油菜籽生产形势及价格情况的调查

1 / 4油菜籽生产形势及价格情况的调查一、生产形势2016 年我区油菜籽播种面积万亩，与去年相比减%；单产 109公斤/亩，比去年减少%；总产万吨，较去年减少%。 农户油菜籽种植积极性降低，相当多的农户种植油菜只是为了满足自身口油消费的需要，少量剩余就近卖给当地的小油厂；油菜籽种植大户偏少，规模种植效益难以体现。影响油菜籽种植面积扩大的主要原因有：一是受气候影响大，这两年由于低温，致使油菜籽产量降低；二是与同期作物小麦相比，种植油菜籽机械化率低，劳动强度大。在当前农村青壮年劳动力大多外出务工的情况下，农忙季节劳动力不足矛盾日益突出，而油菜籽在生产过程中基本靠人工劳作，移栽、收割时间相对集中，人手不足影响了农户种植的积极性。三是油菜籽产量低，成本高，收益不如其他农作物。种植油菜籽亩产高产时也只有 300斤左右，产量增长有限；加上近几年市场大起大落，国家虽然出台了临储政策筑底，但油菜种植效益提高缓慢，收益不确定性因素多。四是国家补助政策、标准不一，挫伤了农户种植油菜的积极性。种植油菜籽只有良种补贴和政策性农业保险两项（小麦有七项） ，每亩元，补助标准偏低。五是农民收入渠道增多，农业收入在农户家庭收入中的比2 / 4重降低，农民增收更依赖外出务工，进城打工，收益在 80-100元/天，因此农民种植积极性大幅下降，致使各地种植面积萎缩。因农村产业结构的自发调整，农田抛荒现象还时有发生，菜籽种植面积难以扩大。六是近几年小麦在农户种植前，国家就公布了小麦最低收购价格，农民可根据常年产量确定小麦种植收益；而油菜籽收购价格政策往往在收获前出台，种植缺少政策指引，降低了农户的种植积极性。今年虽然国家确定收购价为元/斤，但实际补贴标准至今没有下达。二、成本收益情况今年我区种植油菜生产成本增加，仅化肥、种子、机械作业费、人工费四项成本就达 268元/亩，与去年相比每亩上涨了 50元。其中，化肥需 75元，上涨了 12元；种子需 11元，上涨了 3元；机械作业需 35元，上涨了 5元；人工费需 150元，上涨了 30元。虽然油菜籽今年收购价是元斤，每斤提高了元，但按单产量计算，每亩收益仅元，剔除成本，每亩亏元。三、市场价格情况今年我区新产油菜籽开秤以来及开秤后 10天，区内 40余家国有收购点和非国有粮油企业及加工企业均没有收购，农户基本是换口油的多，零星的卖给小油厂的其收购价格基本维持在国家定价范围内，价格在元至元/斤。3 / 4四、政策性收购价格政策执行情况据粮食部门介绍，从目前油菜籽收购的情况来看，其今年的收购价格和去年一样不会有太大的变化。我区库容及预案和收储启动情况准备的非常完备。但是由于今年国家补贴政策至今未定, 造成多方在观望。另农户售籽时机仍难以把握，惜售心理仍一定范围内存在，农企博弈的局面或再度上演。特别需要关注的是，由于油菜籽产量下降，产能过剩的矛盾较为突出，2016年新籽上市后，面对“僧多粥少”的市场格局，收购形势依然严峻。五、建议1、国家提高油菜籽的收购价格，提高油菜种植的补助标准，在政策设计上，提高油菜籽与小麦的比价关系，避免油贱伤农，提高农民的种植积极性，提高国内油料供应水平，掌握油菜籽的话语权2、油菜籽经营风险仍要老调重弹，收购企业需要及早谋划，在充分分析、研判市场的基础上，理性入市收购，做到政策性收购和市场收购兼顾。3、油脂加工企业进退两难，生产成本与市场价格出现倒挂。一方面，为保护农民的种植积极性，油料收