加强安全管理 明确安全职责

加强安全管理加强安全管理 明确安全职责明确安全职责 各位代表 同志们 随着集团公司产能规模的不断壮大 提升企业综合管理水 平 强化安全管理就显得更加重要 因此 我们必须坚持以党 的十八届三中 四中 五中全会精神为指导 认真贯彻国务院 安全生产电视电话会议重要讲话 师党委八届七次全委 扩大 会议精神 特别是集团公司一届七次党委 扩大 会议精神 全面落实科学发展观 大力推进实施安全发展战略 攻坚克难 强化职责 狠抓落实 认真落实集团公司 2016 年各项目标任务 牢牢把握一岗双责 党政同责的总基调 全面谋划集团公司战 略蓝图和运行时间表 把安全生产视为企业生产运行的保障线 进一步加强集团公司安全生产工作 紧紧围绕科学发展 安全 发展这一主题 为全面完成集团公司 2016 年各项目标任务夯实 基础并保驾护航 一 2015 年度安全工作回顾 一 进一步强化安全红线意识 全面落实安全责任 集团公司党委高度重视安全生产工作 始终把人命关天 发展决不能以牺牲人的生命为代价 这必须作为一条不可逾越 的红线为宗旨 将安全生产工作放在更加突出重要的位置 持 之以恒抓安全生产工作 层层落实 形成共识 一年来 冯董 丁总在集团公司各类会议上 多次强调 安全生产要坚持党政 同责 一岗双责 各级领导干部既要履行岗位业务工作职责 又要履行安全生产监管职责 要求各级党政主要领导对安全生 产工作都负领导责任 对本单位安全生产工作负总责 落实党 政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责的安全责任 逐级落 实安全生产责任 通过健全组织机构 完善管理机制 明确目 标责任 严抓执行能力 加强绩效考核等切实可行的监管机制 和措施 为集团公司生产管理目标的顺利实现提供良好的基础 保障 二 主要工作和业绩 全年送培受训三类安全管理人员 300 人 积极开展场前教 育 6000 人次 组织安全生产年 月活动三期 悬挂横幅标语 200 余副 播放警示教育专题片七场 举办应急救援演练 5 次 组织迎接上级检查和安全文明绩核考核大检查 41 次 受检项目 412 项次 下发整改通知 75 份 整改责任书 4 份 停工令 4 份 隐患整改率达 95 以上 投资 300 余万元 统一配置安全网 1200 章 配电箱 200 余台 漏电检测仪 20 台 有害气体检测 仪 10 台 塔吊黑匣子 10 部 现场监控系统 4 套 完成了公路 工程安全生产标准化二级达标评审工作 三 存在的不足 1 安全形式依然严峻 2015 年 11 月 6 日 奎屯天北新区 生产工艺厂房项目室外管网沟槽坍塌 造成四人死亡的较大安 全生产事故 给企业形象抹上了不光彩的一笔 也给企业和个 人在经济和政治上造成不小的损失 这次事故教训深刻 也暴 露出我们在安全生产管理中存在的漏洞 2 规章制度执行不利 集团公司各项规章制度基本健全 但落实执行无序 检查考评滞后 管控方法不佳 事先监控不 严 造成安全隐患蔓延 导致旧病未愈新病又发 久病不医而 大病难治 从而使得制度流产 规章失灵 管控失效 3 安全管理标准不一 面对集团公司在建工程点多线长 专业复杂的特点 如何更加全面有效的做好分专业制定管理标 准 有效的监督 指导和和服务于施工现场安全管理 是我们 面临的新课题 有待于进一步探索新思路 二 2016 年工作思路 2016 年是十三五规划的开局之年 是七师辉煌之年 更是 我们北方集团腾飞之年 现就如何贯彻执行会议精神 全面实 现奋斗目标 提出如下工作思路和措施 一 健全组织明确职责 依据今年生产任务 结合公司实际 建立健全集团公司安 委会 应急救援管理机构 安全考核评价小组 分子公司安全 科 项目部安全组 班组安全员六大安全管理体系 完善各项 安全生产管理规章制度 坚持一岗双责 党政同责 明确各级 各部门的岗位职责 层层与各单位第一责任人签订安全目标责 任书 建立健全安全应急救援组织 完善安全救援应急预案 修订补充和完善安全文明施工绩效考核制度 严抓落实 二 转变安全监管模式 一是全面实行以分子公司 项目部为核心的主管自控 自 主评价 自主治理的安全管理模式 使安全隐患得到及时发现 及时治理 二是强化分子公司管理控制能力 定期对所管辖的 在建工程项目组织定期和不定期检查 狠抓在建工程项目执行 力和自我管控能力 重点加强一线设防 确保安全生产 三是 加强集团公司的监管力度 定期组织的安全绩效考核检查 随 机抽查分子公司或项目部 对在建工程安全绩效考核检查工作 是否开展 对照绩效考评结果是否真实 发现问题是否及时查 处 只有如此 才能使安全生产管理走向班组自理 项目自主 分子公司自控 集团公司监管的科学管理轨道 三 加大安全生产投入 为保证安全生产 文明施工工地的顺利开展 各单位要从 资金上保证安全生产专项投入 要严格按照安全生产资金管理 办法 按施工产值根据各专业的提取标准 提取安全生产措施 费用 要做到专款专用不得挪做它用 1 重大安全质量隐患挂牌督办 在上级主管部门 集团公司及分子公司和项目部组织的各 项检查中 针对查出的各项重大安全隐患 项目部应通过分公 司经理及时上报集团公司安全生产部 报经分管领导签发的 重大隐患督办牌 并悬挂于施工现场 明确隐患来源 整 改责任人和督办人 规定整改期限 未经督办人跟踪验收合格 不得撤牌 严防重大安全事故的发生 2 规范安全文明施工标准 集团公司结合 兵团建筑施工标准化图集 和以往年度在 文明施工中的一些好的做法 正在编制 北方集团安全文明施 工标准化图集 该工作于 2016 年 4 月年底前完成初稿 2016 年起开始运行 3 编制安全手册普及安全教育 依据国家安全法规 结合集团公司安全生产实际 通过收 集整理在 2016 年 4 月底前编制集团公司 安全管理手册 较系 统的规范从场前教育开始 到工程竣工退场全过程安全管理要 领 规程 制度 措施和岗位职责 达到全员自我培训教育的 目的 提高全面安全生产管理素质和管理行为 4 认真开展安全生产年 月活动 依据兵师上级主管部门规定 结合集团公司实际情况 通 过精心策划 组织以丰富多样的内容 生动感人的事迹 刻骨 铭心的案例 切实可行的措施 科学合理的手段 多种多样的 形式 开展好安全生产年 月活动 提升集团公司安全教育水 平 四 规范劳务用工提高工人素质 依据劳动法规 各单位招聘录用的劳动工人 施工机械操 作人员 对特殊工种等 必须在广达劳务公司进行登记注册 并经劳务公司考察 身份合法 年龄合适 身体健康 持证有 效 品德良好 能胜任工作的劳务人员 必须经劳务公司进行 岗前教育考试合格后 方可由用人单位录用 用人单位在进行 了三级安全教育后方可上岗作业 严防老弱病残 体弱多病 带病上岗 技能不符 无证上岗 甚至劣迹在身者进入 施工现 场 已次规避劳务纠纷和安全事故的发生 五 严厉执行安全工作责任追究 问责的目的是警醒和警示 让那些不作为管理人员的引以 为戒 正确履职 要依据 安全生产法 国务院关于特大 安全事故行政责任追究的规定 和新修订的 中国共产党纪律 处分条例