2008年市直部门安全生产工作绩效管理考核任务表

20082008 年市直部门安全生产工作绩效年市直部门安全生产工作绩效 管理考核任务表管理考核任务表 序序 号号 部门名称部门名称 基准分基准分考核要求考核要求评分标准评分标准 共同项目 60 1 认真贯彻有关安全生产的法律法 规规章和文件精神 2 依法履行安全生产工作职责 3 切实落实市政府及市安委的安全 生产工作部署 4 积极配合市安委办的工作 5 加强安全生产信息报送工作 1 无故缺席市政府或市安委会召开的有关安全生 产工作会议 缺一次扣 3 分 2 不按有关安排部 署参加市政府或市安委会 办 组织的安全生产督 查活动 每次扣 5 分 3 不参加市政府或市安委 会 办 组织的与安全工作相关的活动 每次扣 3 分 4 有创建安全示范乡镇 街道 帮扶任务的 对联系点不重视 无方案 无措施的扣 5 分 或创 建工作一般化 帮扶成效不明显的扣 3 分 5 不 向市安委办报送半年 全年安全生产工作总结 每 次扣 3 分 6 不按规定时间向市安委办报送安全 生产工作年度考核自查自评报告的扣 3 分 不报的 扣 5 分 7 不按规定时间向市安委办报告事故的 迟报每起扣 2 分 漏报和瞒报每起扣 5 分 8 有 统计报表任务的单位不在规定时间内和市安委办报 表每次扣 3 分 市总工会 40 依法参加生产安全事故调查处理 指 导基层工会积极维护职工合法权益 严格执行劳模评选有关安全生产的一 票否决制度 1 不按要求参加生产安全事故调查处理 每缺一 次扣 5 分 2 全年未组织开展企业落实有关劳动 保护政策措施情况或用人单位工伤保险工作的专项 检查扣 10 分 3 推荐 评选生产经营单位或企业 负责人为全国 省级或市级劳动模范等荣誉 未经 市或县市区安全生产监督管理部门签署意见的扣 5 分 因前置审查不严导致安全生产不符合条件的单 位或个人入选 发现一起扣 10 分 并不得评为安 全生产工作先进单位 1 市监察 局 40 1 建立安全生产较大以上事故责任追究联 席会议制度 2 安全生产责任追究落实情况每年进行一 次检查 3 积极参加安全生产督查活动和事故调查 处理工作 1 全年没有召开事故责任追究联席会议的扣 10 分 2 责任追究不到位每人次扣 2 分 没有进行责任追 究落实情况检查扣 10 分 3 不参加安全生产督查活动每次扣 3 分 4 不参加事故调查处理每次扣 3 分 5 没有向市安委反馈责任追究情况扣 3 分 2 市财政 局 40 1 逐年增加财政预算内全市安全生产隐患 排查治理资金 2 提取工伤保险基金 8 统筹安排到安 监 劳动部门用于宣传费用等支出 两项工作 每项未完成扣 20 分 3 市统计 局 40 1 按要求给安监部门提供有关统计数据 2 将安全生产 4 项指标 煤炭百万吨死亡 率 亿元 gdp 事故死亡率 工矿商贸十万 从业人员事故死亡率 道路交通万车死亡 率纳入年度统计公报 1 未及时给安监部门提供 gdp 数据 煤炭年产量 第二 第三产业从业人数等有关统计数据每缺一项 扣 5 分 2 安全生产 4 项指标未纳入公报的扣 20 分 4 市发改 委 40 1 严把建设项目安全三同时立项审查关并 报安监局备案 2 督促重大基础设施隐患排查治理到位 3 争取衡阳市安全生产应急救援中心的立 项 1 对三同时未严格立项审查把关每发现一次扣 5 分 2 对重大基础设施隐患排查治理不到位 每发现一 处扣 10 分 5 市国资 委 40 1 开展对市属国有企业安全生产隐患排查 并督促企业落实市政府 市安委的安全督 办令 2 督促企业开展安全生产教育培训 3 完成安全生产教育送训任务 1 对督办令落实不到位每发现一次扣 10 分 2 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 6 市经委 40 1 指导协调全市工业企业安全生产工作 督促落实安全生产责任制 2 加强铁路道口安全督促检查 3 做好投资许可范围内新改扩建工程项目 的三同时管理工作 1 对全市工业企业年度安全生产工作未出台指导意 见扣 5 分 以上报文件为准 2 不按季度向安监部门抄送备案的技改工业项目清 单 每少一次扣 3 分 新改扩建项目未实行三同时 审查每次扣 2 分 3 铁路道口发生一般伤亡事故每起扣 2 分 发生较 大事故 每起扣 5 分 发生重大及以上事故一票否 决 7 市电业 局 40 1 实现安全生产零事故 2 完善农村电力安全设施 3 加大隐患排查力度 并落实市政府安委 会下达的督办令 以反馈和验收检查为准 4 加强安全生产教育送训 特种工作业人 员必须持有特种作业操作证 1 市安委下达的督办令落实不到位每发现一次扣 10 分 2 每发生一起一般安全生产事故扣 5 分 发生较大 以上安全生产事故实行一票否决 3 特种工每发现 1 人没有特种作业操作证扣 10 分 4 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 8 市农业 局 40 1 加大农药行业存储 销售管理力度 防 范中毒等事故 确保本行业不发生较大安 全事故 2 加大安全检查力度 督促存储 销售网 点落实隐患治理和市政府安委会下达的安 全生产方面督办令 以反馈和验收检查为 准 3 对作业场所有毒有害因素申请检测 1 每发生一起一般事故扣 10 分 发生较大以上安 全生产事故实行一票否决 2 市安委下达的督办令落实不到位 每发现一次扣 10 分 9 市劳动 401 及时拨付工伤保险基金中按 8 提取的 1 未按 8 提取安全费用扣 10 分 和社会 保障局 安全费用 按不低于 8 的 50 支付给市安 监局 2 对于工伤人员及时进行工伤费用的协调 和补偿 2 未按 8 的 50 支付给安监局 每少一个百分点扣 3 分 10 市交通 局 40 1 加大隐患排查力度 督促桥梁 渡口等 安全隐患整治到位 2 落实市政府 市安委会下达的安全生产 隐患督办令 3 安全生产事故减少 水上交通较大事故 减少 20 不发生重大安全生产事故 4 完成安全生产教育送训任务 1 市安委下达的督办令落实不到位 每发现一次扣 5 分 2 桥梁 渡口和县乡道路等安全隐患没有整治到位 每发现一处扣 3 分 3 水上交通事故超过市安委会下达的控制指标 每 超一个百分点扣 2 分 4 道路施工中发生一般安全事故扣 5 分 发生较大 以上安全事故一票否决 5 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 11 市公路 局 40 1 确保公路施工中不发生安全生产事故 2 完善公路安全警示标志 3 加大危险路段的整治力度 4 完成安全生产教育送训任务 1 公路安全警示标志未按规定设置 每发现一处扣 2 分 2 公路施工中发生一般安全事故扣 5 分 发生较大 以上安全生产事故 实行一票否决 3 危险路段排查治理不到位 每发现一处扣 5 分 4 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 12 市乡镇 企业局 40 1 加大对民营企业的安全监管力度 年度 开展两次以上的安全生产隐患大检查 2 督促企业落实市政府 市安委的督办令 和隐患治理到位 以反馈和验收为准 3 完成安全生产教育送训任务 1 没有按要求开展安全生产隐患大检查 每少一次 扣 5 分 2 市安委下达的督办令落实不到位 每发现一次扣 5 分 3 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 13 市煤炭 局 40 1 百万吨煤死亡率 死亡人数 较大以上 事故起数死亡人数控制在市政府下达指标 以内 2 市政府确定煤矿关闭名单 应关闭到位 3 煤矿瓦斯治理按要求治理到位 4 开展安全生产教育培训 5 落实市政府 市安委会下达的煤矿隐患 整改督查令并治理到位 6 加强煤矿安全信息报送工作 1 百万吨煤死亡率 死亡人数 较大以上事故起数 死亡人数超过市安委下达控制指标 每超一个百分 点扣 2 分 2 煤矿整顿关闭没有按要求关闭到位 每发现一处 扣 5 分 3 煤矿瓦斯治理没按要求治理到位 每发现一次扣 2 分 4 安全生产教育培训面没达到市安委要求 每少一 个百分点扣 3 分 5 对市政府 市安委会下达的煤矿隐患整改督查令 治理不到位每次扣 2 分 6 煤矿安全生产信息报送不及时或缺报每次扣 1 分 14 市白沙 洲工业 园区 市松木 40 1 加强安全生产 确保园内生产 施工不 发生安全生产事故 2 进园区的工业企业按现行法规的要求必 须办理安全生产有关手续 1 每发生一起一般事故扣 4 分 发生较大以上安全 生产事故实行一票否决 2 市安委下达的督办令落实不到位 每发现一次扣 5 分 工业园 区 3 完成安全生产教育送训任务 4 对作业场所有毒有害物质进行检测 3 安全生产教育送训没达到市安委要求 每少一个 百分点扣 3 分 4 作业场所存在职业危害因素 每发现一处扣 3 分 5 进园区工业企业未进行三同时审批擅自开工的 每发现一起扣 5 分 15 市质量 技术监 督局 40 1 开展特种设备安全隐患排查不得少于 4 次 2 加大安全隐患治理力度 确保市政府安 委会督办令落到实处 3 所监管的部位不发生安全生产事故 1 特种设备安全隐患排查每少一次扣 3 分 2 市安委会下达的督办令没有落实到位 每发现一 次扣 3 分 3 所监管的部位发生一般安全生产事故扣 5 分 发 生较大以上安全生产事故实行一票否决 16 市科技 局 40 1 加大科技兴安力度 2 年内安全科技市本级立项 2 个以上 1 年度工作计划无科技兴安内容扣 10 分 2 未组织安全科技专题交流活动扣 5 分 3 年内安全科技立项未达到规定要求 每少一个扣 5 分 17 市建设 局 40 1 防范行业安全事故 2 督促企业落实市政府市安委整改指令和 隐患治理到位 以反馈和验收为准 3 完成安全生产教育送训任务 1 行业内发生安全事故扣 5 分 发生一起较大以上 事故实行一票否决 2 对市政府市安委会整改指令无回复或治理不到位 每次扣 3 分 3 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 18 市环保 局 40 1 加大同安全生产联合执法力度 环保 安全生产三同时执行率为 100 2 加强环境污染防治监督检查指导 严防 重大环境污染事故 1 环保安全生产三同时执行率达 100 每少一个 百分点扣 3 分 2 每发生一次环境污染事故扣 10 分 发生重大环 境污染事故 造成不良社会影响一票否决 19 市规划 局 40 1 涉及到烟花爆竹 危险化学品等高危企 业建设项目 通知安监部门共同把好规划 关 严格安全条件 2 在高危企业旁边规划及审批各项建设 须事先征求安监部门意见 1 对烟花爆竹 危险化学品等高危行业安全条件审 查前置把关不严 每发现一次扣 10 分 2 不经安监部门同意 在高危企业旁规划及审批项 目 发现一处扣 10 分 20 市建筑 工程管 理局 40 1 加强安全生产管理 行业内较大以上事 故为 0 死亡人数控制在市政府安委会指 标范围内 2 督促落实市政府 市安委的安全生产整 改指令 督促建筑企业整改安全隐患 3 落实安全生产各项政策 包括加大隐瞒 事故的查处和工伤保险提取等 4 完成安全生产教育送训任务 5 建设工地劳防用品的配戴 100 1 行业内发生一般事故扣 3 分 发生较大事故扣 5 分 发生重大事故实行一票否决 2 死亡人数超过安委会控制指标 每超一个百分点 扣 2 分 3 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 4 建设工地没有配戴劳防安全用品每发现一个扣 1 分 5 对市政府和市安委下达的督办令无回复或治理不 到位 每次扣 3 分 21 市房产 局 40 1 加强安全生产管理 所监管的企业不发 生安全生产事故 2 完成安全生产教育送训任务 1 所监管企业发生一般事故扣 5 分 发生较大以上 安全生产事故 实行一票否决 2 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 3 对市政府和市安委下达的督办令无回复或治理不 到位每次扣 3 分 22 市国土 资源管 理局 40 1 加强对探矿权的安全生产监管 加大非 法开采的取缔力度 杜绝非法采矿安全生 产事故 2 落实市政府安委会下达的安全生产隐患 督办令 以反馈和现场查看为准 1 每发现一起非法开采扣 5 分 2 市安委会下达的隐患督办令落实不到位 每发现 一次扣 3 分 3 安监部门提请关闭的矿井不积极配合吊证 每发 现一次扣 5 分 4 未经安监部门签署意见颁发采矿 许可证 每发现一次扣 2 分 23 市公安 局 40 1 加强民爆器材的管理 实行全市雷管编 码工作 建立雷管炸药安全监管前置审批 制 2 加大非法矿山火工产品的打击力度 3 加大安全生产涉案人员的追究和追逃的 力度 4 协同安监部门对烟花爆竹的打非 5 搞好危险化学品 烟花爆竹的运输安全 管理 6 所监管范围内的安全生产死亡人数控制 在市政府安委下达的控制指标内 消防和 道路交通重大事故为 0 1 雷管炸药安全监管前置审批不严 每发现一次扣 3 分 2 非法矿山火工产品打击不力 每发现一矿扣 2 分 3 对安全生产涉案人员的追究和追逃 包括积案 每发现一人没有到位扣 2 分 4 协同配合安监部门打非不力 缺 1 次扣 2 分 5 所监管范围安全生产死亡人数超安委下达控制指 标 每超一个百分点扣 2 分 6 消防 道路交通发生重大事故扣 5 分 24 市商务 局 40 1 加强安全生产管理 对所管辖范围内的 企业开展安全生产隐患排查 确保不发生 安全生产事故 2 督促企业落实市政府安委会下达的安全 生产隐患整改督办令 确保隐患治理到位 3 完成安全生产教育送训任务 1 每发生一起一般事故扣 5 分 发生较大以上安全 生产事故实行一票否决 2 市安委下达的督办令落实不到位 每发现一次扣 3 分 3 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 25 市旅游 局 40 1 加强行业安全管理 确保星级宾馆 旅 游景点不发生安全生产事故 2 宾馆 景点 评级实行安全前置审查 1 星级宾馆 旅游景点发生一般事故扣 5 分 发生 较大以上安全生产事故实行一票否决 2 宾馆 景点评星 评级未进行安全前置审查的 每发现一起扣 3 分 26 市水利 局 40 1 加大病险水库的安全监管 落实保险加 固措施 2 加大对河道采砂安全整治 确保河道采 砂业主取得安全生产许可证 确保河道采 砂运输不发生安全生产事故 3 完成安全生产教育送训任务 1 病险水库安全监管不力 每发现一次扣 3 分 2 采砂业主未取得安全生产许可证 每发现一次扣 3 分 3 河道采砂运输发生一般安全事故扣 5 分 发生较 大安全事故扣 10 分 发生重大安全事故实行一票否 决 4 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 27 市农机 局 40 1 加强安全管理 其死亡人数控制在市政 府安委会下达的控制指标内 2 完成安全生产教育送训任务 1 事故死亡人数超过市政府安委会下达控制指标 每超一个百分点扣 2 分 发生重大安全生产事故实 行一票否决 2 安全生产教育送训没有达到规定要求 每少一个 百分点扣 3 分 28 市畜牧 水产局 40 加强对渔船的安全监管 确保不发生安全 生产事故 所监管的渔船发生一般安全事故扣 3 分 发生较大 安全事故扣 5 分 发生重大安全事故实行一票否决 29 市教育 局 40 1 加强学校安全管理 加大隐患治理力度 确保不发生安全生产事故 2 落实市政府对安全生产的整改指令 以 反馈情况和验收为准 1 所监管学校发生一般安全事故扣 3 分 发生较大 以上安全事故实行一票否决 2 市安委下达的整改指令没有落实到位 每发现一 次扣 3 分 30 市文化 局 40 1 加大安全生产隐患排查治理力度 确保 安全隐患及时治理和市政府安委会下达的 安全生产隐患整改指令落实到位 2 不发生较大以上消防等安全生产事故 3 特种作业人员持证上岗 1 市安委下达的整改指令没有落实到位 每发现一 次扣 3 分 2 文化娱乐场所发生一般安全事故扣 5 分 发生较 大以上安全事故实行一票否决 3 文化娱乐场所特种作业人员没有持证上岗每发现 一例扣 2 分 31 市林业 局 40 1 加强行业内安全管理 开展安全隐患排 查 减少森林火警 防止一般森林火灾事 故 不发生重大以上森林火灾事故 2 落实市政府安委会下达的安全生产整改 指令 1 每发生一起 1 公倾以上一般事故扣 3 分 发生 100 公倾以上重大事故实行一票否决 2 市安委下达的督办令落实不到位 每发现一次扣 3 分 森林火灾等级根据国务院颁布的 森林防 火条例 划分 32 市卫生 局 40 1 加强对医疗卫生单位的安全管理 建立 安全管理责任制 2 配合对用人单位职业健康的监督检查 积极参与重特大事故应急救援 3 对建设项目职业病危害防护设施要严格 按三同时审查程序 1 医疗卫生单位发生非医疗性一般及以上伤亡事故 不向市安委办报告 发现一起扣 3 分 2 医疗卫生单位发生非医疗性一般及以上伤亡事故 每起扣 10 分 发生较大及以上伤亡事故一票否决 3 建设项目职业病危害因三同时把关不严造成职业 病危害事故发生的每起扣 10 分 33 市食品 药品监 督管理 局 1 严格食品卫生许可 监管餐饮业 食堂 等消费环节食品安全 2 监管药品的科研 生产 流通 使用和 药品安全等 防止发生食物中毒事件和药 品安全事故 1 因许可不严 监管不力导致发生一般性食品中毒 事故和药品安全事故扣 5 分 2 发生集体食物中毒事件一票否决 34 市工商 局 40 1 加强对安全生产行政许可前置审批审查 严厉打击非法经营行为 2 对安监部门认定不具备安全生产条件而 被撤销批文或吊证企业 责令限期办理注 销登记手续 依法吊销营业执照 3 对煤矿 非煤矿山 烟花爆竹 危险化 学品企业营业执照开展专项检查 4 按照劳动防护用品监督管理规定 未取 得生产 经营劳动防护用品备案证的 不 得办理劳保用品工商登记 1 为未依法经安监部门前置审批的企业办理工商登 记的 发现一起扣 5 分 2 对安监部门认定不具备安全生产条件的企业不依 法吊照的 每起扣 10 分 3 全年未组织对煤矿 非煤矿山 烟花爆竹 危险 化学品企业营业执照开展专项检查的扣 5 分 4 为未经安监部门审批 取得生产 经营劳保用品 备案证的单位和个人办理工商登记 发现一起扣 5 分 35 市广电 局 衡阳 日报 社 40 认真组织和指导新闻媒体做好安全生产宣 传报导工作 1 对市政府或市安委会召开的会议 组织的活动 不认真组织新闻媒体及时进行宣传报道 或作一般 性资讯报道 每次扣 5 分 2 不按市政府或市安委会组织的安全生产月 安全 生产隐患治理年等专题活动要求报道 宣传形式 声势 效果一般化 扣 10 分 36 市交警 支队 40 1 加强道路交通安全检查巡查 整治道路 交通黑点 2 打击黑车非驾 无牌无照行驶 酒后 疲劳 超载 超速驾驶等违章行为 3 加强道路交通安全信息报送工作 4 严格事故指标控制 1 因道路黑点整治不力导致事故多发 同一危险路 段每重复发生一起交通事故扣 5 分 2 黑车非驾 无牌无照车辆事故每起扣 3 分 3 全年事故死亡人数超年度控制指标扣 10 分 4 安全生产信息报送不及时或缺报每次扣 1 分 5 道路交通发生一起较大事故扣 5 分 发生重大事 故一票否决 37 市消防 支队 40 1 开展消防知识义务宣传教育和培训 2 深入开展消防监督检查 大力整治尤其 是公共娱乐场所火灾隐患 严厉查处消防 违法行为 3 加强消防安全信息报送工作 4 对省 市挂牌督办的重大火灾隐患及时 督促整改到位 1 未开展消防知识义务宣传教育和培训扣 5 分 2 全年事故死亡人数超年度控制指标扣 10 分 3 安全生产信息报送不及时或缺报每次扣 1 分 4 发生重大火灾事故一票否决 38 市城管 行 政执法 局 40配合市安委办开展安全生产月活动 不主动配合安全生产月活动的 扣 20 分 39 审计局 40 1 根据市安委办需要对企业安全生产资金 投入进行审计 2 督促被审计单位安全投入资金管理规范 专款专用 1 不按市安委办要求及时对企业安全生产资金投入 审计 每缺一次扣 10 分 2 没有督促被审计单位的安全投入资金专项提取 专款专用 每发现一起扣 20 分 40 市政府 办 40 1 把好安全生产政府行文审核关 提高公 文办理质量速度 2 指导 协调安全生产重大突发事故的及 时处置和应急救援 1 没有及时 准确办理安全生产政府行文 每次扣 5 分 2 不能快速 高效处置安全生产突发事故 每次扣 10 分 41 市地税 局 市国税 局 40 核实高危企业的征税情况 规范危险行业 税收征管制度 根据安全生产工作需要 支持配合安监部门加强对有关企业的安全 监管 高危行业税收征管不规范发现一家扣 5 分 不支持 配合安监部门工作每次扣 10 分 42 市物价 局 40 加强城市供水 电 气及客运交通 石油 等行业价格监管 防止因哄抬物价造成不 安全因素继而引发安全生产事故 因物价问题引发安全生产事故每起扣 10 分 43 市人事 局 40 做好安全监管人才录用工作 协助做好安 全生产专家管理工作 工作消极应付 协调配合存在问题扣 10 分 44 市法制 办 40 及时做好安全生产规范性文件的审查公示 工作 不及时审查规范性公文 拖延一次扣 5 分 45 市地方 志编纂 委员会 40 将安全生产主要工作纳入 衡阳年鉴 编 撰范畴 未将安全生产主要工作纳入 衡阳年鉴 编撰范畴 扣 20 分 46 中国电 信衡阳 分公司 40 确保重大节日 抗灾救灾期间和安全生产 应急救援通信畅通 因通信不畅造成救灾不及时 影响安全生产应急救 援的每起扣 10 分 47 市邮政 局 40加强邮递物品中危险化学品的监督检查 邮递物品因危险化学品酿成事故每起扣 10 分 48 市移动 通信 分公司 40 确保停电 重大节会 抗灾救灾期间和安 全生产应急救援通信畅通 因通信不畅造成抗灾救灾受阻 影响安全生产应急 救援的 每次扣 10 分 49 中国联 通衡阳 分公司 40 确保停电 重大节会 抗灾救灾期间和安 全生产应急救援通信畅通 因通信不畅造成抗灾救灾受阻 影响安全生产应急 救援的 每次扣 10 分 50 市粮食 局 40 加强对所属粮油生产经营储存单位的安全 监管 确保生产安全 发生安全事故 每起扣 20 分 51 市商业 银行 40 根据安全生产工作需要 做好企业安全费 用的储存和管理 服务不主动 不积极每次扣 5 分 52 市供销 社 40 加强同安监部门的联系 做好烟花爆竹市 场的安全监管 缺乏沟通 监管不力 每次扣 5 分 打击非法不力 酿成事故的一票否决 53 人民银 行衡阳 中心支 行 40 协调保障重点企业的安全投入信贷需求 根据安全生产工作需要 支持配合安监部 门加强对有关企业的安全监管 企业投诉一次扣 10 分 不支持配合安监部门工作每 次扣 10 分 54 市烟草 局 40 积极配合安全生产宣传活动 加强本系统 生产经营储存单位安全管理 不协助 不配合安全生产宣传活动每次扣 10 分 发 生安全事故本项不计分 55 市银监 局 40 协调重点项目 重点企业安全投入信贷 根据安全生产工作需要 支持配合安监部 门加强对有关企业的安全监管 工业园区 企业投诉一次扣 10 分 不支持配合安监 部门工作每次扣 10 分 56 衡阳海 关 40 提供安全高效的报关 通关服务 加强通 关安全管理 因服务