信访局先进集体事迹材料汇编[包括区县市级]

第 1 页 共 15 页 信访局先进集体事迹材料汇编信访局先进集体事迹材料汇编 包括区县市包括区县市 级级 信访局先进集体事迹材料汇编 共 7 篇包括区县 市级 信访局先进集体事迹材料汇编共 7 篇包括区县市 级 市信访局次获得市信息 调研 督查工作先进单 位 我局于 8 月组建 五年来 在市委 市政府的正 确领导和省委 省政府信访局的关心指导下 我局坚 持以 三个代表 重要思想为指导 以国家 信访条 例 颁布实施为契机 以减少到省来市集体访 重复 访 特别是赴京访为工作重点 积极化解矛盾 着力 解决问题 全市信访总量呈逐年下降趋势 五年来 我局共接待处理到省集体访 740 余批 切实维护了省 委 省政府机关正常的工作秩序 受理群众来市信访 116283 件次 其中办信 22928 件 接访 93355 人次 妥善解决了大量群众信访问题 为经济发展 社会稳 定作出了积极贡献 先进事迹材料 一 加强领导 落实责任 切实 把信访工作摆上重要议事日程 五年来 我市牢固树立 发展是政绩 维护稳定 第 2 页 共 15 页 也是政绩 和 发展是第一要务 稳定是第一责任 的理念 坚持把信访工作摆上重要议事日程 一是建 立信访工作领导责任制 坚持和落实各级党政一把手 负总责 分管领导具体负责 其他 领导各负其责的 信访工作责任制 二是推行 一岗双责 制 建立了 以政府领导按分工归口的维稳工作机制 对做好各行 业口的信访稳定工作发挥了重要作用 三是落实领导 包案责任制 通过实行领导包案 集中解决了一大批 信访突出问题 四是制定出台文件 市委 市政府先 后下发了 关于进一步加强信访工作的意见 关 于切实做好全市各级党政领导公开接待群众来访工作 的意见 关于进一步加强全市各级领导接待群众 来访工作的意见 等文件 为进一步做好信访工作提 供了政策保证 二 健全制度 创新思路 建立和落实信访工作 各项机制 五年来 我们重点建立健全了处理信访问题的以 下几个工作机制 一是建立信访排查工作机制 把信 访问题的排查作为重点来抓 仅今年以来 我局就开 展各种排查 20 余次 排查出突出问题 600 余个 使 许多问题化解在基层 化解在萌芽状态 二是建立处 置集体访 异常访 越级访和重复访联动工作机制 第 3 页 共 15 页 狠抓了 关于妥善处置来省集体上访异常上访维护省 委省政府机关正常工作秩序的工作方案 领导分 级接访规定 等工作制度的落实 要求发生重大集体 访时有关部门领导要亲自出面接待处理 跟踪督办 抓好问题的落实 三是建立督查督办联动工作机制 形成了市委 市政府督查室 市信访局联动督查的工 作机制 同时 积极协助市领导深入到有关县区 市 直部门督促信访问题的落实 五年来 共对 2200 余 个上访问题进行了督办 四是建立重点管理机制 制 定了 市信访工作重点管理办法 采取市管乡镇 街办 市直部门 县区管村 居委会 市直部门管下 属单位 按信访量排名进行重点管理 提高了各级对 信访工作的重视程度 三 加大力度 多策并举 认真抓好信访突出问 题的解决落实问题 四是开展市领导公开接访活动 9 月 2 日和 1 月 5 日 我们在 日报 刊登了 市委 市政府领导接待群众来访公告 将市领导公开接访 活动的时间 地点 接访的范围和注意事项及要求对 社会进行了公布 通过开展市领导公开接访 进一步 畅通了信访渠道 密切了党群 干群关系 收到了很 好的社会效果 五是深入开展集中整治工作 按照中 央和省里要求 针对我市存在的信访 第 4 页 共 15 页 突出问题进行专项治理 集中处理解决了各类突 出信访问题 200 余个 四 夯实基层 打牢基础 不断提高基层化解矛 盾的能力和水平五 整合资源 齐抓共管 进一步 构建大信访工作格局六 贯彻 条例 规范秩序 推进信访工作法制化进程 五年来 在规范信访秩序方面 我们重点抓了以 下工作 一是宣传贯彻 条例 通过举办培训班 在报纸 电台 电视台开辟专栏等形式 引导 规范 行政机关信访工作行为和群众信访行为 同时 进一 步做好了与 条例 的对接工作 修订和完善了近 20 项办信 接访工作制度 二是落实责任追究制度 将信访工作列入干部政绩考核范围 对信访工作目标 的完成情况 由组织部门 信访部门进行考核 被列 入省 市信访重点管理的单位 其主要领导 分管领 导当年不能参加综合评先 不得提拔使用 三是做好 赴京访 上访老户处置工作 为做好赴京访工作 我 市在驻京办设立了接访处 每年由市财政安排 20 万 专项经费 每月安排 4 名工作人员驻京值班 同时 对上访老户问题坚持 全部有理 全部解决 部分有 理 部分解决 没有道理 说服教育 的原则 解 决了一批历史遗留问题 稳控了一批上访老户 确保 第 5 页 共 15 页 了今年 10 月份赴京非正常上访 零 的目标的实现 县信访局 简介 以来 县连续四年获全省信访工作先进单 位 连续五年获全市信访工作先进单位 3 条工作创 新经验在全省 全市推广 人民日报 光明日 报 及 人民信访 信访 等报刊曾多次介绍县 信访工作典型事例和作法 先进事迹材料 县是一个拥有近 80 万人口的农业大县 工业基 础薄弱 经济发展相对滞后 前些年一直是个信访大 县 近年来 在县委 县政府的直接领导和上级主管 部门正确指导下 我县信访局以邓小平理论和 三个 代表 重要思想为指导 用科学发展观统领全局 认 真贯彻落实 信访条例 从完善创新机制入手 构 建了一个以人为本 社会和谐的信访工作新格局 以 来 县连续四年获全省信访工作先进单位 连续五年 获全市信访工作先进单位 3 条工作创新经验在全省 全市推广 人民日报 光明日报 及 人民信 访 信访 等报刊曾多次介绍县信访工作典型事 例和作法 我们的主要经验是 第 6 页 共 15 页 一 建立健全了一个快速反应的信访问题处置系 统究 集中处理信访问题及群体性事件联席会议 成立了 5 个专项治理工作小组 五年来 联席会议协 调处理全县性重大疑难信访问题 306 个 其中县委 县政府主要领导亲自处理信访问题 53 个 落实领导 包案处理信访问题 169 个 集中专项整治处理信访问 题 84 个 乡镇成立了信访领导小组和调解工作小组 配备了正 副科级专职信访维稳员 调解工作组协调 处理信访问题 514 个 村成立了信访调解小组 配备 了调解员 平均每年每个村调处信访问题近 30 个 自然村 组配备了信访协理员 五年来提供重要信访 信息 1000 余条 由于网络健全 运转正常 反应迅 速 信息灵通 为解决疑难信访问题 化解老上访户 及突发事件快速处置提供了强有力的保证 二 完善创新了六大信访工作机制 1 建立完善了领导干部下访机制 从源头上解 决信访突出问题 98 年以来 县率先实行领导干部 下访 坚持把集中下访与分散下访相结合 把一般走 访和重点约见上访人相结合 把向群众学习和教育群 众相结合 把带着问题下访和下访查找问题相结合 把治标和治本相结合 把大量的信访问题化解在基层 解决在萌芽状态 效果十分明显 以来 县级领导干 第 7 页 共 15 页 部下访达 1800 余人次 解决群众生产生活和信访问 题 3600 余件 大大密切了党群 干群关系 有效地 遏制了全县信访总量上升的势头 全省基层信访工 作现场会在召开 县委主要领导在会上介绍了这一经 验 8 月份 人民日报 也介绍了这一作法 为改 进工作 推动各级民主科学决策 增强民本意识起到 了较大的促进作用 3 建立完善化解调处机制 从问题中探索解决 问题的方法 五年来 我们形成了一个以信访领导小 组为调处核心 以党政领导办信接访为动力 以信访 部门为分流窗口 以各级各部门齐抓共管为重点 以 领导责任制为保障的大信访格局 我们还建立了法律 顾问制度 加大了依法信访的指导力度 同时 充分 发挥信访部门整合信息源作用和各种联席会 协调会 专项治理工作组的作用 上下联动 左右配合 快速 反应 使许多重大信访问题的解决真正落到实处 使 许多信访隐患排除在萌芽状态 在解决问题的过程中 我们摸索了一套解决疑难信访问题和老上访问题的方 法 为推动工作机制创新提供了新的动力 4 建立完善督查督办机制 从职能中挖掘信访 工作的潜力 我们以一支队伍 四项制度 四种形式 为核心 建立了各级信访领导小组成员为主体的信访 第 8 页 共 15 页 督查干部队伍 建立了包乡镇六套班子领导挂帅 县 信访领导小组成员联系乡镇和部门的信访督查责任制 把部门联合督查和领导包案督查相结合 把一般督查 和重点督查相结合 对上级交办和领导批示重要件办 理情况定期以 督办呈报 向有关领导报送 对未按 规定办结的严格按照 县落实信访工作责任制实施意 见 视情况采取通报 警示 扣保证金 责任倒查等 措施 大大提高了信访案件的办结率 五年来 信访 案件办结率达 5 建立信访听证终结机制 从制度上破解两大 信访难题 为了增加信访案件办理的透明度 发挥新 闻媒体的监督和社会的监督作用 达到教育责任单位 和信访人的目的 我们从开始率先建立了信访听证会 制度 听证会制度旨在公平 公正 公开解决信访突 出问题 对上访人有要求 迟迟不肯息访的信访案件 必须举行公开听证会 在信访人和信访案件承办单位 之间采取陈述 申辩和质证等形式 邀请法律专家 人大 政协代表参与听证 合议拿出信访听证结论 实行信访听证终结制 收到了明显效果 四年来 县 乡两级举行听证会 80 多场 通过听证会终结的信访 问题 停诉息访率达 老上访户 缠访户大部分通 过这种形式之后息访 光明日报 介绍了这一经 第 9 页 共 15 页 验 6 建立奖励激励机制 从自身激发做信访工作 的原动力 为了充分调动基层信访干部的积极性 我 们建立了一整套奖惩激励机制 一是将信访工作纳 入乡镇领导干部政绩考核 公务员考核内容 把控制 重复访 集体访 越级访三项指标列入创建乡镇 五 好班子 的考核内容 对因工作不力 工作失误 造 成社会影响的 责任领导和干部考核为不称职 二是 层层实行信访工作目标考评 把信访工作好坏作为评 先的重要依据 同时直接影响干部年终奖金发放 三 是对信访调解小组和协理员采取以奖励为主的措施 我们开展了创 十佳调解小组 十佳 调解员和 评百名优秀协理员活动 奖金列入同级财政预算 大 大激励了他们的工作热情 四是在全县信访系统干部 中建立了岗位目标责任考核制度 明确信访干部岗位 责任及工作目标 考核结果与公务员考核 奖金发放 评优评先 干部选拔任用挂钩 大大激发了广大信访 干部做信访工作的原动力 五年来 没有因信访干部 工作失误造成不良影响的事情发生 广大信访干部精 神饱满 工作充满激情 五是建立了信访干部联系老 上访户制度 联系成效与干部绩效挂钩 县信访局每 年都在微机上建立老上访户台帐 全局干部和各级信 第 10 页 共 15 页 访干部联系 1 3 名老上访户 主要职责 加强联系 了解情况 关注动态 联络感情 深交朋友 排忧解 难 劝说化解 力争息访 这项制度建立有效缓解了 缠访户激动情绪 为其从根本上息访奠定了感情基础 市信访局先进事迹材料 市地处赣东北 是省综合经济实力十强县 红十 军诞生地 现辖 20 个乡镇 总人口 80 万 近几年来 该市信访局在市委市政府和上级信访部门的领导和支 持下 开拓创新 扎实工作 勇破难题 信访工作取 得了显著成效 信访调处率 案件办结率 群众满意 率都分别稳定在 和 91 为维护群众利益和社会 稳定 为构建和谐社会作出了重要的贡献 至 该市 连续 4 年被评为省信访工作先进单位 又被评为全省 特色信访工作县之一 一 畅通拓宽信访渠道 夯实信访基层基础 近几年来 该市信访局始终把群众呼声作为第一 信号 开阔思路 创新方法 不断畅通拓宽信访渠道 夯实信访基层基础 让群众反应的问题能够方便快捷 就地妥善解决 开通 12345 热线 打造为民服务的 连心线 该市信访局充分利用现代通讯方式 拓宽渠道 及 第 11 页 共 15 页 时受理群众信访诉求 8 月 经市政府批加强乡镇街 道基层基础 建立通畅的信访工作网络 信访问题多 发生在基层 而且绝大部分在基层也能够解决 几年 来 该市信访局在抓基层 打基础上采取了一系列措 施 也取得了明显的成效 一是在乡镇街道设立信访 办公室 配备专兼职信访干部 全市 61 个信访重点 列管单位都设立了信访办公室 落实了 1 2 名专兼职 信访干部 村 居委会也明确了信访调解员 建立了 横向到边 纵向到底 的信访工作网络 给群众提 供了更多诉求的 窗口 和平台 使群众在日常生活 中遇到的困难和问题都有人过问 有人联系解决 二 是该市信访部门还与维稳部门整合资源 建立了市 乡 村信访信息快速反应机制 特别是在信访重点单 位派驻了 50 名专职维稳信息督察员 一旦搜集和捕 捉到信息 在第一时间上报并靠前处理 使信访问题 在萌芽状态就得到了发现 在当地就得到了处理 最 大限度减少群众信访问题的发生 二 主动争取领导重视 高位推进信访工作分到 几万元钱 结果导致不少上访现象 市委书记梁高潮 亲自接待上访代表 认真了解情况后 当天即主持召 开乡镇及相关单位负责人会议 指出问题症结所在 提出解决办法和措施 经过及时处理 这起信访问题 第 12 页 共 15 页 很快得到平息 没有出现一例为此而越级上访现象 全市重点工程乐北联圩拆迁安置涉及接渡镇 232 户 1238 人 由于安置地基和资金缺口大等种种原因 致使拆迁农户 5 年未得到妥善安置 市长吴龙强在接 访中了解情况后 多次亲赴实地调研 协同有关部门 筹资金 想办法 终于在 5 个月内使这一拖了 5 年之 久的老大难问题得到了彻底解决 三 规范信访工作行为 完善信访工作机制 近几年来 该市信访局从规范信访干部工作 健 全信访工作制度入手 不断加强信访工作制度化 规 范化建设 建立和完善了一系列信访工作机制 5 年 来 该局先后制定并推出每月片会 年度工作目标考 核 重点单位挂点办案 首接跟踪问效 疑难问题集 中 会诊 信访工作责任追究 每月上访量排名通 报 领导包案调处等八项制度 有效推动了该市各级 领导在思想上对信访工作的重视程度和抓好信访工作 的力度 并建立了以下几项信访工作机制 一是建立 了初信初访 首问责任制 不断提高办信接访质量 注重工作实效 特别是对群众的初信初访 做到 有 访必接 有接必答 有答必果 二是建立了信访问 题的排查机制 坚持全市每月小排查 重要会议 重 点时期大排查 及时准确地掌握可能引发群众集体上 第 13 页 共 15 页 访特别是越级上访的苗头性问题 提早介入 主动协 调 牢牢把握信访工作的主动权 三是完善了集体访 重复访和异常信访处理机制 印发了 关于建立和处 置集体访 重复访机制的规定 和 防范和处置拦门 堵路等群体事件的工作方案 形成了处置异常上访 的快速反应机制 该市信访局按照 信访条例 的规 定 还制定了处理来信 接待来访 信访督查 书面 答复等一整套工作制度 严格办理时限 办理程序 规范信访工作人员行为 使全市信访工作走上了制度 化 规范化的轨道 四 自身建设从严要求 对待群众春风化雨 几年来 该局按照 创学习型机关 建高素质队 伍 的要求 不断强化自身建设 不仅建立和坚持每 周五下午集体学习制度 积极开展的机关作风整顿和 保持共产党员先进性教育活动 而且按照上级信访部 门的统一部署 认真开展 文明接待室 学习张 云泉先进事迹 争做人民满意信访干部 等活动 干 部政治意识 大局意识 责任意识不断增强 班子整 体水平明显提高 形成了一个具有凝聚力 创造力 战斗力的班子 而且对待群众的感情不断增强 在工 作中用心贴心的方法 将 春风化雨 般的真情付诸 于日常各类问题和矛盾的调处当中 真情实意为民排 第 14 页 共 15 页 忧解难 获得了当地百姓的称赞和满意 如该市浯口 镇西湖村村民王正才在离村约 500 米处单独建一简易 平房用于住宿和养殖 而 浯口镇通过招商引资在其 房屋附近建设投资 1500 万元的白土厂 并于竣工投 产 此后为白土厂排放粉尘造成环境污染 影响生产 生活的问题 王正才开始上访 当地政府和市环保部 门等做了大量调处工作 但由于双方分歧过大 调处 效果甚微 调处工作几次陷入僵局 该市信访局同志 为妥善