文体局稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自检自查报告

1 / 8文体局稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自检自查报告根据*县审计局关于跟踪审计稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况的通知(马审通201651 号）文件的要求，我单位高度重视，认真对照稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实任务分解，对我单位稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行了自检自查。现将自查情况汇报如下：一、总体情况对照*县稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况审计主要内容任务分解，我局主要涉及如何推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展政策的措施落实方面。按照国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见 （国发201610 号）文件要求，我局在贯彻落实上主要做了以下几方面的工作：塑造制造业新优势在加强传统文化与现代时尚的融合，创新管理经营模式，以创意和设计引领商贸流通业创新，加强广告营销策划，增加消费品的文化内涵和附加值方面。我局积极开展咨卡村彝族“火草褂纺织技艺” 、 “泡缸酒酿制技艺” ，鲁石苗族“蜡染” 、月望深沟村的“芦笙舞”等古老原始的服饰、饮食、歌舞等文化传承保护、文化挖掘加工，打造2 / 8包装推向市场。（二）加快数字内容产业发展在全面推进三网融合，推动下一代广播电视网和交互式网络电视等服务平台建设，推进智慧社区、智慧家庭建设方面，我局积极推进非线性编辑、多媒体存储传送等数字新技术的应用，努力实现电视节目摄、录、编、播等技术环节的数字化，不断提高节目摄制录播质量，确保广播电视安全优质播出，全面实现数字化。加强与广电网络公司的协调，积极拓展广播电视网络综合业务和互联网接入、互动电视点播等新的增值业务，努力实现广播电视的网络化和数字化进程，促进广播电视全面发展。提升人居环境质量在提高城乡规划、建筑设计、园林设计和装饰设计水平，完善优化功能，提升文化品位方面，我局重视对文化内涵的挖掘，在四城联创、县城人居环境提升和珠江源大城市建设规划中，积极配合有关部门，加强城市建设设计和景观风貌规划，突出*地域特色，提高城市园林绿化，重视城市设计加入*历史文化底蕴元素，建设功能完善、布局合理、形象鲜明的特色文化城市。（四）提升旅游发展文化内涵在加强自然、文化遗产地和非物质文化遗产的保护利用，大力发展特色文化旅游方面，我局积极配合县3 / 8旅游局，通过改革创新和文化创意推进文化产业发展，加快培育一批文化企业，打造一批文化品牌、建设一批文化产业基地，促进文化产业特色化、规模化、集聚化发展，使文化产业成为我县支柱性产业之一。尤其加快推进省级重点项目三国历史文化城、车马碧影视拍摄基地建设，带动其他项目的引进、落地。同时，我局已积极争取通过县发改局立项，组织实施凤凰岛艺术家村落招商项目，该项目投资亿元，依托车马碧水库的地理环境优势，打造一个国家级康体休闲娱乐旅游度假胜地，艺术家村落规划布局有艺术家之家、文化长廊、画苑俱乐部、摄影俱乐部、私人博物馆、文化交流中心、艺术展览馆、写生基地等。目前，该项目方案报告已完成，正修改框架协议。挖掘特色农业发展潜力在提高农业领域的创新和设计水平，推进农业与文化、科技、生态、旅游的融合方面，我局注重农村文化资源挖掘，不断丰富农业产品、农事景观、环保包装、乡土文化等创意和设计，配合有关部门和企业，着力培育一批“*苹果” 、 “嘉华食用玫瑰花基地” 、 “马茅”等休闲农业知名品牌，提升农产品附加值。（六）拓展体育产业发展空间在丰富传统节庆活动内容，支持地方根据当地自然人文资源特色举办体育活动，策划打造影响力大、参4 / 8与度高的精品赛事，推动体育竞赛表演业全面发展方面，我局在民间民俗活动中，积极引导和组织开展好彝族农历六月二十四日火把节，正月的山歌擂台赛，二月初二的摔跤节等活动，使之打造成具有*特色的文化品牌。提升文化产业整体实力在鼓励各地结合当地文化特色不断推出原创文化产品和服务，积极发展新的艺术样式，推动特色文化产业发展方面，我局充分发挥文化部门职能作用，扶持出版*书丛 ，出版了*籍作者的创作、编撰和非*籍作者写*题材的优秀作品，繁荣文学、艺术创作与传播。完善文化馆、图书馆、博物馆等公共文化设施功能，免费让群众参观*民族民间红色文化展等。在马鸣乡咨卡村建立彝族“火把节” 、在月望乡深沟村建立苗族“花山节”等少数民族节庆活动基地。强化文物征集，不断丰富馆藏文物。加强非物质文化遗产保护，完善普查建档制度、代表性传承人认定制度，正确处理抢救、保护与开发、利用的关系，不断加强非物质文化遗产保护、传承和创新，加快推进对马鸣乡咨卡彝族“火草褂纺织技艺” 、月望乡深沟苗族“芦笙舞”国家级非物质文化遗产及马过河镇鲁石苗族“蜡染手工技艺” 、大庄乡新发村“霸王鞭”省级非物质文化遗产的申报及保护传承工作。二、存在的主要问题5 / 8一是在支持文化创意和设计服务业的财税、金融和优化发展环境方面需政策扶持力度还存在不足，在组织保障和落实上还需加强，尤其是在加强地区间、部门间、行业间的协同联动上存在不足。二是在文化创意和设计服务业缺乏专业过硬，意识较高，能力较强的人才队伍，缺乏文化经营人才和文化创意、影视制作、数字动漫、新传媒等技能人才。三、落实各项政策措施涉及的具体项目情况(一)2016*书丛系列丛书第一批政府扶持出版文艺作品1、涉及的具体项目情况（1） 为进一步解放和发展文化生产力，*县委、政府决定扶持出版*书丛 。旨在激发全县文化创造的活力和广大作者创作的热情，提高文化自觉，增强文化自信，出作品、出人才，从而扩大先进文化的影响，丰富人民群众的文化生活，促进*文化的大发展、大繁荣。列入*书丛给予出版扶持的书，必须是*籍作者的创作、编撰和非*籍作者写*题材的优秀作品。*题材天地广阔，凡写*政治、经济、文化、科技等等内容的书，只要有社会价值和积极意义，均可列入*书丛,获得力所能及的出版支持。（2）2016 年 3 月，以县政府的名誉下发了*县6 / 8文学艺术作品扶持出版暂行办法，并成立了文学艺术作品评审委员会。4 月初，*县文学艺术作品评审委员会通过精心的组织评选，最终评出了由本土作家白付平、冯国耀等四位作者创作的 8 本作品入围*书丛系列丛书第一批出版作品的行列。7 月下旬，与云南人民出版社签订了出版协议和制作协议。8 月 24 日， *书丛系列丛书第一批出版作品出版完成。（3）政府扶持出版的 8 部作品各出版 1000 册，出版社留 50 册存档和上报，留给作者 100 册，剩余 850 本由文化体育广播电视局统一安排使用。其中，除了小部分发放到各部门外，其余的将委托市、县新华书店代销，所得利润全部作为扶持基金，扶持出版下一批文艺作品。项目的资金来源、收支、结余情况8 部作品共 260 余万字，出版经费 35 万元，全部经费由政府划拨（县政府已批复划拨资金） 。(二)*县车马碧水库凤凰岛艺术家村落项目1、涉及的具体项目情况车马碧水库是我县建设的一个大型水利项目，依托车马碧水库的地理环境优势，我县在此打造一个国家级康体休闲娱乐旅游度假胜地。艺术家村落是该项目 10 余个建设内容中的一个。艺术家村落规划布局有艺术家之家、文化长廊、7 / 8画苑俱乐部、摄影俱乐部、私人博物馆、文化交流中心、艺术展览馆、写生基地等。建设期限为 5 年，净用地面积为 420 亩。计划 2019 年年初启动该项目的规划报批手续及施工图设计，2021 年年底开工建设，预计 2024 年建设完成并投入使用。项目的资金来源、收支、结余情况艺术家村落总投资估算亿元，建成后预计年接待游客 2 万人次左右，实现直接就业 100 余人，带动 200个间接就业岗位，年旅游综合收入亿元。四、问题产生的主要原因和各部门下一步将采取的措施文化创意和设计服务涉及各项传统产业和新兴产业发展的方方面面，我县作为全国的西南部边陲小县，经济文化建设发展相对滞后，科技手段、信息技术落后，文化创意和设计服务人才欠缺，致使我局在推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展上还存在不足，在下步工作中，一是要积极协调和努力争取，加强与相关部门的沟通协调，增加