旅游文化体育广电新闻出版局2016年工作总结及2016年工作计划

1 / 17旅游文化体育广电新闻出版局 2016 年工作总结及 2016 年工作计划2016 年，在县委、县政府正确领导下，我局以十八大精神为指针，以科学发展观为统领，按照“文化活县”的内在要求，紧紧围绕全县中心工作，坚持“二为”方向和“双百”方针，在公共文化体系建设、旅游发展、体育设施基础建设及广播电视、网络建设等方面取得了好的成绩，亮点纷呈，圆满完成了上级交给的各项任务，有力地推动了全县文化的大发展大繁荣，为全县经济社会发展提供了强有力的文化条件和舆论支撑。【旅游文体工作】一、创新机制，旅游工作卓有成效1、开辟旅游专线，精心举办旅游节庆活动。结合全市四季旅游惠民工程的开展，经市旅游局批准，开辟了云松雾柳山庄*右卫城杏花沟采摘洗马林玉皇阁的旅游专线；举办了祥康生态园“美丽乡村行”采摘节，六月六洗马林“凉经节” 、新羊屯“神水节” ，完成全年接待市内外游客 12 万人次，旅游综合收入累计 5000 多万元。2、强化宣传，展示我县旅游新形象。在京藏、张石高速公路竖立了单立柱大型广告牌，大力宣传我县旅2 / 17游资源，提高旅游整体形象。5 月份，在杏花沟园区组织联系市内外 30 多家新闻媒体、旅行社等企业代表，进行了隆重的宣传推介活动，有力促进了我县乡村休闲旅游业的快速发展。8 月份，组织全县多家企业参加“张家口市首届旅游商品博览会” ，禾久牌鲜玉米、北燕牌燕麦粥入选张家口市十大旅游商品推荐名目；北燕食品公司被确定为“全市十大旅游商品生产基地” 。 积极上报“八二军事演习观礼台”入编河北红色旅游资源电子书。通过以上措施，进一步扩大了我县旅游在全市乃至全国的知名度和影响力，对我县今后旅游事业的发展夯实了基础。二、公共文化服务体系逐步健全1、在完成农家书屋全覆盖的基础上，今年投资34 万元，对全县 171 家农家书屋补充图书共计万册，同时加强管理，提高农家书屋的利用率。2、投资 20 万元，进行农村文化中心建设，为高庙堡乡、永安堡村 2 个村配套了配套了音响、电视、数码相机、成套音乐器材等，为乡村文化建设提供了有力支撑。3、结合开展深化基层建设年活动，投资 30 万元，为我县 37 个帮扶村（省、市、县级）配套发放了体育健身器材和投影仪等设备。4、完善文化服务功能，认真做好文化馆、图书3 / 17馆、乡镇文化站的免费开放工作，制定应急预案，确保了公共场所的环境舒适、设施安全。加强县内业余文化队伍建设，目前民间文艺团体发展到 30 多个，演艺公司 1 个。今年，我局以全国开展第五次县以上公共图书馆评估定级为契机，加强基础设施建设，对图书馆内部重新进行了功能分区，使馆藏文献分类管理得到优化，数字资源得到全面共享。通过自查自评，报市评估组预评估，积极申报国家三级图书馆，10 月底顺利通过评审，被中华人民共和国文化部评为三级图书馆。图书馆新增各类图书 2000 余册，电子资料 50多盘，办证读者新增 120 名，年图书借阅量近万册。5、充分发挥文化广场大屏幕作用，利用人们散步休闲时间，适时播出*新闻，县城建设，农村面貌提升，*历史文化等内容和专题片，让更多人了解实施“文化活县”战略的意义和文化设施带来的文化享受。三、群众文体活动丰富多彩1、春节期间，举办了“春节文艺晚会” ， “元宵节花灯汇展” ， “焰火晚会”,“社火、彩车汇演”等系列文化活动，历时 30 多天，参与观众达 20 万人；春晚投资 30万元，设戏曲、小品，相声等 20 多个节目，节目全部原创，内容贴近百姓生活，体现*特色和乡土文化，展现了我县近年来社会经济发展的翻天覆变化，深受观众喜爱。元宵4 / 17社火表演共出动彩车 30 多辆，参演人数达 2000 多人，活动精心谋划、内容丰富，受到广大群众的好评。2、从今年 5 月中旬至 9 月中旬，在体育场开展了“彩色周末”文艺活动，共举办 20 场，观众达 50 万人次。举办彩色周末不仅培育锻炼了人才队伍，也充实了县城人民的休闲娱乐生活，彩色周末举办以来，已成为县城居民业余生活和休闲不可缺少的文化品牌。3、搞好了优秀讲解员选拔大赛活动，为推动旅游文化产业发展储备了人才。为配合全县的“文化活县”战略的实施和*卫城旅游开发工作，与县宣传部携手，组织了*首届“优秀讲解员大赛”活动，全县各乡镇、各部门 60 名选手参加，经过 3 个月时间五场预赛和一场决赛，最终评出一、二、三等奖，有 20 名选手入选优秀讲解员，参与人数之多，热情之高，效果之好历年罕见。4、搞好了农村电影公益放映工作，完成全年放映 2064 场的任务。实施农村公益电影放映工作，完成全年放映 2064 场的任务。在实际工作中，院线公司充分利用现代科技技术，推动建立农村电影放映工程监督平台，即：农村电影放映工程 GPS（地球卫星系统） 、GPPS(图像、文字回传)远程监控系统，从而实现放映机工作状态的远程适时监控，确认公益放映场次，确保放映数据真实可靠。四、文物保护和非遗工作成绩斐然5 / 171、争取国家文物抢险保护专项资金取得新突破。在去年争取到国家卫城抢险保护工程专项资金 750 万元的基础上，今年 11 月份又争取到国家文物局专项资金 890 万元，其中*右卫城抢险保护资金 500 万元，洗马林玉皇阁消防专项资金 300 万元、防雷专项资金 90 万元，实现了我局争取上级专项资金的新突破。2、*卫城的保护、建设取得新进展。今年与北京一家公司签订了河北省*右卫城保护性开发投资合作协议 。设计了拆迁方案，并启动了拆迁工作，基本完成了新民居建设。3、加快洗马林玉皇阁的抢险保护。编制完成了洗马林玉皇阁消防改造工程设计方案 、 *县洗马林玉皇阁安防系统工程设计方案 、 洗马林玉皇阁文物建筑防雷工程设计方案 ；基本完成*县洗马林玉皇阁抢险保护工程设计方案的规划编制，目前正上报省文物局进行专家评审和资金申请。4、实施老龙湾汉墓群安全技术防范工程。完成了征地补偿、青苗补偿、线路铺设任务，7 月份，对 8 个墓堆全部安装监控摄像头和地埋报警设备，目前正进入调试阶段，总投资约 120 万元。5、继续“非遗”项目的申报和保护。今年，我局深入挖掘我县民间传统艺术和技艺，经过整理，申报的6 / 17*秧歌戏成功入选第五批省级非遗项目名录；申报的“*圪渣” 、 “*泥塑”项目，成功入选市级第三批非物质文化遗产名录。至此，我县省级非遗项目达到 2 项，市级非遗项目达到 6 项。5 月份，我县“洗马林城墙”被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位，同时我县境内的明长城被合并列入第五批全国重点文物保护单位。五、历史文化研究步入快车道强化历史文化研究是我局 2016 年的一大亮点。充分利用历史赋予我们的财富，发挥历史财富的社会效应，让历史成为激励社会前进的助推剂，成为社会科学发展的有效参数，成为先进文化的传承载体。我局年度内 5 次到北京，与中国人民大学魏坚教授联手，积极做好*卫城军事防御体系研究一书的撰写，全书计 20 万字；*卫城军事防御体系资料长编 ，共计 80 万字。与中国人民大学曹新宇教授联手，认真做好*右卫城卫所文化研究 ，全书 20 万字；*右卫城卫所文化资料长编 ，共计 20 万字。与市历史文化研究会联手，创作了品读*框架，全书分 15 部分，计 40 万字。这些书的创作（人员的聘请、资料的收集） ，对*右卫城历史文化做了系统、专业的研究和挖掘，对突出右卫城在全国历史文化名镇的地位以及我县特质文化的价值提升具有十分重要的意义和作用。让世7 / 17人了解了*独特魅力，传播了正能量。六、依法行政，加强文化广电市场监管1、按照省市政府、省新闻出版局使用正版软件文件精神，对全县 68 个单位计算机软件使用情况进行了调查摸底，起草了关于政府机关更换正版软件需用采购资金的请示 ，落实了正版软件购置资金，完成了对全县 68个单位的正版软件安装、培训和使用。2、结合我县安全生产综合整治活动，组织执法队全体人员，对全县所有图书音响经销点、歌舞厅、网吧及其它娱乐场所进行了集中整顿，检查出无照无证经营电3 家，全部进行了惩处和依法补办了相关证照。对存在问题的经营户下达了整改通知书 20 余份，清缴扣压不健康图书100 余册；7 月份，对非法卫星地面接受设施销售点进行了突击检查，下发了限期整改通知书 9 份，同时没收卫星接收设施 3 套，有效净化了我县文化广电市场，确保了市场的健康有序发展。【广电网络工作】今年以来，我局广播电视宣传坚持正确舆论导向，突出科学发展，紧跟县委、县政府的工作部署，主动策划，围绕重点工作开展宣传。一、围绕中心，力求创新，内宣工作再上新台阶8 / 17以*新闻和晚间新闻为主阵地，先后开辟了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展” ，“美丽*” ， “农村面貌改造提升” ， “厚德*人”等 13 个专栏。截止目前电视台共录制、播发新闻 1200 多条，专题片4 部。加强栏目创新，认真落实“走基层、转作风、改文风”活动，在*新闻中新增了图片*新闻专栏；新开办了访谈类节目*有约和综艺节目*文艺 ；制作、播出了情暖张垣 厚德* 、 六百年右卫 崛起中的*两档公益广告宣传片，极大地丰富了荧屏，提高了收视率，节目播出后，受到了社会各界的肯定。二、外宣工作取得新突破截至 9 月，共在中央电视台发稿 1 条；中央人民广播电台上稿 3 篇；省电视台上稿 34 条；河北人民广播电台上稿 4 篇；市张家口电视台上稿 217 条。在市电台发稿 362 篇；在以上宣传工作中，电台外宣工作取得了较大突破，5 月 10 日，中央人民广播电台新闻和报纸摘要 、新闻纵横 、 央广新闻 、 央广新闻晚高峰 、 央广夜新闻等数档节目，对*贫困母亲进行了系列报道。5 月21 日，中央人民广播电台社交节目中心中国乡村之声乡土乡亲节目中播出了*初印象 、 *名品 、 *家乡美 、 *新农村等四篇稿件，在中央人民广播电台如此9 / 17密集、重点宣传报道*尚属首次。三、升级、活化*广播电视网建设我台广播电视网的创立在周边各县区是先行者。今年，在“历史文化” 、 “*新闻” 、 “视频播报” 、 “旅游攻略” 、 “民生论坛” 、 “生活服务” 、 “政策法规”七大板块的基础上，新增了“图说*” 、 “节目指南” 、 “*有约” 、 “*文艺” 、 “电台直播连线”等板块，并制作了新颖、时尚的网址推广宣传广告在*电视台黄金时段滚动播出，在网址点击率和影响力不断提高的同时，今年实现了网站广告零的突破。四、城网开通了高清数字电视、付费频道等数字电视业10 月份，县城内有线电视模拟信号全部关停，县城数字电视整转圆满完成，城网有线电视进入数字时代，目前高清用户已办理 200 余户；城网数字电视用户增加1500 户。继续推进县城数字电视建设，投资 20 万元，完成县城铁路南数字电视双向网改造，完成线路铺设 15 公里。县城内大型新建小区已全部传输数字电视信号，而且在设计、施工时严格按照双向传输、数据传输的技术标准进行，为下步开通数据宽带业务奠定网络基础。五、启动了农村数字电视整转工作按照计划，第一阶段完成为各乡政府传输数字10 / 17电视信号，7 月份，宣平堡乡政府及周边用户已完成数字电视整转；同时到北新屯光缆已铺设完成，实现了全县各乡镇有线电视网络的全覆盖；第二阶段，部分乡镇开通数字电视。目前，郭磊庄镇、高庙堡乡、旧堡乡、宣平堡乡、北新屯乡政府及周边用户已开通了数字电视信号。计划中确定的试点村已完成数字化改造，农村数字电视工作正式启动。【其他重点工作】一、完成农村老放映员的审核认定工作，确保了稳定。根据省、市关于妥善解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题的有关文件精神，我局成立了*县原老放映员生活补助发放专项工作领导小组，及时召开了调度会，安排布置相关工作，并积极了解掌握各乡镇的工作进展情况，对存在的问题及时协调解决。对上报材料进行周密细致的审核。在时间紧，任务重的情况下，克服困难，及时准确地完成了全县 45 名原乡镇（公社）老放映员的审核认定工作，并按时上报市局。由于认定工作客观公正，实事求是，确保了我县无一例老放映员上访事件。二、效能建设。以开展“解放思想大讨论”活动为契机，通过组织学习，使全局干部的政治素质、纪律意识及爱岗敬业精神上升到一个新的层面。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作11 / 17中存在的各种问题。一是我县现有文化设施和服务还远远满足不了广大群众的需求；二是专业艺术人才缺乏，缺乏打造精品力作的能力；三是文化市场监管和荧屏净化、广电节目内容监审工作需要进一步规范和加强；四是文化产业发展还较缓慢；五是旅游景点知名度不高，需要强化旅游宣传，创新旅游宣传方式，多渠道开拓新的旅游客源市场。2016 年工作计划2016 年指导思想是：全面贯彻党的十八届三中全会精神，以科学发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，积极深化文化体制改革，完善公共文化服务体系，丰富文体活动内容，着力保障文化产品和文化服务供给，繁荣文化事业，壮大文化产业，努力开创我县旅游文体广电建设的新局面。总体工作思路是：围绕“一个转变” 即推动政府部门由“办文化”向“管文化”转变；突出“两个体系建设” ，即“建立健全现代文化市场体系” 、 “构建现代公共文化服务体系” ；抓好“三项工程” ，即 “*卫城修复保护工程” 、 “全民健身中心建设” 、 “数字电视推广”三项工程，争取全县旅游文化体育广电事业实现全面发展。围绕总体工作思路，具体做好以下五个方面的工作：12 / 17一、统筹城乡基础设施建设，完善公共文化服务体系按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快建立和完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，完善服务网络，提高管理服务水平，促进城乡公共文化协调发展。1、积极争取国家“雪碳工程”专项资金，力争启动全民健身中心的建设，配套完善中心篮球场馆、场地、看台等设施设备，为全县举办体育赛事提供专业场所，提升我县公益性文体设施服务社会的能力。2、加强农村文化基础设施建设，进一步争取上级部门的支持，努力完善各乡镇综合文化站设施设备和服务功能，着力培植一批亮点村，引导农村文化健康发展。3、坚持建管用并重，深入推进文化馆、图书馆，电子阅览室的综合服务。确保城乡各类公共文化设施建设到位、管理到位、使用到位。进一步做好县图书馆、文化馆等县级馆团和乡镇综合文化站、村级文化大院进一步完善向社会免费开放服务，制定好服务指标体系和绩效考核办法，提高服务质量，促进城乡文化建设的一体化发展。4、加大扶持，发展壮大民间演艺团体。制定出台扶持民营文艺演出团体工作管理办法，积极扶持、培训民营文艺表演团体和民营文艺表演团体骨干，吸纳社会上13 / 17有专业特长者和志愿精神的群众进行文艺辅导，为县级文艺汇演提供人才和节目保障，促进民营文艺表演团体健康、快速发展。二、创新文体活动形式，丰富群众精神文化生活认真贯彻落实十八届三中全会精神和习近平总书记在全国宣传工作会议上的讲话精神，抓好全县 文化大繁荣大发展工作，认真组织好 “文艺汇演” 、 “文化下乡”活动和体育比赛，全年组织活动和赛事不少于 15 场。1、围绕宣传*历史文化，组织“长城卫所、*卫城”为主题的系列文艺宣传活动；组织好洗马林玉皇阁“凉经节” 、新羊屯“神水节”等文化旅游节庆演出和系列文体活动，展示*历史文化，拉动文化投资，刺激文化消费。2、以宣传十八届三中全会精神为主题，通过文化下乡和基层指导等方式，组织好文艺演出，同时引导乡村两级组织形式多样的文艺巡演和串演，实现文艺活动的城乡一体发展。与此同时，组织好 “大好河山张家口-百姓一家亲”广场文化活动，展示全县广大干部群众积极向上的精神面貌，打造广场文化品牌，丰富县城居民精神文化生活。3、深入开展全民健身活动，再掀全民健身热潮。14 / 17配合县直部门单位组织好职工篮球、乒乓球、象棋比赛；指导、推动全县中小学组织足球、篮球、田径和乒乓球联赛，促进青少年体质提升。三、加强文物保护和利用，加大“非遗”项目的申报力度1、力争启动*卫城南城门、瓮城的保护修复工程。积极与省文物局定点招标公司进行接洽，加快进行工程招投标工作；2、加强我县国保、省保文物的抢险保护力度，聘请省古建研究所专家，认真做好洗马林玉皇阁有关方案的设计和报批工作，力争通过国家、省文物局评审。3、通过创作文艺作品，举办非遗作品展等形式，加强对我县省级非遗项目 “打棍” 、 “*秧歌戏” 的推介和宣传，积极申报国家级非物质文化遗产名录。收集、发掘、整理民间传统文化特色项目，积极推介、申报市级和省级非物质文化遗产名录。4、力争完成、出版*卫城军事文化防御体系研究 、 *右卫城卫所文化研究 、 品读*三本学术性图书，进一步弘扬*独特文化，为*卫城的保护和利用提供价值依据。5、加强文物保护工作，做好对民间散存的可移动文物进行征集和管理。健全文物安全管理防范体系，提15 / 17高全民文物保护意识.四、强化新闻舆论引导管理，创新创优发展广电事业广播电视宣传工作坚持团结稳定、正面宣传为主，围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，营造积极健康向上的舆论环境。1、扎实推进主旋律宣传。以宣传党的十八届三中全会精神为抓手，深入宣传科学发展的理论内涵。突出县委、县政府领导班子新思路，重点围绕*生态建设这一主题，大力宣传全县社会经济发展的新成绩、新经验，为全县经济社会发展提供强有力的舆论支持。深入推进“工业立县” “文化活县” “三产兴县”战略宣传，为维护社会稳定、营造和谐氛围做出积极贡献。2、抓好广播电视外宣工作。持续开展“新闻创优年”和“走、转、促”