旅游局2016年“十一”国庆黄金周工作总结

1 / 8旅游局 2016 年“十一”国庆黄金周工作总结在州委、州政府的高度重视和正确领导下，在相关部门的大力配合及各县市（区）的共同努力下，我州 “十一”黄金周呈现出了气氛欢乐祥和，旅游市场火爆，服务质量不断提高，收入明显增加的可喜局面。9 月 30 日10 月 7 日，全州旅游接待总人数万人次，比去年同期增长%；旅游总收入万元, 比去年同期增长%；边境一日游人数万人次，比去年同期增长%；进入德宏旅游的自驾车 32883 辆，比去年同期增长%；进出德宏航班共145 架次，输送旅客 13545 人，旅客人数比去年同期增长%。黄金周期间，全州无重特大旅游安全事故发生，各项旅游指标保持良好的发展势头，圆满地实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。一、基本做法（一）加强领导，周密部署，抓好各项工作落实州假日旅游协调领导小组节前及时下发了关于切实做好 2016 年中秋、国庆黄金周假日旅游工作的通知（德假日办电20161 号）文件进行安排和部署。各县市（区）制定了十一黄金周的总体工作方案，明确工作职责，调动各方面的力量，密切配合，积极组织好中秋、国庆期2 / 8间的节庆活动，抓好旅游安全保障，着力提升旅游服务质量，提高假日公共服务水平。（二）突出重点，开展检查，保障假日旅游顺利实施1.开展联合执法检查。由州人民政府陈德金副州长为组长，旅游、安监、工商、质监、公安、交通、卫生监督、消防等部门为成员的检查组，在全州范围内开展了安全大检查工作，进一步加强旅游安全管理，强化安全防范意识，加强应急准备，把假日旅游安全工作抓实抓好，确保假日旅游市场平安有序进行。此次检查，共检查星级酒店 30 家次、旅行社 21 家次、旅游车公司 2 家次、旅游购物点 6 家次、旅游餐饮单位 7 家次、导游 52 人次、客运站 2 家次、大型活动场所 1 家次等，出动执法检查人员 48人次，出动车辆 18 辆次。同时，各县市（区）也结合辖区实际，开展了安全生产自检自查工作。2.加强假日旅游市场监管，严禁哄抬物价，严查零负团费、以次充好等不法经营行为，严厉打击在机场、车站、城市广场等游客集散地争夺地盘、拉抢游客和敲诈勒索等欺行霸市行为，强化对旅行社的管理，提高旅行社从业人员的职业道德，规范旅行社经营行为。3.加强对旅游从业人员的管理，杜绝导游无证上岗、上岗不戴证、欺客宰客等行为，引导开展旅游文明3 / 8服务。（三）做好节日应急准备，确保假日旅游工作有序开展1.加强对旅行社、旅游车公司的管理。要求各旅行社要加强对导游、司机的出团安全教育，完善各种应急预案和各种合同手续，确保旅游团队出团安全。要求各旅游车公司严格按照公司规定进行例检，凡黄金周期间的旅游接待用车，都要针对制动等系统重点构件进行全面检查，合格后才能使用，确保行车安全。同时，加强对司陪人员的安全防范教育，严禁违章驾驶和疲劳驾驶，并及早做好运力调配和客流疏导方案，避免大范围的游客滞留。2.强化宾馆酒店的安全防范意识。重点在防火、防盗、食品安全等方面督促检查和管理，进一步加大对消防设施设备的检查力度，确保安全有效使用，特别是部分餐饮单位要注重锅炉安全使用，严格按照规范的规程操作。3.加强对旅游节庆活动的安全监管和指导。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实主承办单位和场所管理者的安全责任。认真做好隐患排查、预案演练和现场疏导工作，严防发生群死群伤的恶性事故。（四）优质服务，营造环境州及县市（区）旅游行政主管部门完善了值班4 / 8制度和领导带班制度，保证“96927”旅游投诉电话和值班电话 24 小时畅通。各级各部门及旅游企业，坚持以游客为本，优质服务，组织游客文明旅游、安全旅游。黄金周期间，出现一起投诉事件，现已妥善处理，游客对处理结果表示满意。（五）抓住机遇，加大宣传促销黄金周前我州开展了一系列旅游宣传促销活动，通过召开新闻发布会、发放宣传册，利用网站、新闻媒体，在环球旅游、旅游周刊、春城晚报、都市时报、孔雀之乡网等多家报刊杂志上发布我州旅游信息，黄金周旅游亮点，对提高德宏知名度、招揽更多游客到德宏起到了极其重要的作用。二、 “十一”黄金周主要特点（一）旅游节庆活动丰富多彩“十一”黄金周期间，德宏开展了一系列精彩纷呈的节庆活动。一是瑞丽举办的“2016中国瑞丽第十二届中缅胞波狂欢节暨第五届国际珠宝文化节” 。二是2016 中国德宏首届山地自行车暨户外越野挑战赛于 10月 3 日至 10 月 4 日在州府芒市隆重举行。三是 2016 大盈江浪漫天灯节于“十一”黄金周期间在大盈江边隆重举行。四是“纪念滇西抗战图片展”于 10 月 4 日在芒市勐巴娜西珍奇园拉开序幕。五是 2016 年“中国芒市泛亚珠宝博览5 / 8会暨“金象奖”玉雕作品大赛于 10 月 1 日至 5 日在德宏(国际)珠宝小镇隆重举行。节庆活动的开展，较大程度吸引了广大游客的眼球，也为扩大宣传，展示德宏美好形象提供了平台。（二）旅游咨询服务不断完善为增强旅游公共服务功能，为游客和市民提供旅游咨询、旅游预订等服务，今年“十一”黄金周，我州在各县市（区）共设立旅游咨询服务点 5 个，为游客提供旅游信息咨询等公益服务。在游客量增大的黄金周期间设立旅游服务点，极大的提高了我州的旅游服务质量和服务水平。（三）旅游产品不断丰富近年来，我州积极挖掘民族、生态、边地、珠宝、抗战 5 种文化资源，开发文化旅游产业，一批重大旅游项目已投入营运，文化旅游产品不断丰富和完善。大型原生态民族风情歌舞有一个美丽的地方于今年十一前夕正式向游客推出，极大满足了游客对文化旅游产品的需求。同时，以金星实木文化城、珠宝产业为代表的购物游，以景成地海度假中心为代表的温泉度假游、边境跨境游、民族风情游等产品不断丰富和完善，大大提升了德宏旅游文化水平和吸引力。（四）航线开通和航班增加，进一步提升了德6 / 8宏旅游的可进入性我州陆续开通飞往昆明、北京、广州、成都、曼德勒（缅甸）等国内国际航线。10 月 3 日，芒市丽江航线正式开通。黄金周期间，芒市昆明航线均有增班，为旅客出行提供了更多选择，大大促进德宏与国内、国际旅游城市的交流往来。三、 “十一”黄金周旅游市场运行分析（一）各项旅游指标快速增长，表明德宏旅游市场保持平稳发展。过夜旅游者人数达万人次，比去年同期增长%,过夜旅游者人均消费元/人天，比去年同期增加元，过夜人天数为人/天。在德宏过夜时间、人数和人均消费均得到较快增长。（二）州外宣传营销作用明显。州旅游局在腾冲、昆明、重庆、四川成都等地开展了大量的点对点营销，芒市至曼德勒、北京、上海、成都、丽江航班相继开通，本省和周边地区客源地游客增长较快，旅游市场客源地正向云南省周边地区扩展。（三）随着桥头堡黄金口岸和瑞丽国家沿边重点开发开放试验区建设步伐的加快，州外宣传营销作用明显，德宏的知名度和美誉度进一步提升，来自全国各地各部门的领导前往我州考察调研及观光旅游的人员不断增多，我州过夜游客出现大幅上升。7 / 8（四）节庆拉动效应明显。今年“十一”国庆黄金周节庆活动丰富多彩，在精彩纷呈的节庆活动拉动下，我州旅游接待总人数同往年相比较呈上升趋势。（五）自驾车游大幅度提升，成为“十一”黄金周期间的一道亮丽风景线。近年，省内及我省周边省市自驾车游客选择滇西片区的保山、德宏作为自驾车旅游目的地的热度日益升温。今年“十一”国庆黄金周期间，到我州旅游的自驾车辆 32883 辆，比去年同期增长%，创历史新高。四、 “十一”国庆黄金周反映出的有关问题今年“十一”黄金周，总体上实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标，但也还存在一些不容忽视的问题，主要有：（一）中缅边境一日游的取消，严重影响了黄金周游客的增长，在一定程度上削弱了旅游消费，边境一日游人数万人次，仅比去年同期增长%。（二）旅游配套和接待设施还不能满足旅游业发展的需要，特别是星级宾馆数量明显不足， “十一”黄金周，许多外地游客找不到住房，二星、三星级宾馆的床位尤为紧张。（三）服务质量有待进一步提高。游客的增加反映了我们在接待环节上还存在服务质量不高的现象。必8 / 8须加强职业道德培训和技能培训，全面提高旅游从业人员的综合素质。“十一”黄金周已经落下帷幕，广大市民迸发出的巨大旅游热情，再一次证明了我州旅游业发展的巨大潜