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精品精品 金融材料金融材料 中国作为20世纪仅存的用银国家之一 当南京国民政府成立以后 货币流通仍继续着两元并行的局面 给商业 财政等各方面带来的 弊害十分明显 南京国民政府适应金融资本家改革币制的要求 1933年4月实行废两 改元 采取单一的银本位制度 此举扩大了中央银行的经营规模 有利于中央银行纸币的推行 为 以后的法币改革奠定了必要的基础 因此 废两改元实是法币改革 的第一步 但是 废两改元后 仍然是银元 纸币并行流通 铸币用白银的供 应及其价格的涨落仍为西方国家所左右 中国的货币问题并未从根 本上解决 1929年资本主义世界爆发了严重的经济危机 这次危机蔓延范围之 广 破坏程度之深 拖延时间之长 在资本主义历史上是空前的 到了1931年 因危机的深刻化 引发世界金融大危机 老牌金融帝 国英国也宣告停止金本位 以此为起点 各国展开货币战争 建立于一战后繁荣基础上的国际 货币体系 走上了崩溃的道路 日本趁一战之机大力扩张 可是 各国高筑关税壁垒 逼得日本不 得不以贬低汇价的方式来打进别国市场 加之英国放弃金本位后 日货在中印市场受到严重威胁 日本便在1931年12月13日宣布禁金出口 使日元在国际上成为不兑 换纸币 一战后的美国 既是世界最大的债权国 也是世界存金数量最多的 金元国 战后的经济复苏使一般资本家误以为世界经济将会永久繁荣 他们 疯狂投资 扩充生产 因此金融骤形放松 形成信用过度膨胀 美国政府为缓和金融恐慌和避免黄金外逃 宣布禁金出口 英日放弃金本位后 其商品大肆侵入各国市场 美国受到很大打击 为保持国内外商品市场起见 也不得不于1933年4月放弃金本位 美国的举措引起世界币制更加混乱 各国间的货币战争趋于尖锐化 英美日各自运用自己的货币政策 在国际市场上展开火拼 英美两国都希望能争取和保持国际金融中心地位 它们虽然企图以 货币贬值来挽救国际贸易上的失败 但又不能专为维护贸易利益而 牺牲金融上更大的利益 日本的金融势力相对比较薄弱 所以 它毫无顾忌地抑低币价 以 求输出贸易的扩大 因此 在当时的世界货币战争中 日本在贸易上是唯一的胜利者 在这场西方各国竞相减低币值 贬低汇价 以增进输出 减少输入 的打斗中 中国出口贸易饱受西方国家的侵夺 出口货物数量减少 价格低落 致使国内种植制造以及农工商业为之不振 中国国内 市场上 由于各国不合理的汇价影响 进口货物廉价出售 极大地 压迫着中国农业 工业品的市价 金融紧张的状况随经济危机的进展愈益严重 加之垄断全国金融的 目的和野心 这些驱动南京国民政府从根本上考虑中国的币制改革 第二章白银政策是法币改革的导火索美国白银政策 是1929 1933年世界经济危机以后美国在白银问题上采取的一系列政策措施 的总称 例如 1933年3月放弃金本位 12月12日罗斯福总统宣布提高白银收 购价格 1934年6月19日又公布购银法案 即提高银价 禁止白银出 口 规定美国的金银储备中银占四分之一 受美国白银政策的支配 国际银价骤升 美国之所以实施白银政策 有以下三条理由 1 在美国国会中 有一个由产银州议员组成的白银集团 他们对罗 斯福总统施压 要求提高白银价格 2 美国政府认为世界经济危机的根本原因 在于黄金生产不足应付 需要 应采金银并用之法 用银补金的不足 提倡采行复本位制 3 采取提高银价的方式来刺激银币国家的购买力 以便向这些国家 推销过剩产品 转嫁危机 美国白银政策的影响涉及很多国家 对以银为本位币的中国造成致 命打击 使原来受尽银价过低之苦的中国又陷入银价高涨 白银外 流 通货紧缩的灾难之中 白银外流 银价提高使中国币值大大抬升 严重地阻碍了对外贸易 的发展 这一切最终又导致国民经济崩溃 国家税收减少 国库空虚 支出 维艰 财政恐慌 社会危机加深 从而波及了南京国民政府的统治 基础 针对上述情况 南京国民政府采取了一系列紧急措施 1 制定了白银出口税则 加征出口平衡税 遏制白银大量出口外流 力求挽回由于白银出口所造成的直接经济损失 2 严禁不法商贩偷运白银走私出口 3 通过外交途径要求美国 不再购买世界生银 这些措施对混乱的金融起到过一定的整顿作用 但没有也不可能根 本煞住白银的外流 因此 南京国民政府只有谋求彻底解决的办法 即实行法币改革 第三章中英关于币制改革的交涉在中国经济濒临崩溃的危局下 政 府决定放弃银本位制 实施法币政策 但苦于货币准备金不足和外 汇短缺 必须取得英 美帝国主义的支持 币制改革方能顺利进行 中国最初把希望寄托在美国身上 美国为了避免与日本冲突 在这 一时期对中国币制改革采取了 不合作 的消极态度 英国是最早入侵中国的老牌西方资本主义国家 在华有其特殊的经 济利益 它的态度较美国显得主动得多 1935年 2 3月间 英国向美 日等政府建议共同商定方案向中国进行集体 援助 美 日拒绝了这一建议 6月10日 英国决定派遣首席经济顾问李滋罗斯赴华 以调查中国的 经济情况 同时也邀请美 日等大国共同行动 可各国没有响应 李滋罗斯赴华之前 与英格兰银行总裁诺曼商议 拟定了对华dai款 币制改革方案中国应尽快放弃银本位制 由中央银行专司纸币发行 中国只有采取英镑作为其币制的基础 英国才可能提供dai款援助 此新纸币与英镑的兑换率 不应超过1元等于1先令2便士 中国可 将其现银向国外出售 获得足够的外汇来防止新币制的崩溃 在实 行币改之前 中国可要求一笔借款作为外汇储备 英国可以提供一 项仅用于币制改革的dai款或信dai 中国方面应接受以下条件 1 对dai提供足够的担保 包括保留英籍总税务司对海关的管理 2 控制dai款使用 其用途只限于币制改革 3 改组中央银行 聘请英国顾问 4 改革预算 此外还有其它政治方面的条件 诺曼甚至设想以中国在实际上承认满洲国为条件 由英日联合对华d ai款 这个提议遭到日本的强烈反对 中国方面也表示不能接受 9月21日李滋罗斯抵达上海后 就币制改革方案与孔祥熙 宋子文进 行了多次会谈 南京国民政府急于在英国的帮助下推行币制改革 为此 准备在有 关银行 币制 预算 金融 海关管理及税收等方面作一系列重大 让步 英国财政部与外交部对谈判情况基本满意 但都认为 在对华dai款 币制改革方案的施行中 其他大国的合作是重要的 尤其日本的合 作是最基本的 由于英国当局担心日本的反对拖宕了对华dai款 使本来已初步达成 的中国币制与英镑相联的方案 偏离了英国当局原先的设想 另一方面 美国趁中国急需外汇储备而英国未能提供大笔dai款的时 机 通过进一步操纵世界市场银价 插手中国货币与外汇事务 中 国币制更不可能采用英镑本位 加入英镑集团了 第四章中美之间的白银外交日本曾以 中日经济提携 信用款 等手段逼迫南京国民政府将法币纳入日元体系 英国以帮助中国 进行币制改革的首倡者姿态出现 试图将中国币制纳入英镑集团 孔祥熙本着 谁能对中国货币改革提供dai款 中国的货币就钉住谁 的原则 使得美国再也按捺不住以往的沉默 首先采取暂停在伦 敦市场购银的办法报复英国 进而拉拢中国 于是 伦敦银价惨跌 中国白银无法出售 不能继续换取英镑作为 外汇准备金 法币的基础因而发生动摇 这就是南京国民政府与美 国谈判签订 中美白银协定 的动机 1936年4月初 陈光甫 郭秉文 实业部国际贸易局局长 顾翊群 中孚银行副总经理 一行人抵达华盛顿 中国最初在确定陈光甫使团时有两个目的 1 以较好的价格向美方出售白银 2 恢复1933年美棉麦dai款的未动用部分 摩根索对中国的要求尽量予以考虑 并彻底放弃了法币与美元挂钩 的要求 双方的讨论相当顺利 4月23日 专家小组便达成了协议 5月12日 摩根索确认了这一协议 其主要内容包括 1 美国将从中国购银7500万盎司 2 中国的售银所得存放在纽约的美国银行 3 中国货币储备至少保持25 的白银 4 中国扩大白银在艺术和工业中的用途 5 中国将在美国铸造含银量为72 的一元和半元辅币 6 中国改变其法币与外汇的报价方式 以避免造成法币与英镑挂钩 的印象 7 以中国存在纽约的5000万盎司的白银作di押 美国联邦储备银行 向中国提供2000万美元的外汇基金 中国在币制改革之后 直至抗战爆发 向美国出售的白银总数共达1 8700万盎司 加上在1934年售出但直到1935年12月才交货的200万盎 司 以及1936年5月征得摩根索同意悄悄在伦敦抛售200万盎司 中 国政府在这一时期出售白银所得全部收入差不多有1亿美元 这些钱是进行法币改革所必不可少的后盾和支柱 第五章日本对法币改革的破坏阻挠英 美在中国法币改革过程中 为了各自利益勾心斗角 展开争斗 其斗争结果对法币改革起到了 积极的作用 而日本希望中国永远处于贫穷落后状态中 它反对中国的任何革新 举措 对法币政策自始至终抱着破坏和敌视的态度 币改前夕 日本在白银风潮中推波助澜 采取种种卑鄙的手段 妄 图彻底破坏中国的金融货币体系 同时对南京国民政府打拉兼施 采取 中日提携 与 武力分离 的两面政策 企图以此来排挤英 美在华势力 进而完成对中国 首先是对华北的经济控制和侵占 在帝国主义争夺中国货币权的这场鏖战中 南京国民政府没有倒向 日本 相反 倒是在日本的压力下更加倒向英 美 1935年9月 英国政府派遣首席经济顾问李滋罗斯访问中国 在孔祥熙 宋子文等国民政府的要人和李滋罗斯经过多次密谈后 国民政府终于在1935年11月3日 正式宣布实行币制改革 日本对此大为恼火 采取了所谓 彻底阻止 的办法 主要是在军 事上和政治上施加压力 逼迫南京国民政府放弃依靠英 美的意图 同时还禁止白银南运 阻碍现银集中 由于南京国民政府实行币制改革相继得到了英国和美国的支持 日 本政府感到单凭自己的金融实力是无法与之抗衡的 因而改变策略 表面上不再阻挠币制改革 暗中却策划在华发行日钞 建立所谓 自主币制 就是在名义上与法币联系 实际上则是以日元作为 汇兑本位的一种殖民地货币制度 它的目的仍然是直接针对和破坏 国民政府法币改革的 结束语国际因素对法币改革的影响 可从间接和直接两个方面去考 察 间接方面是 1929年世界经济危机爆发后 各国先后放弃金本位 竞相贬低币值汇价 展开货币战争 中国在国际国内市场受各国的压迫 农村破产 工商停滞 经济危 机引发金融恐慌 国民政府不得不考虑从根本上改革币制 直接方 面是 美国白银法案的冲击 引起银价上涨 白银大量外流 财政 恐慌 社会危机加深 这种状况成为推动法币改革的主要因素 各国都企图在中国的法币改革中塞进它们的私货 英美等西方主要 国家出于自身利益的考虑 对南京国民政府的法币改革采取了支持 的态度 其中英国是最早介入1935年中国币制改革的 但由于英国 害怕开罪于日本而拖宕了对华dai款 为美国插手中国币制提供了绝 好机会 此后 在争夺中国财政金融控制权的角逐中 美国逐渐占了上风 与南京国民政府的经济联系的密切程度也开始超过英国 日本对法币改革持反对和破坏的态度 这形成了一种外在压力 这 种压力的作用使国民当局进一步投靠美 英两国 特别是投靠美国 与此相应 南京国民政府在对日外交方针上也由妥协退让转趋强硬 这样 日本独占中国的侵略政策与英美在华利益 势力范围及其远 东政策的冲突 便逐渐加剧和公开化了 法币政策是南京国民政府在当时国际国内背景下所采取的带有进步 性的举措 对中国经济产生了相当积极的影响 法币政策实现了货币统一 解决了长期困扰中国经济发展的货币发 行权分散 通货混乱的问题 货币形态也与世界接轨 进步为国家 强制发行流通 高度符号化的纸币 只有在法币政策实施后 中国的货币制度才最终具有了现代意义上 的外在形式和内在涵义 在如此的背景下 1935年11月3日 国民政府正式宣布实行法币改革 其主要内容是 一 统一货币发行权 以中国 中央 交通三银行所发行的钞票定 位法币 二 所有完粮纳税及一切公私款项之收付 均用法币 三 废除银本位制 全部白银归国有以充法币准备金 四 法币与英镑挂钩 实行外汇本位 在谈及法币改革的历史作用时 人们往往会想到国民党滥发纸币 通货膨胀 物价飞涨等 但法币改革在中国历史上却另有不容忽视的正效应 从当时的效果看 法币改革促进了经济发展 具体来说 首先 它统一了全国的货币 有力地推动了商品经济的 发展和国内统一市场的形成 第二 由于法币与现银脱钩 中国的 货币就完全摆脱了世界银价涨落的影响 并且由于法币与英镑挂钩 可以到世界市场去流通 这有利于中国的对外贸易发展和国际收支平衡 第三 法币发行之 初规定银元兑换法币一元 但实际兑换时 却是白银60 可兑100 的法币 这样 纸币的流通量就增加了 后来法币又逐次增发 这 些都缓解了从前通货不足的局面 使物价开始回升 物价的回升使 商业和生产变得有利可图进而刺激了商业的繁荣和工业生产的发展 诸多现象表明 法币改革后 情况一直朝着对中国经济和其他国家 在华利益大有好处的方向发展 从长远方向考虑 法币改革提供了一种新的货币制度 这种货币制 度是进步的 它是中国经济向现代化方向发展过程中不可跳过的一 环 相对于旧的货币体系和货币制度 它能够更深 更广 更多层面的 发挥对经济的调节作用 这也是现代经济的特征之一 同样基于长远考虑 法币改革对中国抗战的贡献是不可磨灭的 第一 币制改革后 国家以法币收兑了民众手中及社会各方面持有 的白银和银元 这是一种强有力且有效的资金集中手段 便利了国 家在战争全面爆发后最大限度地掌握调度现金 最大可能地集中白 银等贵重金属 以作为在国际市场上购买军火物资的经费之用 第二 法币发行之初规定可以在指定的金融机构中无限制买卖外汇 抗战爆发后 日本侵略者在沦陷区大量搜罗法币然后运至上海 香港去套取外汇资金 再以此到国际市场上去购买侵华战争所需的 军用物资 面对这种情况 国民政府在1940年取消了法币 无限制买卖外汇 的规定 结果有利地打击了日本利用法币套汇的阴谋 造成其资金 方面的困难 这种政策的调整是银元等硬币流通时所做不到的 第三 抗战开始后 资金开始向内地后方流动 资金的内流使大后 方银行的存款增加 财力充实 从而使其扩大投资 放款成为可能 这使得内迁的企业可以迅速恢复生产 复工的企业可以扩大生产 新建的企业可以顺利投入生产 于是各种民用工业 交通运输业发 展起来 为抗战取得最终胜利奠定了一定的物质基础 如果没有币制改革 资金不可能充裕 顺利地流向内地 大后方的 经济也很难经得起长久的战争考验 在回顾艰难的八年抗战史时 人们往往最终以 中国人民是不可战 胜的 一言概括之 固然 这种民族的韧性是抗战取得胜利最本质的和潜在的因素 然 而墨守这一 定论 则会忽视经济 政治 文化 科技等诸多方面 的因素 必不利于我们从历史中获得经验 只有全面 客观地评价历史事件才可从中获得有益的启示 朝鲜于xx年12月1日起上调币值 原有货币停用 新旧货币按1比100 兑换 每人的最高兑换限额为10万旧朝鲜元 这次币改意在应对通货膨胀 打击黑市交易 还能够消除经济失衡 的现象 改革引发了朝鲜民众的愤怒和抵制 市场价格混乱 朝鲜政府决定从14日开始全国关闭市场3天目的朝鲜这次调高币值旨 在应对通货膨胀和打击黑市交易 报道认为 政府试图把资金从地下经济体系中挖出 位于韩国首都首尔的朝鲜研究大学经济专家杨文洙认为 朝鲜政府 调高币值具有经济和政治双重目的 一方面 朝鲜希望借此举摆脱通货膨胀 另一方面 它可利用更换 货币过程盘查聚集财富者 他说 政府将清查人们放在自己钱箱里的钱 在这个过程中 合法或非法聚财者将暴露 那些害怕惩罚的人将不 得不埋掉自己非法赚取的钱财 朝鲜日报 援引朝鲜内部的一位消息人士表示 当局解释说兑换 货币是因为人民富者愈富 贫者愈贫的情况日益严重 所以要消除 这种经济失衡现象 这位内部消息人士还表示 向朝鲜引入部分市场经济的 xx年推 行7 1经济改革措施后 物价大幅飙升 可能是因为朝鲜货币大幅贬值 所以强行货币改革 不过 朝鲜官方媒体尚未报道政府调高币值的消息 2 影响韩国媒体xx年12月3日报道 由于遭到民众抗议 朝鲜当局还将 每户可兑换10万旧币上调至15万 韩联社还称 朝鲜虽然从1日开始实施了货币改革 但朝鲜居民却不 积极兑换新币 军队部门为了防止发生紧急事态 正在大幅强化警 备力量 据美国媒体12月15日消息 日前朝鲜提高了民众旧币兑换新币的限 制额度 将每个居民能兑换新币的限额提高到50万旧币 朝鲜当局还向民众保证 存在银行里的超余部分旧币也能通过银行 存款的方式兑换成新币 据悉 朝鲜政府的这一举措是为了减缓民众对货币改革的愤怒和焦 虑 导致物价暴涨美国媒体3日援引韩国对朝援助组织消息人士的话报道 称 朝鲜各银行2日上午正式开始新旧货币兑换工作 这一举措将使 民众通过市场活动所积累的大部分私人储蓄化为乌有 报道称 据朝鲜内部的消息人士透露 货币兑换原计划1日开始 但 由于事出突然 遭到了一些民众的抗议 朝鲜国内电话于11月30日被切断 政府下令实行宵禁以消除隐患 并将货币兑换工作推迟一天 农村的情况相对更复杂 据位于韩国首尔的一家与朝鲜有关的电台报道 一些朝鲜城市富人1 1月30日涌到农村地区大采购 希望在农村居民得知货币兑换消息之 前花掉旧币 该电台还报道称 由于人们试图在大限之前花掉过多的朝鲜旧币 导致朝鲜境内大宗商品价格暴涨自上周末以来 以旧币计的大米价 格涨了20倍 玉米价格涨了30倍 居民公开表现愤怒尽管如此 朝鲜官方通讯社 电视台和主要报纸 截至2日晚仍未对外宣布货币兑换事宜 据称 位于韩国和日本的有关组织一直在对朝鲜媒体进行监测 美国媒体报道称 朝鲜有关部门通过闭路系统发布消息 并把消息 通过安装在家庭和街道上的喇叭传递 以这种方式发布的信息难以被朝鲜以外的地区监测到 朝鲜官方媒体的表现进一步加剧了此次行动的神秘感 此前 朝鲜曾四次发行新币 每次都声势浩大 对外界作出解释 在韩国的朝鲜人组织声称 在此次新旧货币兑换之前 朝鲜中等水 平的家庭一般拥有100万元以上的现金 10万元只够一个四口之家生 活两个月 报道还援引朝鲜内部消息人士的话说 政府下令将超过人均兑换限 额的资金存入银行 但储蓄额也设置了30万到300万元的限制 另外 朝鲜银行属于 强制储蓄所 存款人无法随时取钱 因此 不少人发出了抱怨 该消息人士透露 虽然保安人员大幅加强了管制 但朝鲜居民仍公 开表现出愤怒情绪 1 建立一个永久性的国际金融机构 即国际货币基金组织2 实行 美元 黄金本位制下的固定汇率3 规定国际收支失衡的调节机制4 取消 外汇管制5 设立稀缺货币条款缺陷1 美国可利用该国际货币制度牟 取特殊利益2 国际清偿能力供应与美元信誉二者不可兼得 即所谓 的特里芬难题该货币制度运行的必要条件是人们对美元有信心 为 了保证美元信誉 美国需要维持国际收支平衡 另一方面 该货币 制度运行的另一项必要条件是保证国际清偿能力的供应 为此美元 需要大量外流 而这又意味着美国必须持续存在巨额国际收支逆差 并导致人们对美元丧失信心 3 该国际货币制度的国际收支调节机制过分依赖于国内政策手段 而限制汇率政策等手段的运用4 在特定时期 它会引发特大规模的 外汇投机风潮 一 承认现行浮动汇率制的合法性 二 实行黄金非货币化 三 提高特别提款权在储备资产中的地位 四 扩大对发展中国家的资金融通 五 修订份额 1 牙买加体系的积极作用 1 多元化的储备结构摆脱了布雷顿森林体系下各国货币间的僵硬关 系 为国际经济提供了多种清偿货币 在较大程度上解决了储备货 币供不应求的矛盾 2 多样化的汇率安排适应了多样化的 不同发展水平的各国经济 为作国维持经济发展与稳定提供了灵活性与独立性 同时有助于保 持国内经济政策的连续性与稳定性 3 多种渠道并行 使国际收支的调节更为有效与及时 2 牙买加体系的缺陷 1 在多元化国际储备格局下 储备货币发行国仍享有 铸币税 等 多种好处 同时 在多元化国际储备下 缺乏统一的稳定的货币标 准 这本身就可能造成国际金融的不稳定 2 汇率大起大落 变动不定 汇率体系极不稳定 其消极影响之一是增大了外汇风险 从而在一定程度上抑制了国际 贸易与国际投资活动 对发展中国家而言 这种负面影响尤为突出 3 国际收支调节机制并不健全 各种现有的渠道都有各自的局限 牙买加体系并没有消除全球性的国际收支失衡问题 如果说在布雷顿森林体系下 国际金融危机是偶然的 局部的 那 么 在牙买加体系下 国际金融危机就成为经常的 全面的和影响 深远的 1973年浮动汇率普遍实行后 西方外汇市场货币汇价的波动 金价 的起伏经常发生 小危机不断 大危机时有发生 1978年10月 美元对其它主要西方货币汇价跌至历史最低点 引起 整个西方货币金融市场的动荡 这就是著名的1977年 1978年西方货币危机 由于金本位与金汇兑本位制的瓦解 信用货币无论在种类上 金额 上都大大增加 信用货币占西方各通货流通量的90 以上 各种形式的支票
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