旅行社业和旅游饭店业的现状及发展趋势

旅行社业和旅游饭店业的现状及发展趋势 旅行社业和旅游饭店业的现状及发展趋势 在省委组织部旅游产业发展专题培训班上的发言 2012 年 6 月 5 日 省旅游局 周嘉禄 旅行社和旅游饭店是旅游业的两个核心产业 了解和把握当 前旅行社和饭店业发展的现状 趋势 明确当前旅行社业和 旅游饭店业的发展方向和工作的着力点 积极推进旅行社业 旅游饭店业又好又快发展 对于加快壮大我省旅游产业 实 现山东由旅游大省向旅游强省的跨越有着重要意义 一 旅行社业的现状及发展趋势 一 旅行社业的基本情况 旅行社是旅游业的龙头 连接旅游经营和服务各个环节的纽 带 沟通旅游生产和消费的桥梁 在整合旅游要素 组织招 徕旅游客源 推动旅游消费等方面 旅行社具有特殊的作用 世界上第一家旅行社 出现在 19 世纪 40 年代 1841 年 英 国人托马斯 库克组织了世界上第一次团体包价旅游 这次 活动被认为是现代旅行社业务开端的标志 1845 年 托马 斯 库克成立旅行社 组织了第一次团体消遣旅游 并编发了 导游手册 这是世界上第一本旅游指南 这次旅游的组织方 式更具有现代旅游的特点 体现了现代旅行社的基本特征 开创了旅行社业务的基本模式 因而托马斯 库克被称为旅 游业的鼻祖 我国第一家旅行社 出现在上世纪二十年代 1923 年 上海 商业储蓄银行总经理陈光浦创办旅行部 1927 年 旅行部从 上海商业储蓄银行独立出来 创立中国旅行社 新中国成立后至改革开放前 我国旅行社行业主要有中国国 际旅行社 中国旅行社两大系统 其分支机构遍及全国各地 中国旅行社主要接待回国探亲旅游的华侨 外籍华人和港澳 台同胞 中国国际旅行社主要接待外国旅游者 1957 年 山东省最早的旅游接待机构 济南华侨旅行服务 社 后改称山东省华侨旅行社 中国旅行社山东分社 中国 国际旅行社济南分社先后成立 改革开放以来 随着经济发展和人民群众生活的提高 国内 旅游 入境旅游 出境旅游市场迅速扩大 我国旅行社业进 入了大发展的时期 目前 全国旅行社总数达到 23690 家 成为我国旅游业的重要组成部分 二 关于我国旅行社的管理 我国旅行社的管理 主要依据 2009 年国务院发布的 旅行社 条例 和国家旅游局制定的 旅行社条例实施细则 关于旅行社企业的性质 旅行社条例 明确 旅行社是指从 事招徕 组织 接待旅游者等活动 为旅游者提供相关旅游 服务 开展国内旅游业务 入境旅游业务或者出境旅游业务 的企业法人 关于旅行社的经营范围 根据 条例 规定 我国旅行社企业 可经营国内旅游 入境旅游 出境旅游业务三类旅游业务 其中 对出境旅游业务 条例 规定 旅行社取得经营许可满 两年 且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处 罚的 可以申请经营出境旅游业务 同时 实施细则 还规定 旅行社可以接受委托 提供下列旅游服务 1 接受旅游者的 委托 代订交通客票 代订住宿和代办出境 入境 签证手续 等 2 接受机关 事业单位和社会团体的委托 为其差旅 考察 会议 展览等公务活动 代办交通 住宿 餐饮 会务 等事务 3 接受企业委托 为其各类商务活动 奖励旅游等 代办交通 住宿 餐饮 会务 观光游览 休闲度假等事务 依据 旅行社条例 2010 年 省人大对 山东省旅游条例 进行修订 规定 机关 团体 企业 事业单位和其他组织 可以将经批准的公务活动委托旅行社办理 去年 省财政厅 监察厅 审计厅 旅游局等四部门制定下发 关于机关和事业 单位委托旅行社办理公务活动有关问题的通知 对旅行社 办理机关和事业单位有关公务活动做出具体规定 旅行社代 理公务活动进入可实际操作阶段 关于旅行社的申办 条例 规定 旅行社业为许可经营行业 经营旅行社业务 应当报经旅游部门批准 领取 旅行社业务 经营许可证 后 依法办理工商登记注册手续 申请设立旅行 社 应当具备下列条件 1 有固定的经营场所 2 有必要的 营业设施 3 有不少于 30 万元的注册资本 其中 经营国内 旅游 入境旅游业务的旅行社 由所在地省级旅游行政主管 部门或接受委托的市级旅游行政部门审批 经营出境旅游业 务 由国家旅游局审核批准 关于旅行社质量保证金制度 我国旅行社实行质量保证金制 度 旅行社成立后 要在指定的银行开设专门的质量保证金 账户 存入质量保证金 用于维护旅游者合法权益 三 我省旅行社业的现状 改革开放初期 我省仅有旅行社 6 家 到 2000 年增长到 650 家 十一五 末 2005 年 增长到 1489 家 目前 全省旅行社 总数达到 1975 家 总数居全国首位 其中 有组织出境旅游 业务资质的旅行社 92 家 组织赴台旅游业务资质的旅行社 7 家 旅行社数量的快速增长 反映了我省旅游业快速发展 的良好态势 十一五 以来 我省旅行社经营规模不断扩大 业绩不断翻 番 实现了跨越式发展 2011 年 全省旅行社营业收入 127 75 亿元 比 十五 末 2005 年增长 2 53 倍 旅行社组织 国内旅游 838 万人次 接待国内旅游 847 81 万人次 分别比 2005 年增长 1 8 倍和 1 52 倍 旅行社入境旅游外联 127 92 万人次 入境接待 162 08 万人次 分别比 2005 年增长 3 89 倍和 3 07 倍 组织出境旅游 132 02 万人次 比 2005 年增长 26 05 倍 全省旅行社资产总额达到 35 34 亿元 比 2005 年 增加一倍 去年 我省有 12 家旅行社进入全国 百强 旅行社行列 标志 着我省旅行社行业综合素质有了大幅提高 有全国 百强 旅 行社的市分别为 青岛 5 家 济南 3 家 威海 淄博 东营 临 沂各 1 家 尽管近年来我省旅行社业发展取得可喜成绩 但与先进省市 相比 还存在不小的差距 一是 数量多 规模小的问题还较 为突出 多数旅行社经营规模小 实力弱 缺乏在全国有影 响力的大型旅行社企业集团 二是 市场竞争日趋激烈 旅 行社利润率下降 去年全省旅行社企业平均获利仅为 10 万 元 旅行社处于微利状态 三是 经营模式以水平经营方式 为主 管理模式和分工体系亟需转型升级 四是 旅行社产 品开发能力不强 多数旅行社以经营大众观光产品为主 产 品老化 种类单一 五是 旅行社市场秩序还不够规范 经营 和服务比较粗放 零负团费 挂靠承包等顽疾依然存在 影 响了旅行社企业的形象 四 当前旅行社业发展的主要趋势 1 旅行社集团化 连锁化 网络化经营成为旅行社快速发展 的主要途径 成立于 1981 年的上海春秋旅行社 凭借网络化发展 企业规 模迅速扩大 目前 在上海 北京等 34 个国内大中城市设有 全资公司 境外有美国 加拿大 泰国 香港等 7 个全资公司 每个全资公司有 2 至 10 个连锁店 在上海有 50 多个连锁店 在全国各地有 4000 余家旅游代理商 成为旅行社以网络化 经营实现快速扩张的典型案例 传统的国有大型旅行社 如 中国国际旅行社 中国旅行社等 近年也纷纷加快在全国的 网络布局 目前 中国旅行社在国内拥有 160 多个分公司 子公司 500 家直营门市 在海外 16 个国家和地区有 20 多 家旅行社 2 旅行社行业批发 零售体系日趋成型 随着旅行社企业规模扩大 产品细化和经营手段的进一步丰 富 大型旅行社将逐步占领旅游产品研发领域 开展集团化 经营 中型旅行社将朝向专业化发展 小型旅行社则主要从 事代理零售业务 旅行社从自身和市场需求出发 正逐步向 科学 合理的旅行社分工体系靠近 传统水平分工模式升级 为批零体系模式 已经成为业态趋势 3 线上旅游业务规模迅速扩大 一方面 以互联网为平台的在线旅游运营商快速崛起 携程 同程 去哪儿 艺龙等一大批旅游电子商务企业发展迅速 经营业绩在短时间内就远远超过传统大型骨干旅行社 与此 同时 越来越多的传统旅行社在继续发展线下旅游业务的同 时 开始积极开拓电子商务市场 有力助推了旅游业务的发 展 4 旅行社企业积极开展多元经营 混业经营 发展空间进一 步拓宽 如 一些大型旅行社企业开始涉足航空 交通 景区 住宿 餐饮 会展 乃至房产 矿业等领域 为发展壮大旅行社企业 实力 增强抗风险能力发挥了重要作用 5 旅游市场进一步细分 旅游产品更趋多样化 旅行社为适应旅游市场更加多元化的消费需求 更加注重旅 游新产品 新线路的开发 积极推出更加丰富多彩的旅游产 品和线路 诸如商旅旅游 公务代理 邮轮旅游 自驾旅游 度假休闲旅游 探险旅游 特种旅游等新型旅游产品不断出 现 五 当前我省旅行社业需要重点抓好的几个问题 面对当前旅游业大发展的新形势 新任务 我省旅行社业要 加快改革创新 壮大实力 加快做大做强 为全省旅游业发 展做出新的贡献 1 积极培育发展旅行社批发零售体系 逐步构建科学合理的 旅行社分工体系 所谓 批零体系 是国际上通行的旅行社分工模式 具体是 指实力较强的大型旅行社与相关旅游企业合作 重点开发旅 游产品 成为产品批发商 规模较小的旅行社则主要推销产 品 成为零售商 批零体系最大的特点就是专业化 实力雄 厚的大型旅游批发商利用自身人 财 物的优势 将力量集 中于产品的开发与设计上 众多的旅游零售商 多为中小型 旅行社 则为批发经营商做代理 这种以专业化分工为特征 的分工体系 使得旅行社各司其职 有效地克服了因缺乏分 工而导致的业务交叉覆盖 削价竞争等弊端 最大限度地节 省旅游资源 保证服务质量 总体看 目前 我省旅行社行业依然处于水平分工运作模式 已越来越不适应当前市场发展的要求 水平分工体系下 旅 行社都必须 全面发展 无论是大型旅行社还是小型旅行社 既要承担组团社产品研发 运作的职能 也要承担产品销售 的职能 而实际上 大部分旅行社并不具备自主研发旅游产 品的能力 只能复制少数骨干旅行社的产品 从而导致旅行 团产品过分雷同 行业竞争始终处于低水平价格竞争的恶性 循环中 因此 要加快培育旅行社批零体系 按照市场引导 政府推 动的原则 积极推进我省旅行社批发零售体系的发展 推动 大型旅行社逐步向批发商转变 重点从事旅游产品开发 中 型旅行社向专业化发展 小型旅行社向加盟店 委托代理社 发展 主要从事代理零售业务 逐步构建起科学合理的旅行 社分工体系 一是 要尽快引导组建几家具有规模优势和较 大影响力的旅游龙头企业 运用股权参与 战略联盟 契约 合作等方式 整合旅游链上游的采购资源与下游的营销资源 以资产为纽带结成利益联盟 培育若干实力雄厚 竞争力强 品牌优势突出的大型旅行社集团 二是 推行代理制 在省 外 国外建立代理网络 实行高效的网络化经营 2 鼓励支持旅行社开展网络化经营 国内外旅行社发展的实践看 经营方式网络化是旅行社做大 做强的必由之路 近年来 国内主要旅行社纷纷加快了网络 化发展的步伐 经过多年的引导推动和政策支持 我省在旅 行社网络化经营上取得较好成效 一些大型旅行社初步形成 了一定规模的经营网络 目前 全省旅行社分社已达 216 家 服务网点 905 家 其中 数量较多的是 济南嘉华国旅分社 16 家 经营网点 39 家 旅游公司分社 14 家 经营网点 14 家 青岛国旅分社 9 家 经营网点 13 家 青岛港中旅分社 4 家 经营网点 9 家 全省旅行社网络化取得实质性进展 但与国内外大型旅行社相比 我们还有相当大差距 我省有 条件的旅行社 特别是大型旅行社要通过资产重组 参股控 股等方式 投资设立子公司 分社 服务网点等 不断扩展自 身的网络体系 提高网络化经营水平 不断扩大经营空间 实现集约化经营和规模效益 3 积极引导旅行社发展电子商务 进一步提升线上经营水平 旅行社行业广泛采用信息化手段 开展旅游营销已成为当前 旅行社行业的一大趋势 目前 美国几乎所有的旅行社都在 使用 GDS 全球分销系统 在法国已有 85 以上的旅行社拥 有 GDS 我国的港中旅创建的芒果网 中青旅创建的遨游网 都已成为国内知名的旅游网站 实现了线上经营与线下经营 的有机结合 取得良好成效 目前看 我省一些旅行社在开 展线上经营活动方面做了一些工作 但与国内外先进企业相 比还有较大差距 我省旅行社要积极参与创建 智慧旅游信 息化示范企业 创建 更多地采用互联网 新一代移动通信等 高新信息技术手段 加快提高线上旅游营销能力 4 积极推动旅行社企业提升综合素质 要在旅行社企业中广泛开展旅游标准化工作 认真落实国家 发布的 旅行社服务通则 旅行社入境旅游服务质量 旅行 社出境旅游服务质量 旅行社国内旅游服务标准 导游服 务规范 等有关国家标准 行业标准 结合企业实际 加强企 业标准体系建设 以标准化推动旅行社服务的规范化 品牌 化 近年来 包括我省在内的一些省市创新开展 A 级旅行社 评定工作 对促进旅行社企业强化品牌意识 改善经营管理 提高综合素质发挥了重要作用 各级旅游部门要高度重视 认真抓好旅行社 A 级评定 以此为抓手 引导促进旅行社转 型升级 增强品牌意识 加快培育品牌旅行社 要大力加强诚 信建设 培育旅行社诚信意识 品牌意识 优质服务意识 有 效降低旅行社服务质量的投诉 营造诚实守信 公平竞争 优质服务的良好发展环境 要严格旅行社市场监管 对扰乱 旅行社市场的行为要坚决打击 绝不手软 5 制定和落实扶 持旅行社发展的政策措施 为旅行社的发展创造良好的政策 环境 一是 认真贯彻落实国务院 关于进一步关于加快发展 旅游业的意见 国发 2009 41 号 文件所制定的一系列有关 政策措施 如 切实落实 41 号文件关于 允许旅行社参与政 府采购和服务外包 规定以及省里有关具体规定 去年我省 开始试行旅行社代理公务活动工作 取得良好成效 受到机 关事业单位的欢迎 同时 也为旅行社带来可观的经济效益 为进一步深入推进旅行社代理公务活动工作 最近 我局会 同省财政等部门对旅行社代理公务活动有关规定 进行了进 一步修改完善 目前正在会签 修改的主要内容是 将进一 步扩大公务代理旅行社的范围 希望各级政府 各有关部门 要积极做好宣传引导和协调沟通工作 解决认识 制度等方 面存在的问题 为旅行社参与机关和事业单位公务代理创造 条件 消除障碍 旅行社要根据政府采购和服务外包 公务 差旅和政府会议 展览等服务的要求 积极主动地搞好服务 和营销宣传 二是 认真贯彻最近国务院下发的 关于进一步支持小 型微型企业健康发展的意见 国发 2012 14 号 积极推动 对旅行社实行小型微型企业优惠政策 大部分旅行社属于小 型微企业 应享受国家支持小型微型企业的有关政策 如各 项税收优惠政策 财政支持政策 以及有关金融政策等等 希望各级政府要根据国务院文件精神 研究制定具体的扶持 旅行社的政策 三是 要加大对旅行社招徕游客的奖励 不 断提高旅行社组织招徕客源的积极性 对于扩大一个地区的 游客市场 带动住宿 餐饮 购物等相关行业发展 有着重要 作用 各级政府及旅游等有关部门要结合实际 研究制定相 应的政策措施 对旅行社组织 开发客源市场实行更多的奖励 补贴政策 为旅行社业发展创造更好的政策环境 二 旅游饭店业的现状及发展趋势 一 旅游饭店业基本情况 改革开放 30 多年来 中国旅游饭店业取得显著成绩 截至 2011 年底 全国星级饭店达 13552 家 是 1978 年全国饭店 总数的 100 倍 其中 三星级 5635 家 四星级 2172 家 五星 级 608 家 旅游饭店业的快速发展 为中国改革开放和中国旅游业的发 展做出了重要贡献 特别是通过在旅游饭店中实行星级评定 制度 加快了我国饭店业与国际接轨的步伐 有力推动了饭 店业接待服务水平的提高 星级服务理念 对其他服务业也 产生了广泛的影响 星级已经成为产品质量与档次的象征 随着我国经济社会发展和旅游业的繁荣 饭店需求将明显增 长 我国饭店业发展前景更加广阔 据预测 到 2015 年 全 国将新增各类住宿设施约 20 万家 其中 新增星级饭店约 1 万家 五星级饭店将新增 500 家 二 我国旅游星级饭店的管理 旅游部门对旅游星级饭店的管理 主要是依据 旅游饭店星 级的划分与评定 国家标准 通过组织星级评定和复核工作 重点对星级饭店进行质量管理 1987 年 国家发布旅游饭店星级评定标准 并于 1988 年开 始组织开展星级评定 星级标准 详细规定了各个档次 星级 饭店应具备的设施设备和服务项目 为各档次旅游饭店项目 的建设和管理提供了重要依据 同时 也为国内外旅游消费 者识别饭店档次 价格 服务提供了重要参考 依照 旅游饭店星级划分与评定 国家标准 星级饭店的等级 共分五级别 即一星 二星 三星 四星 五星 含白金五星级 饭店 其中 一至三星级饭店为有限服务饭店 其特点是突 出 小而专 客房是其经营的核心 卫生 安全 方便 是其服 务的基本要求 四星至五星级饭店为完全服务饭店 即以齐 全的饭店功能和设施为基础 为客人提供全方位 周到服务 的饭店 在标准设置上注重服务功能的完善和高品质体验 三 我省旅游饭店业的基本情况 近年来 我省星级饭店发展迅速 已初步形成覆盖全省城乡 高中低档匹配 布局结构较为合理的旅游住宿接待体系 到 2011 年底 全省星级饭店共计 907 家 除 家停业外 共有 家星级饭店营业 总计客房 11 7391 万间 套 床位 20 9197 万张 星级饭店区域布局更趋合理 按地区划分 881 家星级饭店 中 青岛 158 家 烟台 112 家 济南 95 家 威海 87 家 潍坊 73 家 泰安 54 家 济宁 49 家 临沂 43 家 淄博 35 家 日照 33 家 东营 29 家 聊城 26 家 枣庄 24 家 滨州 19 家 德州 16 家 菏泽 15 家 莱芜 13 家 目前全省拥有五星级饭店的市有 青岛 9 家 烟台 5 家 潍 坊 4 家 济南 3 家 东营 2 家 威海 2 家 淄博 2 家 临沂 1 家 泰安 1 家 9 个市 经营规模不断扩大 全省星级饭店资产合计 383 2 亿元 固 定资产原值 329 5 亿元 从业人员 12 万 全省星级饭店平均 出租率持续稳定增长 去年 全省饭店平均出租率 67 16 取得较好的经营业绩 饭店业对外开放程度不断提高 旅游饭店集团化发展初见成 效 洲际 雅高 喜达屋 希尔顿 凯悦 温德姆 香格里拉等 一批国际知名饭店集团陆续落户我省 省内也初步形成了部 分有一定经营规模和市场知名度的旅游饭店集团 如 银座 旅游集团 蓝海国际酒店集团等企业取得较快发展 银座旅 游集团管理经营饭店已达 70 家 蓝海国际酒店集团已拥有 高档饭店 14 家 高端餐饮店 3 家 我省旅游星级饭店的主要差距 一是 品牌化 集团化建设滞 后 尽管近年来 我省出现部分有一定知名度的饭店集团 但总体看 集团化水平低 品牌化发展滞后 单体饭店多 连 锁经营店少 至今全省没有一家全国性的饭店集团 二是 平均房价低 经济效益不理想 据 2010 年度全国星级饭店 统计公报 显示 我省星级饭店平均房价为 290 58 元 低于 295 元的全国平均水平 在全国排名仅第九位 三是 专业化 管理水平低 部分饭店管理粗放 服务的人性化水平不高 四是 相当部分饭店经营缺乏特色 对山东文化和本地地域 文化内涵挖掘不足 存在设施 服务雷同等问题 四 当前旅游饭店业发展的主要趋势 1 旅游饭店经营的品牌化 集团化步伐不断加快 目前 全球排名前十位的饭店集团中 名列首位的洲际集团 旗下饭店已达 4000 多家 客房达到 61 万多间 排在第 10 位 的美国凯悦集团管理饭店数量和客房数量 也分别达到 373 家和 11 4343 万间 在发达国家经济不景气 中国经济持续 发展 旅游业日益繁荣的大背景下 国际饭店管理公司纷纷 抢占中国市场 目前 洲际集团在中国管理的饭店达到 160 多家 还有 150 家左右酒店在建 我国饭店集团化也得到了较快发展 大型国有饭店集团 如 上海锦江集团 首旅集团 广东岭南集团等 通过政府划拨 方式获得快速发展 到 2011 年底 上海锦江集团旗下酒店达 到 858 家 客房 12 3 万间 北京首旅集团的 首旅建国 品牌 连锁经营管理的饭店达到 70 多家 旗下的 如家 品牌酒店 累计达 818 家 广东岭南集团拥有 6 大系列品牌酒店 60 多 家 以民营资本为主体的饭店集团也不断壮大 如 大连万 达集团 目前已建成开业五星级标准的高档酒店 28 家 床位 数量达 11789 张 计划到 2015 年建设管理五星级酒店将达 到 70 家 2 饭店业态更趋多样化 随着旅游进入大众化阶段和人们对住宿消费需求的多样化 在高档豪华酒店建设持续升温的同时 经济型酒店 商务型 酒店 度假型酒店 会议型酒店 青年旅舍 文化主题型酒店 等多种类型的酒店也得到快速发展 特别是经济型 商务型 酒店 像如家 锦江之星 速 8 宜必思 格林豪泰等一批国 内外知名经济型饭店品牌发展迅速 创立于 2002 年的如家 酒店集团 2011 年底已在全国 250 多座城市 拥有连锁酒店 1600 多家 形成国内最大的经济型连锁酒店体系 同时 游客对饭店服务服务水平也提出更高要求 精细化 人性化成为越来越多旅游饭店的管理和服务的追求 为迎合 住店客人的消费需求 越来越多的饭店十分关注宾客的意见 建议的收集 以此为依据不断调整饭店产品 改进管理 完 善服务 3 旅游饭店企业更加注重企业文化建设 着力于特色经营 从国内外饭店业看 凡是成功的品牌饭店 无一不是形成了 自身独特的经营特色和文化特色 青岛海景花园大酒店多年 来坚持文化制胜的理念 视客人为亲人 视员工为家人 着 力打造好客服务品牌 取得良好成效 其服务模式被美国哈 佛大学列为教学案例 当前 文化主题酒店方兴未艾 追求富有文化特色的酒店环境 和氛围 也成为越来越多饭店的经营方向 所谓文化主题酒 店 就是以某一特定的主题 来体现酒店的建筑风格和装饰 艺术 以及特定的文化氛围 让顾客获得富有个性的文化感 受 同时将服务项目融入主题 以个性化的服务取代一般化 的服务 让顾客获得欢乐 知识和刺激 目前世界上的主题 酒店以美国的 赌城 拉斯维加斯最为集中和著名 近年来 四川 浙江一些省份已制定出台了文化主题酒店标准 推出 了一批具有民族特色和地方特色的文化主题酒店 4 积极采用信息化手段 提升饭店业科技水平 信息化社会的到来 电子技术 网络技术开始迅速扩展到饭 店各个管理领域 尤其是互联网的出现 对饭店业产生巨大 的影响 随着网络的普及 越来越多的旅游者通过网络预订 酒店 目前 在线运营商已成为饭店销售的重要渠道 并对 客房价格的控制力不断增强 佣金也越来越高 国内大型饭 店集团开始建立自己的在线预订平台或中央预订网络 如锦 江集团 金陵饭店等中央预定系统已经上线运营 一些单体 饭店也在尝试建立自己的网络预订系统 加入旅游门户网站 或建立独立的企业网站 成为越来越多饭店开辟市场 扩大 客源的重要途径 5 低碳 环保发展越来越得到饭店经营者和消费者的重视 在新修订的星级饭店标准中 强化了对饭店节能环保的要求 从一星到五星级饭店 均要 有与本星级相适应的节能减排 方案 并付诸实施 并将其列为必备项目 实行 一票否决 有力促进了饭店业界对节能环保的关注 绿色旅游饭店得到 市场的追捧 各地旅游饭店业广泛组织开展金叶级 银叶级 旅游饭店的创建工作 在节能环保中做了大量工作 取得了 良好成效 五 我省饭店业发展需要重点抓好的几个问题 1 着力推进我省本土旅游饭店的品牌化 集团化建设 品牌化 集团化水平是旅游饭店业竞争力的重要体现 建设 旅游强省 必须有一批品牌旅游饭店企业做支撑 我省是经 济大省 旅游大省 发展品牌大型饭店集团有着良好的条件 和基础 应高度重视我省品牌化 集团化饭店的培育和发展 力争通过努力 尽快培育几个在全国有较大影响力的品牌化 大型饭店集团 要加强引导 提高我省饭店企业的品牌意识 积极鼓励和支持本地饭店 通过兼并重组和上市融资等多种 方式 开展品牌化 集团化经营 鼓励支持有条件的优势饭 店开办饭店管理公司 输出管理 希望各级政府部门研究制 定政策措施 加大对饭店集团的支持力度 在融资 用地 宣 传营销等方面给予更多的关注 支持 并通过组织各类创建 和评选活动 向市场推出一批品牌饭店企业 促进品牌饭店 的发展 加强饭店标准化建设 大力提高饭店业服务质量 不断提升服务质量是饭店业的永恒主题 也是饭店业安身立 命的根本 要运用多种方式 引导饭店企业不断改进经营管 理和服务质量 推动饭店企业整体素质的提高 各级星评机 构要从严掌握星评标准 严把星级饭店 入口关 确保星级 饭店的质量 强化星级饭店退出机制 加大明察和暗访力度 将达不到标准要求的饭店淘汰出星级饭店行列 切实维护星 级饭店良好的品牌形象 坚持以客人为本 下功夫抓好星级饭店的细节管理 细节决 定成败 目前我们相当部分星级饭店不注重细节管理 管理 粗放 服务不到位 人性化水平不高 成为造成服务质量不 高的重要原因 要积极推动旅游饭店重视细节 关注细节 强化对服务细节的管理 切实解决管理粗放 服务粗拉的问 题 3 注重文化建设 积极推进饭店特色化发展 要积极引导饭店企业重视企业文化建设 打造具有企业特色 符合企业自身特点的价值观和经营管理理念 充分发挥企业 文化的引导作用 约束作用 凝聚作用 激励作用 在市场上 树立饭店企业的鲜明形象 积极探索文化主题饭店 特色饭店的建设 我省历史悠久 文化底蕴丰厚 开展酒店