“飞云1”轮触礁事故

飞云飞云 1 1 轮触礁事故轮触礁事故 1 事故概况事故概况 2008 年 5 月 3 日约 1530 时瑞安市利伟高速客船有限公司 所属 飞云 1 轮从南麂载运旅客 97 人驶往瑞安途中触碰南楼礁 致使船体破损进水 造成直接损失约 19 3878 万元触礁事故 事故等级一般事故 2 船舶及配员船舶及配员 船 名 飞云 1 船籍港 温州 船舶种类及用途 高速客船 船体材料 钢质 船舶总长 33 70 米 船 宽 4 10 米 型 深 1 90 米 总吨位 86 净吨位 47 载客定额 98 人 主机类型 kta19 m550 2 柴油机 主机功率 373kw 2 设计航速 22 节 船舶建造厂 武汉南华高速船舶工程有限公司 建造日期 2001 年 4 月 9 日 船舶所有人 瑞安市利伟高速客船有限公司 船舶经营人 瑞安市利伟高速客船有限公司 2002 年 9 月 23 日取得温州海事局签发登记号 070402000607 的所有权证书 2007 年 9 月 3 日经再有效取得温州海事局签发的登记号为 070402000607 的国籍证书和船舶最低安全配员证书 有效期至 2012 年 9 月 2 日止 2006 年 7 月 26 日取得温州海事局签发的高速客船操作安 全证书 有效期至 2011 年 7 月 25 日止 最近一次年审时间为 2007 年 12 月 12 日 该轮持有浙江省船舶检验局温州检验处签发的船检登记号 为 2001d0000026 有效的海上乘客定额证书 编号 200331770117 海上船舶载重线证书 编号 200731771691 海上船舶吨位证书 编号 200331770117 和海上船舶防止油污证书 编号 200731771691 2008 年 3 月 25 日 在瑞安港经浙江省船舶检验局温州检 验处换证检验合格 取得编号为 200731771691 的 海上高速船 安全证书 准予航行沿海 瑞安 南麂 航区航线作高速客 船用 有效期至 2009 年 4 月 8 日止 该轮备有 1999 年版本的 13770 海图 海图小改正至 2000 年止 飞云 1 轮该航次共配备船员 6 名 符合该船 最低安全配 员证书 最低安全配员要求 具体清单如下 缪 男 1959 年 10 月 1 日出生 在 飞云 1 轮上担任船 长 持有 2006 年 12 月 8 日温州海事局签发的编号为 dhd131200600822 未满 500 总吨船舶船长证书 持有经 2007 年 11 月 9 日再有效编号为 50066879 的高速船船员特殊培训合 格证 事故时在驾驶室协助了望 蔡 男 1957 年 9 月 28 日出生 在 飞云 1 轮上担任驾 驶员 持有 2005 年 10 月 8 日温州海事局签发的编号为 dhd133200500358 未满 500 总吨船舶二副证书 持有经 2007 年 11 月 9 日再有效编号为 50066881 的高速船船员特殊培训合 格证 事故时在驾驶室操舵 3 天气海况天气海况 风力 5 6 级 落潮 流速较缓 接近低平潮 能见度 5 海里以上 4 事故经过事故经过 5 月 3 日 1430 时 飞云 1 载运 97 名旅客和 6 名船员从平 阳南麂岛客运码头出发 由船长操纵 开启雷达 gps 未开启 ais 开航前作了开航前复诵 离开码头后 航向 300 gps 航 迹取点作图显示实际航迹向 305 航速约 19 节 航行约 15 分钟后船长交给值班驾驶员驾驶 没有交代本船 船位等情况 当时雷达量程开在 6 海里档 驾驶员没有定位 就保持原来的航向和航速航行 船长在驾驶台协助了望 航经南楼礁附近水域 驾驶员无法提供具体时间 位置 稍操右舵 船身从渔网浮子之间空隙通过 航向改为约 310 驾驶员笔录称看过 gps 显示航向 但 gps 航迹向没有显现变 化迹象 继续航行 约 1530 时 该船擦碰水下礁石 海图标注 南楼礁 根 据 gps 航迹显示 该船继续保持原航向航行一段距离后才有右 转迹象 见 gps 航迹图附件 3 5 事故损失及等级事故损失及等级 5 1 旅客无伤亡 支付部分旅客损失赔偿费约 1 15 万元 5 2 船舶损失及施救费 客舱第一密封舱底部破损 船舯龙 骨变形 右侧 k 板变形面积约 1 3m 右艉轴变形 右螺旋桨 2 桨叶破损 艉舱底部破裂 需修理费及施救费约 18 2378 万元 该费用由原造船厂武汉南华高速船舶工程有限公司预算 并 经瑞安市利伟高速客船有限公司确认 本起事故直接经济损 失约 19 3878 万 事故等级为一般事故 6 事故原因和责任事故原因和责任 6 1 未制定合理的安全航线航行 飞云 1 轮开航前未制定合理的安全航线 未进行海图描绘 驾驶人员仅凭经验航行 通过对 gps 航迹线的调查发现 该船 在南麂 瑞安航线上留存的 8 条航迹线各不相同 其中有 5 条 航迹线距离南楼礁不到 500 米 驾驶人员仅凭自己的习惯 经 验航行 在海图及 gps 上都未反映出有计划航线 经询问只知 道南麂 瑞安走 300 飞云 1 轮航行前未对预定航线事先做好 航次计划违反了 中华人民共和国海船船员值班规则 第七条 的规定 6 2 没有进行有效的定位 驾驶员接班后未对本船进行定位 也未向船长了解更多相 关航行信息 航行至南楼礁水域时发现有固定渔栅 未减速 对着渔栅间的空隙直接通过 继续保持原有航向航速向前航行 对当时通航环境也未作出有效判断 事故发生后 调查人员对 当班驾驶员使用航行设备的熟悉状况调查 发现当班驾驶员对 雷达 gps 的使用非常不熟 对设备的基本操作和设备功能的 用途不清楚 驾驶员不具备良好的雷达观察能力 本船在雷达 中位置都不知道 不会用雷达 gps 海图进行定位 驾驶员未 能进行有效的定位违反了 中华人民共和国海船船员值班规则 第三十二规定 6 3 公司安全管理不到位 公司安全管理不到位也是本起事故原因之一 瑞安市利伟 高速客船有限公司管理人员文化程度不高 安全管理技能较低 不熟悉船上相关航行设备及相关安全航行要求 内部安全检查 较浅 在安全管理过程中没有督促船上制定计划航线 同时缺 乏对船员实操培训能力 无法履行实质性的安全管理职责 瑞 安市利伟高速客船有限公司安全生产管理人员不具备与本单位 所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力违反了 中华人民共和国安全生产法 第二十条的规定 综上所述 这是一起因 飞云 1 轮驾驶人员未制定合理的安 全航线 未进行有效的定位而直接导致触礁的责任事故 事故 等级一般 当班驾驶员未进行有效的定位应承当本起事故主要 责任 该轮船长未按职责制定安全航线应承当本起事故的次要 责任 7 安全建议 安全建议 7 1 针对事故中暴露出的问题 建议向瑞安市政府 行业 主管部门发出安全管理建议书 对利伟高速客船有限公司进行 停业整顿 督促公司加强人员培训 完善内部管理结构 聘请 有航海资历 文化程度高的人员担任管理人员 提高自身的管 理水平 7 2 建议有关部门开展客运船舶驾驶人员实际操作能力检 查 特别对雷达 ais gps 海图作业的实操检查 对不会操 作的船员进行强制培训 督促并帮助客船公司对所有客船在 g