“厚道鲁商”品牌企业认定规范

ICS03.120.20A 00DB37山东省地方标准DB 37/ T XXXXXXXX“厚道鲁商”品牌企业认定规范2019 - XX - XX发布2019 - XX - XX实施山东省市场监督管理局发布DB37/ T XXXXXXXX目次前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本原则15基本条件16认定程序16.1动员部署16.2信息填报26.3企业基本信息审核26.4企业名额分配26.5推荐确定相关企业名单26.6发布名单37认定内容及指标37.1守法诚信经营37.2人本和谐管理37.3履行社会责任37.4创新企业文化37.5加分项目38认定方法48.1计算公式48.2级别划分49监督管理4附录A（规范性附录）守法诚信经营指标评分标准5附录B（规范性附录）人本和谐管理指标评分标准7附录C（规范性附录）履行社会责任指标评分标准8附录D（规范性附录）创新企业文化指标评分标准10附录E（规范性附录）加分项评分标准12附录F（规范性附录）负面清单13前言本标准按照标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写（GB/T 1.1-2009）给出的规则起草。本标准由山东省委宣传部提出、归口并组织实施。本标准主要起草单位：山东省厚道鲁商促进会、山东省标准化研究院。本标准主要起草人：王景强、孙良泉、孙莹、陈佩佩。12厚道鲁商品牌企业认定规范1 范围本标准规定了“厚道鲁商”品牌企业认定的基本原则、基本条件、认定程序、认定内容及指标、认定方法及监督管理。本标准适用于“厚道鲁商”品牌企业的认定，也可作为“厚道鲁商”品牌企业培育的依据。2 术语和定义2.1厚道鲁商倡导企业守法诚信经营、人本和谐管理、履行社会责任和创新企业文化，传承齐鲁商帮“厚德载物、自强不息”，“大道至简、持中致和”的优良传统，承载社会主义核心价值观和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，展现山东广大企业友善、内敛、敦厚、诚信、责任、创新、包容、和谐等集体形象的区域公共品牌。3 基本原则3.1 企业为主体自愿申请。3.2 政府推动、引导和监督。3.3 社会第三方组织科学、规范、公开认定。4 基本条件申报企业应是在山东省行政区划内注册成立三年及以上的企业。5 认定程序5.1 动员部署省、市、县 (市 、区)“厚道鲁商”倡树行动指导委员会 (以下简称“指导委员会”) 办公室公布年度“厚道鲁商”品牌形象榜企业遴选公告，明确申报起始、截止日期和工作安排。5.2 信息填报企业登录“厚道鲁商”品牌企业信息系统进行信息填报，下载并签署承诺书邮寄至相应级别指导委员会办公室。已签署并邮寄过承诺书的企业可直接进行信息填报。5.3 企业基本信息审核5.3.1 各级指导委员会办公室确认签收、审核企业（法人或授权人）签署的承诺书，并对企业基本信息进行审核，确定品牌企业名单。5.3.2 各级指导委员会办公室会同本级指导委员会成员单位对上年度本级“厚道鲁商”品牌企业进行复核。5.4 厚道鲁商认定机构认定名单5.4.1 省指导委员会办公室对各市及有关部门、行业推荐的企业进行校验核对。5.4.2 召开评审会议，对各市及有关部门行业推荐的企业进行评审(包括对上年度省级“厚道鲁商”品牌企业进行复核) ，提出初步审核通过的上年度省级“厚道鲁商”品牌企业名单和本年度省级“厚道鲁商”品牌企业初步名单(新增)。5.4.3 省指导委员会办公室将初步名单(新增)函征省指导委员会成员单位意见。5.4.4 向社会公示拟确定的本年度省级“厚道鲁商”品牌企业榜(名单)。5.5 发布名单各级指导委员会按照省、市、县(市、区)的顺序依次发布本级“厚道鲁商”品牌企业榜(名单)。6 认定内容及指标6.1 守法诚信经营企业应以“合规、履约、服务”为重点，遵守法律法规，依法生产经营，加强信用管理，落实信用责任，将法律意识和诚信理念贯彻于企业经营管理之中，推动企业健康科学发展。守法诚信经营指标体系详见附录A。6.2 人本和谐管理企业应以“关心、关怀、关注”为重点，畅通职工意愿表达渠道，把握职工思想动态，关心职工工作生活，有效调动职工的积极性、主动性、创造性，实现企业与职工的共同成长。人本和谐管理指标体系详见附录B。6.3 履行社会责任企业应以“责任、奉献、生态”为重点，结合我国企业传统责任观、有关法律法规和先进企业的具体实践，加强企业社会责任标准化建设，自觉承担社会责任，推进社会责任管理。履行社会责任指标体系详见附录C。6.4 创新企业文化企业应以“体系、特色、品牌”为重点，创新企业文化建设，打造包括区域商业文化品牌、企业文化品牌在内的系列子品牌，形成以“厚道鲁商”山东企业整体品牌形象为核心，多层次品牌为支撑的企业文化品牌体系。创新企业文化指标体系详见附录D。6.5 加分项目企业宜围绕企业转型升级方向，在科技创新、人才强企等方面加快新旧动能转换。加分项目详见附录E。7 认定方法7.1 计算公式满分120分（其中20分为加分项目）。企业实际得分计算公式如下：Y企业总得分S守法诚信经营指标得分M人本和谐管理指标得分R履行社会责任指标得分C创新企业文化指标得分N加分项得分7.2 级别划分7.2.1 “厚道鲁商”品牌企业分三级，分别为省级“厚道鲁商”品牌企业 (五星级企业)、市级“厚道鲁商”品牌企业(四星级企业)、县级“厚道鲁商”品牌企业 (三星级企业)。8 监督管理8.1 认定部门对上榜企业实行定期巡访及动态管理制度，每三年进行一次复核。上榜企业若发生负面清单中所列行为，应取消其参评本年度“厚道鲁商”品牌企业的资格，已经入选的应及时予以撤销。负面清单详见附录F。8.2 “厚道鲁商”品牌企业名单有效期为三年。 8.3 上榜企业可在形象宣传时宣传其获得某一级别“厚道鲁商”品牌企业荣誉,应标明获得的年份。 8.4 “厚道鲁商”品牌企业遴选工作的有关机构和人员应依法保守申报企业的商业或技术秘密。AA附 录 A（规范性附录）守法诚信经营指标评分标准表A.1 守法诚信经营指标评分标准序号内容评分标准分值1守合同重信用情况“诚信履约、守法经营，无违法失信行为记录”得满分，“仅存在一般违法失信行为记录”得9分，“存在严重违法失信行为记录”得0分152企业纳税信用级别“A级”得15，“B级”得12分，“C级”得3分，“D级”得0分，无得0分153企业财税制度是否健全“是”得满分，“否”得0分54是否建立并落实合同管理制度“是”得满分,“否”得0分55流动人口服务管理是否规范组织流动人口申报居住登记注册得4分，按规定组织流动人口申报居住登记得4分，否则不得分86是否落实“首问负责和纠纷和解”自律机制“是”得满分,“否”得0分57是否有健全的安全生产组织、管理制度、保障体系“是”得满分，“否”得0分58是否按照中华人民共和国消防法等法律法规完善消防安全责任与制度消防安全“四个能力建设”（即检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力）达标得4分，严格落实日常检查巡查、隐患整改等消防安全管理制度得4分，否则不得分。89是否按规定及时申报本单位的职业病危害项目，并定期检测、评价和公示“是”得满分，“否”得0分，“无职业病危害项目”得满分510新建、改扩建项目是否履行了安全设施“三同时”和职业病防护设施“三同时”“是”满分，“否”得0分，“无新建、改扩建项目”得满分411商标注册使用情况“企业核心自主品牌享有商标专用权”得满分，“无商标专用权”得0分512产品抽检实物质量不合格次数“0次”得满分，“1次”得3分，“2次”得2分，“2次以上”得0分，“不涉及”得满分513有关部门综合评价或信用管理等级情况A.具有下列之一的得满分：人民银行年度综合评价A级；海关认定的高级认证企业；其他部门认定的最高等级B.具有下列之一的得2.5分：人民银行年度综合评价B级；海关认定的一般认证企业；其他部门认定的次级等级C.无得0分514是否建立以顾客为导向的售后服务反应机制，并有效运行“是”满分，“否”得0分10BB附 录 B（规范性附录）人本和谐管理指标评分标准表B.1 人本和谐管理指标评分标准序号内容评分标准分值1企业员工参保率“100%”得满分，“低于100%”得0分102企业员工劳动合同签约率“100%”得满分，“低于100%”得0分103是否设立工会组织“是”满分，“否”得0分64企业员工困难救助情况“建立困难职工帮扶长效机制”得满分；“未建立”得0分65是否按规定定期召开职代会“是”满分，“否”得0分66是否有工资集体协商制度“是”满分，“否”得0分57上年度人均培训学时“90学时以上”得满分，“60-90学时”得3.5分，“40-60学时”得2分，“20-40学时”得0.5分58有无拖欠社会保险费行为“有”得0分，“无”得满分 59女职工特殊权益保护执行情况（如孕期、产期、哺乳期权益保护）“按女职工劳动保护特别规定执行”得满分，“未执行或部分执行”得0分510企业女职工同工同酬情况“完全达到同工同酬”得满分；“未实行或部分实行”得0分511是否有为职工提供法律援助的渠道“有”满分，“无”得0分512是否在企业开展法治宣传教育“是”满分，“否”得0分513是否按规定制定并及时修订和实施本单位的生产安全事故应急救援预案“是”满分，“否”得0分514是否按规定开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重预防体系”建设“是”满分，“否”得0分515是否按国家行业标准足额配备劳动防护用品和职业病防护用品“是”满分，“否”得0分，“无该情况”得满分516是否按规定加强重大危险源管理工作“是”满分，“否”得0分，“无该情况”得满分417是否按要求提取使用企业安全生产和职业卫生费用“是”满分，“否”得0分，“无该情况”得满分418是否建立健全健康监护档案，定期对从业人员进行健康检查“是”满分，“否”得0分，“无该情况”得满分4C附 录 C（规范性附录）履行社会责任指标评分标准表C.1 履行社会责任指标评分标准序号内容评分标准分值1企业上年度税款缴纳总额（合并报表）“1000万以上”得满分，“501万-1000万”得12分，“100万-500万”得9分，“100万以下”得6分。152企业上年度缴纳税款环比增长率“50%以上”得满分，“20%-50%”得8分，“10%-20%”得6分，“10%以下”得4分103是否达到“四上”规模且纳入国家基本名录库“是”得满分，“否”得0分 104企业员工总人数“3000人及其以上”得满分，“1500-3000人”得80%，“1000-1500人”得60%，“500-1000人”得40%，“0-500人”得20%105是否主动发布企业社会责任报告“是”得满分，“否”得0分 86主要生产项目符合产业政策目录情况“符合国家产业政策，属于鼓励类”得满分，“符合国家产业政策，属于一般允许类”得70%，“不符合行业准入条件和有关规定，属于限制类”得20%，“其他”得0分77是否按规定招聘退伍军人、残疾人“是”得满分，“否”得0分 78是否鼓励企业员工参军“是”得满分，“否”得0分 59是否组织参加志愿服务活动“是”得满分，“无”得0分710上年度实际社会公益捐助资金总额(注：捐赠实物按市场价格换算)“500万以上”得满分，“300-500万”得9分，“200-300万”得8分，“100-200万”得7分，“50-100万”得6分，“50万以下”得4分，“无”得0分1011企业研发经费投入额根据投入额得出投入比率（投入比率=研发投入额/销售收入*100%）销售额2亿以上的：“5%”得满分，“4%-5%”得4.8分，“3%-4%”得3.6分，“2%-3%”得2.4分，“1%-2%”得1.2分，“无”得0分；销售额5000万-2亿的：“4%”得满分，“3%-4%”得4.8分，“2%-3%”得3.6分，“1%-2%”得2.4分，“0.5-1%”得1.2分，“无”得0分；销售额5000万以下的：“3%”得满分，“2%-3%”得4.8分，“1%-2%”得3.6分，“0.5-1%”得2.4分，“0.1%-0.5%”得1.2分，“无”得0分。612是否落实节能减排方面的规章制度“是”得满分，“否”得0分5CD附 录 D（规范性附录）创新企业文化指标评分标准表D.1 创新企业文化指标评分标准序号内容评分标准分值1推出先进典型和经验情况（取最高级别）“国家级”得满分，“省级”得8分，“市级”得6分，“县级”得4分，“无”得0分102近三年被主流媒体宣传报道情况每类媒体类型取最高级别，按“国家级”一次7.5分，“省级”一次5分，“市级”一次2.5分，计算总得分，累计不超过15分153党建企业文化、思想政治工作、精神文明等方面受到表彰情况（取最高级别）“国家级”得满分，“省级”得12分，“市级”得9分，“县级”得6分，“无”得0分154参与或自主开展“厚道鲁商”倡树行动主题活动情况“积极参与本地区、本系统组织的厚道鲁商倡树行动主题活动的”得满分，“参与过或自主开展过厚道鲁商倡树行动主题活动”得5分；“未参与、未开展的”得0分105有无党建或企业文化展示场所（如文化长廊、展室、企业博物馆等）“有”得满分，“无”得0分 46企业有无宣传阵地(如微信（博）、报刊、网站、电视（台）等“微信（博）”得0.8分，“报刊”得0.8分，“网站”得1.2分，“电视（台）”得1.2分，“无”得0分47有无企业文化建设管理、考核评价、保障激励机制“有”得满分，“无”得0分48有无企业文化建设专门机构、专门人员“全有”得满分，“只有专门人员，无专门机构”得2分，“无”得0分49有无企业文化专项经费并纳入预算“有”得满分，“无”得0分410有无企业标识“有”得满分，“无”得0分 511有无企业文化手册“有”得满分，“无”得0分 512有无企业文化宣传片“有”得满分，“无”得0分 513是否制定本企业职工行为规范“是”得满分，“否”得0分514是否建立改革创新工作开展及激励机制“是”得满分，“否”得0分515是否建立企业品牌建设管理机制“是”得满分，“否”得0分5E附 录 E（规范性附录）加分项目表E.1 加分项评分标准 序号内容评分标准分值1拥有创新平台（经经信、发改、科技部门认定的）情况“国家级”得满分，“省级”得80%，“市级”得60%，“无”得0分202是否属于国家高新技术企业“是”得满分，“否”得0分 153企业拥有人才情况“入选国家级人才工程”得满分，“入选省级人才工程”得80%，“入选市级人才工程”得60%，“无”得0分154首台（套）装备、首批（次）新材料、首版（套）软件等自主创新产品情况（取最高级）“国家级”得满分，“省级”得80%，“市级”得60%，“无”得0分105近三年获得政府质量奖、科技进步奖、清洁生产先进单位、企业管理创新成果奖等荣誉情况每类荣誉取最高级别，按“国家级”一项10分，“省级”一项5分，“市级”一项3分，计算总得分，累计不超过20206是否是行业领军型企业“是”得满分，“否”得0分 107是否作为起草单位或起草人（参与）制定或修订国家、行业、地方和团体标准“是”得满分，“否”得0分 10附 录 F（规范性附录）负面清单 表F.1 负面清单序号项目内容1领导班子及员工存在违纪违法行为领导班子主要负责人严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任。2领导班子成员两名（含）以上严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任。3员工违法犯罪被追究刑事责任。（注：员工不超过500人的单位，有3人（含）以上被追究刑事责任；员工超过500人少于1000人的单位，有6（含）以上的员工被追究刑事责任；员工超过1000人的单位，有3（含）以上的员工被追究刑事责任。）4发生重大事故、事件发生重大质量、环境污染、安全生产等责任事故。5存在重大火灾隐患，或者发生重大以上火灾事故。6发生较大级别及以上食品药品安全事故（件）。7发生负面影响较大的群体性事件。8发生社会影响恶劣的“黄毒赌”案件。9发生社会影响恶劣的邪教活动。10发生严重道德失范、造成社会恶劣影响的其他恶性事件或案件。11存在严重违法行为受到行政处罚或存在重大金融风险行政许可申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请行政许可，受到不予受理或不予行政许可处理并被警告的；被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，