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1 2012 年新农村电气化建设工作方案 一 工作思路一 工作思路 紧紧围绕江苏 两个率先 发展战略 贯彻公司 顶层设 计 过程控制 末端治理 文化引领 创新驱动 的工作要求 按照 新农村 新电力 新服务 农电发展战略的总体部署 持续加大新农村电气化建设力度 适应城乡一体化发展和农 村经济社会发展需要 积极构建 电网坚强 供电可靠 安 全经济 供用和谐 的新农村电气化格局 因地制宜扩大新 农村电气化乡 村的覆盖面 不断提高农村电气化整体水平 为公司争当 两个一流 排头兵 为建设社会主义新农村作出 新的贡献 二 工作目标二 工作目标 2012 年 要大力巩固县县电气化建设成果 溧水 靖江 溧水 靖江 姜堰 海安 姜堰 海安 铜铜山 大丰公司山 大丰公司要争创 A 类电气化县 高淳 新高淳 新 沂 沛沂 沛县县 赣榆赣榆公司公司要争创 B 类电气化县 年底要确保 4 个 电气化县从 B 类提高到 A 类 2 个电气化县从 C 类提高 到 B 类 创建 60 个电气化乡镇 累计比例达到 66 创建 1312 个电气化村 累计比例达到 55 通过大力提高电气化 建设比例和质量 持续提升农网装备水平 不断优化农村电 网结构 着力消除农网低电压 卡脖子 等问题 稳步提高电 能质量 显著降低电能损耗 三 实施方案三 实施方案 2 一 制定 一 制定电电气化气化县县 乡乡 村建 村建设计设计划划阶阶段 段 1 3 月 月 各单位认真学习贯彻国网公司新颁布的新农村电气化 标准体系 准确理解标准体系中各项指标要求的具体含义 特别是要仔细研究新增和变化的相关指标要求 准确指导新 农村电气化建设 在率先实现 县县电气化 后 明确新的目 标 不断提高电气化县 乡 村的建设类别 增加电气化乡 村的建设比例 扩大覆盖面 持续推进电气化建设 各单位依据当地经济社会发展水平 通过对人均 GDP 年生活用电量 电压合格率 电网建设运行等电气化建设指 标进行分析 上报了县 乡 村的建设类别 建设数量 省公 司农电工作部按照省公司 十二五 新农村电气化建设规划 根据各市县相应经济指标水平 编制下达 2012 年电气化建 设计划和建设方案 布置全年创建工作 见附件 2 二 二 创创建建实实施施阶阶段 段 4 10 月 月 各单位按照省公司创建计划和要求 对照电气化建设标 准 结合各自实际 制定切实可行的具体工作方案 明确责 任 落实措施 细化到乡镇 村组 细化到建设项目 于 4 月 10 日前上报省公司农电工作部 1 必 必备备条件方面 条件方面 A B 类电气化县类别 全县年人均 GDP 要分别 4 万 元 1 5 万元 全县人均年用电量要分别 2300 千瓦时 1400 千瓦时 同类别的电气化乡 3 镇比例要达到 40 以上 电气化村比例要达到 30 以上 A B 类电气化乡镇 全乡镇年人均 GDP 要分别 3 万元 1 2 万元 全乡镇人均年生活用电量要分别 210 千瓦时 110 千瓦时 同类别电气化村比例要达到 40 以上 A B 类 电气化村 全村年人均年纯收入要分别 0 8 万元 0 3 万元 全村人均年生活用电量要分别 210 千瓦时 110 千瓦时 各单位要根据上一年指标数据 准确预测今年的经济水 平和用电水平 及时跟踪统计数据变化 努力提高电气化乡 镇 村建设比例 满足电气化乡镇创建和提升电气化县类别 的必备条件 要对照标准逐项自评 自评总分要达到 90 分 对于薄弱环节要制定措施及时整改到位 2 电电网建网建设设方面 方面 通过优化电网结构 建设坚强电网 达到新农村电气化 标准 电气化县工程建设中 35KV 及以上新建变电工程典 型设计应用率力争达到 100 全面推广应用 10kV 及以下 配电工程典型设计 不断提高县城 集镇和农村 10KV 线路 手拉手比例和中 低压线路供电半径合格率 创建电气化乡 镇至少有一座 35KV 及以上的变电所 并实行双电源供电 不断提高 10KV 线路供电半径合格率 创建新农村电气化村 配变台区安装规范 不断提高低压供电半径合格率 线路通 道畅通 无违章建房 植树现象 接户线和用户配电装置安 装规范 标准 4 各单位要把握电网建设的重点和难点 做好县 乡 村 的配网改造规划和布局 切实增加项目的科学性 有效性 合理性 3 安全生 安全生产产方面 方面 2012 年 强化 大安全 理念 落实 安全年 活动要求 查找农电管理各方面的安全风险点 消除安全 稳定等方面 存在的隐患 进一步加强生产作业计划管理 无计划不得作 业 施工 严禁干私活 全面落实国网公司 你用电 我用心 农村用电安全强基固本工程 健全政企联动 乡村实施 电 力企业服务的新机制 加强农电现场安全督查 深入推进农 村配网现场标准化作业 加强农村低压用电客户的安全管理 认真开展农村客户供用电安全隐患排查 对客户责任的安全 用电隐患 做到 检查 服务 通知 报告 督导 五个 100 到 位 积极防范农村触电事故和由于客户原因引起的低压电网 事故 创建 A B 类电气化县电压合格率应分别 98 97 5 居民客户段电压合格率应分别 96 95 供电可靠率 RS3 应分别 99 8 99 75 创建 A B 类电气化乡镇居民客户 段电压合格率应分别 96 5 95 5 供电可靠率 RS3 应分 别 99 8 99 7 创建 A B 类电气化村居民客户段电压合 格率应分别 97 96 不发生与电压质量相关的投诉 台 区和用户低压剩余电流保护装置安装率 投运率均达 5 100 4 科技 科技进进步方面 步方面 结合科技进步县供电企业创建 大力提升新农村电气化 建设水平 加强农网科技创新工作 依托国网公司农网科技 进步支撑框架 推广应用成熟适用的新技术 新设备 新材 料和新工艺 积极采用智能化 少维护 可靠性高 技术先进 节能环保和维护方便的电力设备 积极采用电能质量控制技 术 加强谐波治理 三相不平衡管理 无功补偿等技术的应 用 提高供电质量 创建 A 类电气化县 积极开展全网无功优化及控制 提 高 100KVA 及以上配变配置无功自动补偿比例 节能型主变 比例 节能型配变比例 努力达到 100 开展智能配电台区 建设 扩大居民远程集中抄表比例 探索适合当地农网特点 的运行可靠 维护方便的农网 配网自动化建设模式及配制 技术 开展城区 重要乡镇 工业园区的农网配电自动化系 统工程应用试点 创建 A 类电气化乡镇 积极推广应用智能 配电台区 提高节能型配变比例 努力达到 100 创建 A 类 电气化村 积极推广应用智能电表 试点应用智能配变终端 提高节能型配变比例 努力达到 100 5 供 供电电服服务务方面 方面 贯彻电监会发布的 全国农村地区供电可靠率及居民用 户受电端电压合格率标准 6 加强农网 两率 管理 全面兑现服务承诺 不断提高农电员 工服务意识 增强服务能力 创新服务举措 提升服务品质 一是深化 创先争优活动 实施 95598 光明服务工程 开展 亲情电力 幸福民生 优质服务主题活动 开展供电所窗口 三亮一创 活动和电力服务 三走进 活动 进一步发挥新农 村电气化建设乡 村用电协调组的作用 在每个农村行政村 配置社区客户经理 实现农村电费收取 村村设点 定点 定 时提供收费 宣传 咨询和服务 二是持续开展农电特色服 务 发挥示范引领作用 建立农村重点客户服务档案 选树 特色服务典型 加强共产党员服务队建设 健全 青春光明行 青年志愿者服务长效机制 宣传推广工作经验 实现农电特 色服务常态化 为农村发展 农业生产和农民生活保驾护航 三是深入贯彻国网公司新 三个十条 细化服务标准 优化 业务流程 加强优质服务明查暗访 做到每月开展抽查 每 季对供电所明查暗访 覆盖面达到 100 不断提高客户满意 度 四是大力开展电网品牌建设 组织开展农村供电所品牌 标识应用检查 加快整改落实 年底前确保全省农村供电所 品牌标识应用率和正确率 100 把品牌建设延伸到广大农 村 拓展新农村电气化创建效果 提供惠及家家户户的优质 服务 新农村电气化县 乡镇 村客户评价满意率均达到 98 服务承诺兑现率达到 100 供电营业窗口规范化服务达标 率 100 新农村电气化县供电服务在当地民主评议行风活 7 动中 名列前三名或被评为 满意单位 三 考 三 考评验评验收收阶阶段 段 11 12 月 月 新农村电气化建设考评验收工作应坚持标准 严格要求 确保新农村电气化县 乡 村的先进性 考评工作在各级 新 农村电气化建设领导小组 简称 领导小组 统一领导下开 展 坚持 政府主导 分级考评 简化程序 注重实效 的原则 建成一个 验收一个 及时完成考评命名工作 新农村电气化县类别提升审核确认 由县 市 领导小组 提出申请 地市领导小组审核 推荐 由省电力公司组织审 核确认 抽查电气化乡镇的比例不少于 30 因全省已创建 县县电气化 类别提升考评仅确认电气化县类别 不再重复 命名 新农村电气化乡镇考评验收 由乡镇出申请 县 市 领导小组审核 推荐 由省公司 省经信委会同地市领导小组 组织考评 抽查电气化村的比例不少于 30 考评合格后 由地市领导小组授予 新农村电气化乡镇 称号 新农村电气 化村考评验收 由村 供电所联合申报 乡镇领导小组审核 推荐 由县 市 领导小组组织考评 考评合格后 由县 市 领 导小组授予 新农村电气化村 称号 四 工作要求四 工作要求 各市县公司要按照创建计划和方案 组织实施 全面推 进 过程控制 突出重点 有计划地开展创建活动 抓管理 抓服务 抓落实 抓监督 提升创建工作水平 8 1 深化政企 深化政企联动联动 发挥发挥政府主政府主导导作用 作用 坚持 政府发动 乡村互动 百姓主动 企业推动 的电气化建设工作机制 加 强宣传 引导政府重视支持 社会各界积极参与新农村电气 化建设事业 集思广益 凝心聚力共同推进新农村电气化创 建工作 充分发挥政府主导作用 在工程建设规划 政策处 理 考评命名等各方面工作中 实现政府全过程参与 全方 位支持 切实协调 解决工程建设中的困难 2 加 加强组织领导强组织领导 落 落实创实创建工作建工作责责任 任 2012 年新农村电 气化建设工作时间紧 任务重 要求高 各市县公司要加强 组织 协调 策划和督导 明确责任 分工协作 把新农村电 气化建设工作纳入政府推进经济和社会发展的重要议事日 程统筹安排 同步推进 签订责任状 上下联动 所 乡 村 共建 市县公司要对照建设指标层层分解建设任务 制定工 作措施 做到责任到人 有序 高效实施新农村电气化建设 任务 3 加 加强过强过程控制 程控制 严严格督察考核 格督察考核 各单位要加强新农村 电气化建设日常管理 有序组织项目实施 做好跟踪协调和 指导工作 加强质量监督检查 严格过程管理 扎实推进工 程建设 确保工程建设质量 确保施工安全 确保工程管理 规范 确保按期完成创建任务 一是各单位要加强安全管理 结合 安全年 活动 加强农电人员安全教育培训 加强施工 作业计划管理 加强作业现 9 场安全措施 加强现场监护和安全督查 二是加强工程质量 管理 严格执行省公司 配电网管理规范实施细则 农村低 压电网工程管理办法 和 新农村集中居住区供配电设施建 设标准 等相关规定与技术标准 提高施工工艺水平 落实工 程管理要求 确保工程质量 三是加强项目进度管理 超前 安排项目计划 合理安排实施进度 优化组织施工力量 加 强工程全过程管理 努力推进项目实施进程 四是加强项目 检查和考核 各单位要建立电气化项目定期检查通报制度 定期和不定期组织检查 重点检查工程立项 物资 施工 验 收 审计等全过程管理是否规范 施工安全 质量 进度管理 是否按要求管控到位 各级人员是否现场到岗到位 履行职 责 每月 4 日前向省公司上报上个月电气化建设情况 4 加 加强强效益效益

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