀性 7 第三章第三章 风险评估方法风险评估方法 根据湖北交投 高边坡工程施工安全风险评估指南 的有关内容 及实施性施工组 织设计 建立我标段石质高边坡工程风险指标体系 3 1 总体评估总体评估 3 1 1 总体评估体系 高边坡工程施工安全风险总体评估主要考虑了高边坡工程地质条件 气候条件 场地环境 边坡高度等四个评估指标 估测其安全风险等级 属于静态评估 表 3 1 高边坡工程总体风险评估指标体系 评估指标分 类分值说 明 陡峻山坡 峡谷等险要区域 3 4 地形地貌 a 一般山岭区 1 2 膨胀土 冻土 湿陷性黄土等特殊特 性土 4 粉质粘土 碎石土等 3 软质岩 粉砂岩 泥质页岩等 2 地层岩性 b 中硬岩 白云质灰岩 石英片岩等 1 存在断裂破碎带 1 2 断裂带 c1 无断裂破碎带 0 散体结构 3 碎裂结构 2 岩体结构 c2 层状结构 1 相同或相近 顺向坡 3 7 工程地质 条件 A1 a b c d e 地质构造 c c1 c2 c 3 主结构面 方向 c3相反 逆向坡 横向坡 1 2 应结合勘察资 料和现场条件 综合判定 其 中 相同或 相近 顺向坡 赋值时按结构 面与边坡内倾 外倾结构面倾 角小于坡面角 外倾结构面倾 角大于坡面角 一组倾斜结构 面外倾时的斜 交夹角情况及 两组结构面与 边坡的关系等 情况对边坡稳 定性影响程度 的不同进行判 定 8 评估指标分 类分值说 明 地下水较丰富 2 3 地下水 d 地下水较少 1 存在滑坡 危岩 崩塌与岩堆 岩溶 泥石流 采空区等不良地质情况 1 2 不良地质 e 不存在不良地质情况 0 极端气候事件 洪水 大雾 强暴雨雪等 多发及 高原区域 1 气候条件 A2 气候条件一般 0 应结合当地气 候条件综合判 定 施工范围内存在建 构 筑物等 1 场地环境 A3 施工范围内无建 构 筑物等 0 应结合勘察资 料和现场条件 综合判定 岩质边坡超过 50 米或土质边坡大于 40 米 7 岩质边坡 40 50 米或土质边坡 30 40 米 5 6 岩质边坡 30 40 米或土质边坡 20 30 米 3 4 边坡高度 A4 岩质边坡不超过 30 米 1 2 应结合设计文 件综合判定 3 1 2 高边坡施工安全总体风险大小计算公式为 R A1 A2 A3 A4 式中 A1 指工程地质条件所赋分值 A2 指气候条件所赋分值 A3 指场地环境所赋分值 A4 指边坡高度所赋分值 评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际 综合考虑各种因素的影响程度而 定 数值应取整数 评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减 同时风险分 级标准也须进行相应调整 9 3 1 3 总体风险分级标准 计算得到总体风险值 R 后 对照表 3 2 确定 高边坡工程施工安全总体风险等级 表 3 2 高边坡工程施工安全总体风险分级标准 风险等级计算分值 R 等级 IV 极高风险 25 分及以上 等级 III 高度风险 21 24 分 等级 II 中度风险 16 20 分 等级 I 低度风险 6 15 分 对总体风险等级在 III 级 高度风险 及以上的高边坡工程 建议纳入专项风险评 估范围 评估小组根据总体风险评估情况 提出专项风险评估中需要重点评估的风险源 与评估要点 其他风险等级的高边坡工程 也应视情况确定是否开展专项风险评估 3 2 专项风险评估专项风险评估 3 2 1 一般要求一般要求 3 2 1 1 专项风险评估是指将总体风险等级为 级 高度风险 及以上的高边坡或 深基坑工程中的施工作业活动 或施工区段 作为评估对象 根据其施工风险特点及类 似工程事故情况 进行风险源普查 并针对其中的重大风险源进行量化估测 提出相应 的风险控制措施 专项风险评估属于动态评估 3 2 1 2 专项风险评估前 首先 应按照施工组织设计所确定的施工工法 分解施 工作业程序 结合工序 单位 作业特点 环境条件 施工组织等致险因子 辨识施工 作业活动中典型事故类型 从而建立风险源普查清单 并通过风险分析和估测 确定重 大风险源 其次 按照本 指南 推荐的指标体系法评估重大风险源的风险等级 并对 照风险接受准则确定相应的风险控制措施 10 3 2 1 3 专项风险评估的基本程序包括 风险源普查 辨识 分析 并针对重大风 险源进行估测 控制 具体流程见图 3 3 图 3 3 专项风险评估流程图 风险估测 风险源辨识 风险源辨识 资料收集和现场勘察 施工作业程序分解 分析主要事故类型 成立风险评估小组 现场调研 小组讨论 专家咨询 风险分析 风险分析风险分析 分析事故的致险因子 确定物的不安全状态 人的不安全行为 系统安全工程 方法 一般风险源检查表法 LEC 法 重大风险源 风险矩阵法 指标体系法 边坡 基坑 风险控制 风险控制措施建议 评估过程记录及签字 编写评估报告 形成风险源普查清 单 形成 风险分析表 形成 风险估测汇总表 形成 重大风险源风险等 级表 11 3 2 2 风险源辨识风险源辨识 3 2 2 1 风险源辨识是风险评估的基础 包括三个步骤 工程地质勘察 设计文件 等资料的收集整理 施工作业程序的分解 施工过程可能发生的安全事故的辨识 3 2 2 2 评估小组应先进行现场踏勘 收集风险评估相关基础资料 主要包括 类似工程事故资料 本工程相关设计及施工资料 本工程区域内水文 地质 气候等资料 工程可行性研究报告 初步设计阶段及施工图设计阶段工程地质勘察报告 初步设 计文件 施工图设计文件 工程施工组织设计等资料 工程区域内的建 构 筑物等资料 含管线 民防设施 铁路 公路等 资料 上阶段风险评估的成果 其他与风险源辨识对象相关的资料 3 2 2 3 施工作业程序分解包括分部分项工程及工序 单位 作业划分 确定单位 作业主要工序 施工方法 作业程序 机械设备和建筑材料等特点 高边坡施工作业程 序分解见表 3 4 表 3 4 公路高边坡工程施工作业程序分解示例 分项工程单位作业 测量 清表 机械开挖 石方爆破 清渣及运输 边坡开挖 修坡 材料运输 水沟开挖 渣土运输 修截 排水沟 砌筑水沟 12 分项工程单位作业 管件运输 搭建 脚手架作业 脚手架 拆除 测量放线 材料运输挡土墙 砌筑挡墙 测量定位 钻孔 打设锚杆 锚杆防护 注浆 测量定位 钻孔 注浆 锚索张拉 锚索防护 锚头固定 测量定位 桩身开挖 钢筋笼加工 钢筋笼运送 混凝土泵送 抗滑桩 混凝土浇筑 13 分项工程单位作业 材料运输 钢筋绑扎 支模板 格构框架防护 混凝土浇筑 材料运输 支模板人字形骨架防护 混凝土浇筑 固定 挂网防护 挂网 植被运输 坡面绿化 种植草皮 3 2 3 重大风险源风险估测重大风险源风险估测 3 2 3 1 重大风险源按照风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测 3 2 3 2 事故可能性应重点考虑物的状态 人的因素及施工管理缺陷 其中 物的 状态主要考虑工程地质条件 气候环境 施工工艺 场地条件等工程客观条件 人的因 素及施工管理因素根据安全管理评估指标体系 引入风险抵消因素 3 2 3 3 对重大风险源进行可能性估测时 高边坡工程应综合考虑边坡开挖高度和 施工过程边坡稳定性的影响 对相应指标进行修正 其中 为施工过程边坡稳定性修 正系数 按照边坡稳定性系数 K 进行修正 为开挖高度修正系数 按照边坡高 h 进行 修正 取值分别见表 3 5 表 3 6 表 3 5 施工过程边坡稳定性修正系数表 修正指标分类修正系数 稳定 K 1 1 00 稳定性基本稳定 K 1 但局部危岩体等 1 00 1 10 14 不稳定 K 1 1 K 表 3 6 边坡开挖高度修正系数 修正指标分类修正系数 h 20 1 00 20 h 351 00 1 32 35 h 501 32 1 58 50 h 601 58 1 73 开挖高度 h m h 60 1 73 3 2 3 4 人的因素及施工管理引发的事故可能性评估指标分值通过 M A B C D E F G H 进行计算 各评估指标具体取值见表 3 7 其折减系数 取值见表 3 8 再计算事 故可能性 表 3 7 安全管理评估指标体系 评估指标分 类分 值说 明 二级 2 一级 1 总包企业资质 A 特级 0 资质不符合规定 1 专业及劳务分包企业资质 B 资质符合规定 0 针对当前作业的主要分包企 业 发生过重大事故 3 发生过较大事故2 发生过一般事故1 历史事故情况 C 未发生过事故0 指施工单位项目团队曾经发 生的事故情况 无经验 2 经验不足1 施工人员经验 D 经验丰富0 从施工技术人员 特种作业 人员 一线施工人员的工程 经验考虑 安全管理人员配备 E不足 2 从 三类人员 的持证 在 15 评估指标分 类分 值说 明 基本符合规定但变更 率较大 1 符合规定 0 岗情况考虑 特别考虑现场 实际情况中 三类人员 变 更率 不足 2 基本符合规定 1 安全投入 F 符合规定 0 不符合合同要求 2 基本符合合同要求 1 机械设备配置及管理 G 符合合同要求 0 可操作性较差 2 可操作性一般1 专项施工方案 H 可操作性强0 表 3 8 施工安全管理评估指标分值及折减系数表 计算分值 M折减系数 M 12 1 2 9 M 121 1 6 M 81 0 3 M 50 9 0 M 20 8 3 2 3 5 典型重大事故可能性等级划分表见下表 3 9 其中 P R 其中 R 为 各重大风险源评估指标分值累加 按四舍五入计算取整 表 3 9 典型重大风险源可能性等级划分 计算分值事故可能性描述等 级 R 14 等级 很可能 4 6 R 14等级 可能 3 3 R 6等级 偶然 2 R 3等级 不太可能 1 16 3 2 3 6 事故严重程度的等级分成四级 主要考虑人员伤亡和直接经济损失 当多 种后果同时产生时 应采用就高原则确定事故严重程度等级 1 人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡 依据人员伤亡的类别和 严重程度进行分级 高边坡工程相对桥梁 隧道工程 作业人员较少 其重大事故伤亡 人数和经济损失相对也较少 基于实际工程情况及专家咨询 人员伤亡等级标准见下表 3 10 表 3 10 人员伤亡等级标准 等 级 1234 定性描述一般较大重大特大 人员伤亡重伤人数 2 1 人死亡 含失踪 或 3 重伤人数 5 2 人员死亡 含失 踪 人数 5 或 5 重 伤人数 10 人员死亡 含失踪 人数 5 或重伤人数 10 2 直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和 包括直 接费用和事故处理所需 不含恢复重建 的各种费用 等级标准见下表 3 11 表 3 11 直接经济损失等级标准 等 级 1234 定性描述 般较大重大特大 经济损失 万元 Z 20 20 Z 8080 Z1 1 00 基本稳定 K 1 但局部危岩体等 1 00 1 10稳定性 不稳定 K 1 1 K 此段边坡稳定 修正系数 取 1 3 6 边坡开挖高度修正系数表 修正指标分类修正系数 h 20 1 00 20 h 351 00 1 32 35 h 501 32 1 58 50 h 601 58 1 73 开挖高度 h m h 60 1 73 此段边坡高度为 44 8m 修正系数 取 1 5 坍塌的风险贯穿于整个高边坡的开挖与支护过程中 坍塌可能性主要从坡形 岩体 条件 边坡监测 施工季节降雨量 爆破扰动等指标进行估算 具体指标见下表 4 1 表 4 1 边坡开挖作业事故发生可能性评估指标 评估指标分类分值得分说明 横向凸型坡与纵向缓坡 陡坡组 合 2 3 坡形 A 其它坡形 0 1 2 结合勘察资 料及现场情 况进行判断 散体结构 3 碎裂结构 2 岩体结构 b1 层状结构 0 1 结合现场情 况进行判断 相同或相近 顺向坡 3 7 岩体条件 B b1 b2 主结构面 方向 b2 相反 逆向坡 横向 坡 1 2 3 结合勘察资 料和现场情 况进行判断 边坡监测 C 边坡变形量 变形速率及支护结 构内力处于危险域 5 73 边坡的控制 值应参照设 39 评估指标分类分值得分说明 边坡变形量 变形速率及支护结 构内力处于警戒域 2 4 边坡变形量 变形速率及支护结 构内力处于安全域 0 1 计文件与相 关规范确定 其中 安全 域为控制值 以内 警戒 域建议采用 控制值的 70 危险域 建议采用控 制值的 80 各地也可根 据实际情况 综合确定域 值 施工季节旬降雨量大于 250mm 年 暴雨日数在 8 天以上 4 施工季节旬降雨量 200 250mm 年 暴雨日数 5 8 天 2 3 施工季节降 雨量 D 施工季节旬降雨量小于 200mm 年 暴雨日数 5 天以下 0 1 3 结合当地气 候环境资料 进行判断 控制爆破 岩体破碎 3 控制爆破 岩体较完整 2 爆破扰动 E 控制爆破 岩体完整 0 1 2 此指标主要 针对边坡开 挖阶段爆破 扰动后岩体 情况进行判 断 边坡开挖作业事故发生可能性分值计算公式 R A B D E C 0 8 1 1 5 10 3 14 对照表 4 2 确定边坡开挖与支护作业坍塌事故可能性等级为 2 级 表 4 2 边坡开挖作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R 21 很可能 4 16 R 21可能 3 11 R 16偶然 2 R 11不太可能 1 40 4 2 2 边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标 边坡石方爆破开挖作业评估指标主要基于放炮及火药爆炸事故 其可能性主要从爆 破器材管理 爆破方式 警戒区域 装药 瞎炮处理及周边环境等指标进行估算 具体 评估指标见下表 4 3 表 4 3 边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标 评估指标分 类分 值得分说 明 运输 储存管理不明确 操作不 合理 1 2 爆破器材管理 A 运输 储存管理较合理 0 0 结合管理制 度 操作水 平等进行判 断 非控制爆破 2 3 爆破方式 B 控制爆破 预裂爆破 光面爆破 0 1 1 结合操作人 员水平 爆 破现场方案 等综合判定 警戒区边界无明显标志 交通路 口无人值守 1 2 警戒区域 C 警戒区边界有明显标志 交通路 口有人值守 0 0 结合爆破规 区域内管理 模水平等实 际情况判断 普通作业人员 无监管 1 装药 D 专业队伍 有监管 0 0 结合现场情 况综合判断 由普通作业人员按以往经验操作 2 4 瞎炮处理 E 按规定由专门爆破员操作 0 1 1 结合工程实 际情况判断 施工作业影响范围内存在居民区 公路等建 构 筑物 2 周边环境 F施工作业影响范围内无居民区 公路等建 构 筑物 0 1 2 结合建 构 筑物的数量 距离等工程 实际情况判 断 边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性分值计算公式 R A B C D E F 0 8 4 3 对照表 4 4 确定边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性等级为 2 级 表 4 4 边坡石方爆破作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R 9 很可能 4 6 R 9可能 3 3 R 6偶然 2 R 3不太可能 1 41 4 2 3 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标弃渣运输作业事故发生可能性评估指标 弃渣运输作业事故评估指标基于车辆伤害事故 车辆伤害可能发生在清表 开挖后 的边坡渣土等的运输过程中 该事故发生可能性主要从车辆设备 施工便道 作业区域 现场监管 司乘人员持证情况及弃渣场布设等指标进行估算 具体指标见下表 4 15 表 4 5 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标 评估指标分 类分值得分说 明 未正常维护保养 1 2 车辆设备 A 正常作业 维护良好 0 0 结合现场自 有或租赁的 车辆设备不 同维护情况 综合判断 施工便道不平 宽度较窄 交 通复杂 2 3 施工便道 B 施工便道良好 交通简单 0 1 1 结合便道线 性 交通流 量等现场情 况判断 施工人员在车辆作业区域内 1 3 作业区域 C 施工人员离车辆作业区域较远 0 0 结合现场情 况判断 现场运输作业无专门交通指挥 人员 1 2 现场监管 D 现场运输作业管理情况较好 0 0 结合现场情 况判断 持证不符合规定 1 2 司乘人员持证 情况 E 持证符合规定 0 0 结合现场情 况判断 弃渣场布设不合理 1 2 弃渣场布设 F 弃渣场布设合理 0 0 根据现场弃 渣场设置情 况综合判断 弃渣运输作业事故发生可能性分值计算公式 R A B C D E F 0 8 1 1 对照表 4 6 确定弃渣运输作业事故发生可能性等级 1 级 表 4 16 弃渣运输作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R 11 很可能 4 8 R 11可能 3 5 R 8偶然 2 42 计算分值事故可能性描述等 级 R 5不太可能 1 4 2 4 边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标 边坡脚手架作业事故发生可能性估测主要基于高处坠落事故 其可能性主要从立杆 基础 脚手架构件 交叉作业 夜间施工 劳动防护用品 临空作业面高度 施工季节 等指标进行估算 具体指标见下表 4 7 表 4 7 边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标 评估指 标 分类分值得分说 明 基础部位不平整 立杆置于软岩之上 1 3 立杆基 础 A 基础部位平整夯实 立杆置于坚实稳定的 岩石上 0 2 应结合现 场搭设情 况综合判 定 脚手架构件及连接件未经检测 1 脚手架 构件 B 脚手架构件及连接件经检测合格 0 0 结合现场 情况进行 判定 脚手架作业时 存在交叉作业 1 2 交叉作 业 C 脚手架搭设和拆除时 无交叉作业 0 1 结合现场 情况进行 判定 夜间施工 照明较差 2 夜间施工 照明良好 1 夜间施 工 D 无夜间施工 0 1 结合现场 照明器的 数量 照 度等情况 进行判断 使用不符合规定 1 2 劳动防 护用品 E 使用符合规定 0 0 结合现场 情况进行 判断 高度大于 40 米 4 6 高度在 20 40 米之间 2 3 临空作 业面高 度 F 高度小于 20 米 0 1 4 结合现场 情况进行 判断 极端气候事件 大雾 强风 暴雨等 多 发及高原区域 3 气候环境条件一般 偶尔会有大雾 大风 暴雨等天气 可能影响施工安全 但不显 著 1 2 施工季 节 G 气候环境条件良好 几乎无大雾 大风 暴雨等天气 基本不影响施工安全 0 1 根据当地 气象资料 判断 边坡脚手架作业事故发生可能性分值计算公式 43 R A B C D E F G 0 8 9 7 对照表 4 8 确定脚手架作业事故发生可能性等级为 2 级 表 4 8 边坡脚手架作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R 14 很可能 4 10 R 14可能 3 7 R 10偶然 2 R 7不太可能 1 4 2 5 边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标 边坡锚索张拉作业事故主要基于锚索张拉施工过程中造成的机械伤害事故 其可能 性主要从成孔质量 锚具 注浆 张拉与锁定 地质条件等指标进行估算 具体指标见 下表 4 9 表 4 9 边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标 评估指 标 分类分值得分说 明 钻孔深度 与轴线偏斜率不满足规范要 求 2 3 成孔质 量 A 钻孔深度 与轴线偏斜率满足规范要求 0 1 1 根据现场情 况综合判定 锚具安装不符合设计要求 1 2 锚具 B 锚具安装符合设计要求 0 0 应结合实际 施工情况及 监理记录判 定 注浆材料的水灰比和注浆压力不满足要 求 2 注浆 C 注浆材料的水灰比和注浆压力满足要求 0 1 1 应结合现场 情况判断 未进行预张拉 锁定值与张拉值不满足 要求 2 4 张拉与 锁定 D 进行了预张拉 锁定值与张拉值满足设 计要求 0 1 1 应结合现场 情况及监理 记录判断 地质条 件 E 散体结构 碎裂结构的岩体 2 31 根据施工现 场的地层岩 44 评估指 标 分类分值得分说 明 块状结构岩体 0 1 性判定 边坡锚索张拉作业事故可能性分值计算公式 R A B C D E 0 8 4 3 对照表 4 10 确定边坡锚索张拉作业事故发生可能性等级为 2 级 表 4 10 边坡锚索张拉作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R 9 很可能 4 6 R 9可能 3 3 R 6偶然 2 R 3不太可能 1 4 2 6 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标 抗滑桩人工挖孔作业事故评估指标主要基于坍塌 有毒有害气体伤害事故 其可能 性主要从开挖桩长 边坡变形状态 岩土条件 地下水 有毒有害气体等指标进行估算 具体指标见下表 4 11 表 4 11 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标 45 评估指标分类分值得分说 明 地下水丰富 浅层分布 施工可能需 穿越 2 3 地下水 D 地下水深层分布 施工基本不可能穿 越 0 1 2 应结合施工 区域地下水 分布特征综 合判定 存在有毒有害气体分布1 3 有毒有害气 体 E 无有毒有害气体分布0 0 结合施工区 域对硫化氢 瓦斯等有毒 有害气体检 测情况综合 判定 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性分值计算公式 R A B C D E 0 8 10 8 对照表 4 12 确定抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性等级为 3 级 表 4 12 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R 12 很可能 4 7 R 12可能 3 4 R 7偶然 2 R 4不太可能 1 4 3 重大风险源风险估测重大风险源风险估测 施工作业程序分解后 通过相关人员调查 评估小组讨论 专家咨询等方式 分 析评估单元中可能发生的典型事故类型 并形成风险源清单 高边坡工程施工安全风险源普查清单 序号风险源判断依据 1溜坍 高边坡坡度约 25 35 度并存在节理 2泥石流7 9 月气候多为暴雨 3火工品可能导致爆炸 造成人员伤害 46 4高空坠落脚手架搭设不规范 防护措施不到位 造成人员伤害 5机械伤害操作失误 造成人员伤害 6物体打击掉块落石 造成人员伤害 评估小组从人 机 料 法 环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析 具体 情况见下表 高边坡风险源风险分析表高边坡风险源风险分析表 单位作 业内容 潜在的事 故类型 致险因子 受伤害人 员类型 伤害 程度 不安全 状态 不安全 行为 备注 坍塌地质因素 作业人员 本身 死亡变形较大等 违规作业 等 物体打击 作业场地 内岩石 作业人员 本身 轻伤无防护等 操作错误 等 初始开 挖 工 程 高处坠落 作业场地 地内设施 作业人员 本身 重伤 无防护 无 警示标志等 忽视警告 标志等 坍塌地质因素 作业人员 本身 死亡变形较大等 违规作业 等 物体打击 作业场地 内岩石 作业人员 本身 轻伤无防护等 操作错误 等 高处坠落 作业场地 内设施 作业人员 本身 重伤 无防护 无警示标 志等 忽视警告 标志等 边坡 开挖 机械伤害 作业场地 内设备 同一作业 场所其他 作业人员 重伤 使用不安全 设备等 设备带 病 运 转等 爆破伤害 人员活动 作业能力 作业人员 本身 重伤 无专业爆破 防护等 未经许可 爆破 排 爆等 物体打击 作业场地 内设施 作业人员 本身 轻伤无防护等 操作错误 等 边坡 爆破 高处坠落 作业场地 内设施 作业人员 本身 重伤 无防护 无警示标志 等 忽视警告 标志等 边坡运 输 机械伤害 作业场所 地内设备 同一作业 场所其他 作业人员 重伤 使用不安全 设备等 设备带 病 运 转等 脚手架 搭设 高处坠落 作业场地 内设施 作业人员 本身 重伤 无防护 搭 设不规范 违规作业 等 高边坡工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法 事故的严重程度的估测 47 方法采用咨询专家处理方法 第五章第五章 风险对策措施风险对策措施 经过高边坡风险评估 R A1 A2 A3 A4 21 K8 740 K8 920 段高边坡总体风险评估为 等级等级 IIIIII 高度风险 高度风险 根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定 针对不同的风 险事件 结合现场的实际情况拟采取如下技术对策 5 1 风险处理对策风险处理对策 1 为保证高边坡路堑施工安全及边坡稳定 施工时按 分层开挖 防护紧跟 加强 观测 的原则进行施工 边坡开挖一级防护一级 2 土质边坡利用机械开挖 石质边坡采用潜孔钻机钻孔 光面或预裂爆破开挖 控 制好边坡超欠挖 提高边坡成型质量 3 加强路堑边坡施工中的动态观测工作 如发现山体有滑动 崩坍迹象危及施工安 全时 要暂停施工 撤出人员和机具 及时采取措施 4 高边坡路堑施工的同时 依设计施作浆砌石护坡 对岩层走向与边坡走向接近 岩层层理 节理发育的高边坡 依设计采用挂网喷射砼 SNS 柔性防护网等方法加以防护 对有较大滑层的部位采用锚杆 锚索框格梁加以防护 现场施工过程中应对施工人员进行系统的安全教育培训 安全管理人员加强现场管 理 施行监控预警并编制高边坡安全专项方案 严格按专项方案施工 48 5 1 1 路堑开挖路堑开挖 1 路堑在竖向按台阶分层开挖 与坡面防护协调进行 开挖至距设计标高 50cm 时 立即进行边沟开挖施工 并和路基其它排水设施相连 迅速形成排水能力 对已开 挖的适用于种植草皮和其他用途的地表腐殖土 按指定地点进行储存 路堑开挖施工工 艺见下图 场地清理 测量放样 施作堑顶水沟 路堑成型 施工组织准备 边坡及路面修整 加固及防护 改良或加固基床 路基面检查 爆破开挖运输 预加固 修整基床表面 碾压整形 是 机械开挖运输 检查地基承允许承载力 山体稳定检查 否 土 软石 0 18MPa 0 18MPa 不合格 合 格 硬 石 49 路堑开挖施工工艺框图路堑开挖施工工艺框图 2 深挖路堑 每个台阶高度按 8m 为一阶进行开挖 边坡平台宽度为 2m 开挖前要 充分作好排水设施 设置截水沟排除路堑上方边坡地表水 对渗流水量大的部位要及时 并有针对性地按设计要求施做排水平孔 3 开挖必须与防护工程同步进行 每开挖一级边坡 防护一级边坡 严禁将开挖 成功的边坡长期裸露 待防护 绿化工程完工后再开挖下一级 4 按台阶高度分层多段多作业面同时开挖 施工中采用深孔预裂控制爆破技术 先拉通路堑主槽 两侧边坡预留 1m 2m 宽的岩体不爆 作为中部主爆体的隔墙 以减少 大爆破对边坡的损伤 同时预留的岩体光面爆破时 可以根据主爆体的爆破情况和岩石 性质更准确的选择爆破参数 提高边坡的光面爆破效果 5 采用潜孔钻机钻孔 深孔预裂松动爆破 半孔痕率在硬岩中不低于 85 软岩中 不低于 50 壁面不平整度小于 15cm 预裂孔先于主爆孔起爆 100ms 以上 主爆孔排间 采用 2 段外部微差 5 1 2 覆盖层开挖覆盖层开挖 1 在覆盖层施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块 堆积物 残积物和滑 坡体 并在适当位置修筑拦渣坎 保证下部施工安全 2 在覆盖层开挖前按设计要求完成截水 排水沟的施工 验证排水效果 防止地 表水和地下水对施工的影响 3 覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分层进行 坡面按设计要求做成一定的 坡势 以利排水 4 坡面随开挖下降及时进行清坡 按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措 施加以支护 保证施工安全 支护主要采取锚固 护面和支档几种形式 5 作好汛期防水 边坡保护措施 防止边坡坍塌造成事故 6 对于边坡易风化崩解的土层 若开挖面不能及时支护时 应预留保护层 在有 条件支护时 再进行保护层开挖 7 需人工开挖的坡面覆盖层 应在开挖范围内 按照每人控制 2 5m 的水平距离 50 作业人员系安全带 从高处分条带向下逐层依次清理 相邻 5 人之间最大高差不得大于 1 5m 所有人员之间最大高差不得大于 3m 对于块体较大 人工无法撬动的孤石 宜爆 破后清除 8 在覆盖层开挖过程中 如出现裂缝或滑移迹象 应立即暂停施工并将施工人员 及设备撤至安全区域 在查清原因 采取可靠的安全措施后方可恢复施工 5 1 3 边坡石方开挖边坡石方开挖 1 边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式 同时应作好边坡开口线上下一定范 围内的锁口和锚固工作 对于需要支护的边坡 采用边开挖边支护的方法 永久支护中 的系统锚杆和喷混凝土与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度 永久支护中的预应力 锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段高度 2 边坡开挖时 不得采用对坡面产生破坏的爆破方法 可在坡面 3 5 米以内预 留保护层 也可先进行坡面预裂爆破再进行主体石方开挖爆破 一般采用梯段加预裂爆 破一次开挖 严格控制一次最大单药量 质点振动速度必须满足设计要求 3 对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体 应先做好施工安全防护 边开挖边支 护 在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位 应在支护作业完成后才能进行下一层的开 挖 4 在开挖面靠近马道或平台设计高程时 各级马道及平台预留 1 5 2m 的保护 层 保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行 并在马道或平台外侧 分别设置马 道护栏及其它挡渣措施 以免石渣滑落 5 在靠近其他建筑物边沿或电杆 电缆 电线 风水管等附近开挖时 应由技 术部门根据实际情况 制定出专门的安全防护措施 6 边坡开挖