全县档案工作会上的讲话

第 1 页 共 19 页 全县档案工作会上的讲话全县档案工作会上的讲话 档案工作是党和政府的一项重要工作 档案事 业要发展 关键在领导 下面是 xx 给大家整理的 仅供参考 同志们 这次全县档案工作会议 是在认真贯彻落实全 县经济工作会议精神的形势下召开的 这次会议的主 要任务 是传达贯彻落实全省 全区档案工作会议精 神 回顾总结 20 xx 年的全县档案工作 安排部署 20 xx 年全县档案工作任务 刚才 建华同志作了一 个很好的工作报告 我完全同意 希望各乡镇 各部 门 各单位认真抓好贯彻落实 过去的一年 我县档案工作紧紧围绕县委 县 人民政府的总体思路 锐意进取 扎实工作 在为领 导决策服务 为各部门工作服务 为社会各届和广大 人民群众服务的过程中发挥了重要的作用 为全县改 革 发展和稳定大局做出了应有的贡献 全县广大档 案工作者忠于职守 爱岗敬业 恪尽职守 任劳任怨 做了大量的工作 付出了艰辛努力 促进了全县各项 事业的健康发展 借此机会 我代表县人民政府 向 第 2 页 共 19 页 全体档案工作者致以崇高的敬意和亲切的问候 下面 我讲三点意见 一 服务大局 服务群众 高度重视档案工作 档案 是维护党和国家历史真实面貌的宝贵财 富 江泽民同志指出 档案工作是一切工作的重要基 础 这个基础不牢 将来我们是要负历史责任的 李 瑞环同志指出档案工作是对历史负责 为现实服务 替未来着想的重要工作 服务大局 服务群众是档案 工作者的神圣使命和根本要求 当前 随着经济的快 速发展 社会的文明进步 特别是电子信息技术的普 及 档案事业正处在加速发展的关键阶段 我们既要 巩固成绩 完善机制 提高档案工作水平 又要主动 研究经济社会发展对档案工作提出的新要求 增强预 见性和前瞻性 推出新举措 拓展新领域 完善新制 度 全面提高保管利用水平 全面提高服务大局 服 务群众的服务能力 从总体上看 我县档案工作发展 状况是好的 但存在的问题也是明显的 主要表现为 全县档案事业发展不平衡 一些单位和部门对档案工 作重视不够 未能做到档案事业与经济社会同步发展 一 些单位档案安全措施落实不到位 存在有法不依 有 章不循的现象 缺乏防火 防盗 防霉变的基本设施 设备 有的档案室线路老化 严重危及档案安全 多数 第 3 页 共 19 页 机关 企事业单位档案现代化建设没有与本单位的信 息化 办公自动化建设同规划 同部署 档案工作队 伍的整体素质有待进一步加强 等等 对于这些问题 与会同志回去要及时向班子汇报 必须尽快研究解决 否则 不仅会影响全县档案事业的健康发展 更会对 我们正在进行的各项建设事业产生直接的影响 希望 大家要认清形势 进一步强化大局意识 服务意识 围绕构建社会主义和谐社会 建设和谐印江这个大局 来考虑 部署档案工作 档案事业的发展需要我们胸 怀大志 只争朝夕 深入研究 分析档案工作中遇到 的新情况 新问题 不断加大创新力度 使档案工作 向经济建设第一线延伸 向非公有制经济领域 社会 基层和广大社区延伸 向现代化建设的各个领域延伸 我们要找准档案工作与服务大局的结合点和切入点 主动将档案工作根植于为县委 政府服务 为各级各 部门服务 为广大人民服务当中去 只要我们服务工 作搞好了 档案工作的社会效益和经济效益就能够得 到充分体现 当前 要突出做好改制企业档案工作 公开现行文件和政务信息公开服务工作 重点建设项 目档案工作 非物质文化遗产档案工作 农业和农村 档案工作 全面提高档案工作服务水平 二 突出重点 明确任务 实现档案工作水平 第 4 页 共 19 页 的整体提升 重视档案工作 加强和推进档案工作 不仅是 社会文明进步的客观要求 更是一个部门 一个单位 内在发展的要求 是部门领导管理水平的体现 当前 各级各部门要重点抓好以下三项工作 加强档案资源建设 进一步夯实档案工作基础 档案资源是档案事业赖以生存与发展的前提和基础 各级各部门各单位要按照档案法律 法规的规定 牢 固树立资源意识 不断加大对全县具有保存价值的各 种门类 载体档案资源的监管和保护力度 为全县形 成一个完整反映历史 门类齐全 内容丰富 结构合 理 载体多样 管理科学的档案资源体系而不懈努力 要加大力度推进全县档案信息化建设 积极实施国家 数字档案建设与服务工程 今年 县档案馆要努力完 成省 地分配的 8 万条目录输入硬任务 硬指标 县 机关 团体 企事业单位也要开展档案专业软件目录 的输入工作 今后 移交档案进馆必须同时将软件目 录移交进馆 以加快我县档案信息化建设的步伐 为 建设我县数字化档案馆打好基础 加强法制建设 进一步提高依法治档工作水平 一要深入开展档案法制宣传教育 利用 档案法 颁 布 20 周年契机 采取多种形式 广泛宣传档案法律 第 5 页 共 19 页 法规 规章 进一步增强广大干部群众贯彻执行档案 法律 法规的自觉性 提高全社会对档案工作的支持 度和参与度 营造有利于档案事业发展的良好氛围 不断提高档案事业法制化水平 二要深入推行档案行 政执法责任制 建立健全档案执法长效机制 三要加 大档案执法检查工作力度 县档案局要 XX 县政府法 制办 公安消防等部门对各乡镇 各单位的档案安全 保管工作进行全面检查 特别注意防火 防盗 防霉 变等安全 排查安全隐患 着力抓好重点建设项目档 案管理的专项执法检查 对工作中因玩忽职守而造成 档案重大损失的单位或个人要严格追究其责任 切实加强档案干部队伍建设 做好新时期档案 工作 客观上要求建设一支政治强 业务精 素质高 作风好的档案干部队伍 要坚持以人为本 以才兴业 的理念 积极实施人才战略 加强档案人才队伍建设 进一步优化档案干部队伍结构 要多种形式加大档案 人员政治素质和业务能力培训力度 提高档案人员综 合素质 努力造就一支能吃苦 讲奉献 素质强的档 案人才队伍 三 加强领导 为档案事业的发展创造良好的 环境 发展档案事业 领导是关键 团结是力量 各 第 6 页 共 19 页 级各部门一定要充分认识档案工作在服务我县工作大 局中的地位和作用 切实加强组织领导 为档案事业 的发展创造良好的环境 要把档案工作真正提到议事日程 依法把档案 事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划 分管档 案工作的领导同志要切实负起责任 每年至少要听取 一次档案工作情况汇报 及时发现和解决档案事业发 展中的实际问题 各部门各单位要在规划 部署本单 位本系统发展规划和年度工作计划时 把档案工作作 为一个重要方面考虑进去 明确档案工作的年度目标 和指标 保证档案工作与其他各项工作同步协调发展 要为档案工作创造良好的工作条件 要从档案 安全保管 方便利用和提高现代化管理水平的实际出 发 增加必要的投入 逐步改善档案工作的内 外部 环境 确保档案工作的正常有序开展 要关心档案工作者的的工作和生活 档案工作 是一项崇高的事业 档案工作者肩负着存史资证 鉴 古明今 警示育人的神圣职责 长期以来 广大档案 工作者始终在默默无闻地奉献 工作比较艰苦 生活 比较清贫 各级各部门都要关心他们的工作 生活 及时解决他们在政治待遇 生活条件等方面的实际问 第 7 页 共 19 页 题 切实解除他们的后顾之忧 为他们更好地工作提 供方便 同志们 新时期档案工作任重道远 希望档案 部门和全县档案工作者在县委 县政府的领导下 以 更加饱满的热情 更加旺盛的精力 更加扎实的作风 抢抓机遇 求真务实 开拓进取 共同开创我县档案 事业的新局面 为振兴印江 构建和谐印江 实现印 江经济社会发展的历史性跨越做出新的更大的贡献 同志们 县委县政府决定召开这次全县档案工作会议 主要是回顾总结 20 20 年度我县档案工作 表 彰 20 20 年度我县档案工作先进集体和先进个 人 安排部署今年和今后一个时期我县的档案工作 全面落实科学发展观 开创光山档案工作新局面 刚才邵县长宣读了 县委办公室 县政府办公 室关于 20 20 年度档案工作先进单位和先进个 人进行表彰的决定 我对受表彰的 45 个单位和 36 名先进个人表示热烈的祝贺 档案局余伦局长作了一 个很好的工作报告 我完全同意 希望各乡镇办事处 县直各单位认真贯彻落实 回顾过去的两年 我县档 案工作在县委县政府的正确领导下 在档案规范化管 理 民生档案管理 档案资源建设 新农村建设档案 第 8 页 共 19 页 等方面展示了亮点 实现了突破 多项工作走在了全 市前列 得到了上级部门的高度认可和表彰 县委县 政府感到很满意 在此 向各位档案工作者并通过你 们向关心和支持全县档案事业发展的各届人士表示衷 心的感谢 下面我就进一步加强新时期档案工作讲三 点意见 一 进一步提高重视程度 档案工作是党和国家事业的重要组成部分 一 直受到中央 省市领导的高度重视 胡锦涛 令计划 等中央领导多次对档案工作作出重要指示 要求切实 履行档案工作职能 努力实现档案工作又好又快发展 不断开拓档案事业科学发展新局面 各级领导对档案 工作的指导和讲话精神 充分体现了对档案工作的高 度重视和支持 当前 少数同志也许还存在一些模糊 认识 认为档案工作离中心工作较远 离领导关注较 远 再怎么努力工作也增不了多少光 出不了多少彩 这种认识是片面的 错误的 其实 档案工作是一项 特殊的工作 以特殊的方式助推全县经济社会发展 为党委政府科学决策提供可靠依据 为传承文明 造 福社会提供有效载体 越来越被领导和社会各界重视 档案工作不可或缺 无可替代 从我县档案工作的实际情况看 近年来 县委 第 9 页 共 19 页 县政府高度重视档案工作 分管领导安排档案工作具 体到位 档案保护经费列入县本级财政预算 档案部 门的工作条件得到改善 每两年表彰一批档案工作先 进单位和先进个人 一批德才兼备的档案战线同志得 到提拔和重用 正是因为县委县政府的重视和支持 我县档案工作才能不断取得新成绩 特别是在企业改 制 服务民生 信访稳定 新农村建设 六城联创等 热点难点工作中 档案工作为领导决策发挥了参谋作 用 随着社会对信息价值认识的不断提高 档案部门 也面临着越来越多的社会服务需求 如何更好地服务 民生 服务社会 这是档案战线同志们永恒的工作主 题 所以说 全县各级各部门 尤其是单位的一把手 们 要进一步提高认识 高度重视和支持档案工作 在工作时间 工作经费 工作条件等方面 给予档案 工作具体支持 确保全县档案事业持续不断地提升和 发展 二 进一步提升工作实效 新时期档案工作要有所作为 必须紧紧围绕县 委县政府的工作大局 贴近中心工作 贴近民生需求 只有这样 才能更好地发挥档案工作资政育人 惠及 群众的服务作用 要在档案资源建设上下功夫 要树立大档案观 第 10 页 共 19 页 念 不断拓宽档案接收 征集的内容和范围 要确保 归档的文件齐全完整 凡是列入档案移交进馆范围的 单位 必须按要求做好向县档案馆移交档案的工作 当前 要加强对全县农村改革发展综合试验区建设 全县重大项目建设 重点民生工程等方面档案的管理 工作 要下大力气指导和帮助民营企业 各种新型社 会组织开展好档案工作 要在档案利用服务上下功夫 要树立全方位的 大服务观念 彻底摸清档案家底 加快档案数字化 查阅手段多样化建设进程 进一步增强档案的公共服 务能力 要加快档案资源整合步伐 认真把有利于各 级领导决策 有利于部门开展工作 有利于广大人民 群众利用的档案资源整合好 并利用光山档案网等现 代传播平台发布广大人民群众急需的档案信息 及时 开放可以开放的档案资源 为全社会提供更全面 更 便捷 更高效的档案信息查询服务 最大限度的发挥 档案资源资政育人 服务民生的独特作用 要在档案室建设上下功夫 各单位要充分认识 档案室建设的重要性 克服困难 加大投入 力争在 十二五期间 把我县 90 以上的机关档案室建成省档 案局规范化管理认证标准的档案室 确保档案不丢失 不损坏 不泄密 实现档案的永久保存和利用 第 11 页 共 19 页 要在档案法规宣传上下功夫 我县已经制定了 档案法规的 六 五普法宣传规划 各级各部门要 进一步加大对 中华人民共和国档案法 河南省 档案管理条例 的宣传教育和贯彻实施力度 不断提 高各级领导干部 机关工作人员和企事业法人代表及 社会广大群众的档案法制意识 依法管理档案 依法 利用档案 让档案工作依法科学发展 三 进一步强化保障措施 要强化工作领导 全县各级各部门要继续贯彻 落实好省 市县关于进一步加强新时期档案工作相关 文件精神 将档案工作列入重要议事日程 实行领导 岗位责任制 明确分管领导 单位班子每年至少要研 究一次档案工作 切实解决档案工作中的实际困难和 问题 分管档案工作的领导要经常听取工作情况汇报 加强协调 为档案部门和广大档案工作者开展工作提 供支持 要加大投入力度 我县已经把档案事业建设列 入十二五发展规划 将档案日常维护经费列入县级财 政预算 下一步 将抓住国家重点支持中西部地区档 案馆舍建设的机遇 积极争取新馆建设项目 力争早 日建成一个高标准的县级档案馆 各乡镇办事处 县 直各单位要加大投入 力争建成高标准的机关档案室 第 12 页 共 19 页 尽早通过省档案局的达标认证 要加强队伍建设 各单位要按照政治素质好 文化水平高 专业能力强 思想作风硬的标准 配好 档案工作人员 积极支持档案工作人员参加专业技术 培训工作 要关心档案干部的工作和生活 认真解决 好他们在工作 生活等方面的实际问题 使他们能够 安心努力地干好本职工作 同志们 做好新形势下的档案工作 责任重大 使命光荣 全县各级各部门所有档案工作人员 要把 为党管档 为国守史作为自己的神圣职责 本着对党 和人民高度负责的精神 爱岗敬业 扎实工作 不断 开创档案工作新局面 为我县经济和社会发展做出新 贡献 谢谢大家 在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精 神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲 话精神之际 经县人民政府研究决定召开全县 20 年档案工作会议 会议的主要任务是认真贯彻落实国 发 2 号文件和全省档案工作会议精神 回顾总结 20 年全县档案工作情况 安排部署 20 年档案工 作目标任务 参加今天会议的人员有各乡镇分管档案 工作的领导 有各乡镇档案管理人员 有各乡镇实施 第 13 页 共 19 页 新农村建设档案试点村的主任或会计 有县直 77 个 列入目标考核单位的档案管理人员 共 160 余人 这 次会议是历年来参加人数最多 规模最大的一次高规 格会议 也是我县档案工作创新发展的一次重要会议 刚才 县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会 议精神 卢启华局长全面总结了 20 年档案工作情 况 安排部署了 20 年档案工作 并对今年档案工 作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细 讲解 我完全赞同 请大家认真抓好落实 下面 我 就围绕县委 县政府的中心工作如何抓好档案工作 如何全面完成 20 年档案工作目标考核任务讲几点 意见 一 统一思想 充分认识新时期档案工作的重 要性 档案是人类文明的真实记录 也是我们认识和 把握客观规律的重要依据 是今世赖之以知古 后世 赖之以知今的永恒事业 档案工作是记录历史 传承 文明 服务社会 造福人民的重要工作 是经济社会 发展不可缺少的重要组成部分 随着全县工业化 城 镇化 农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全 面发展 档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面 大量的民生档案 如林改 小城镇建设 新农村建设 第 14 页 共 19 页 医保 低保 农村合作医疗 农户健康 土地承包流 转 重点项目建设 危房改造 征地拆迁等方面的档 案更是关系到人民群众的切身利益 关系到社会和谐 稳定 同时 大量的民生档案资料需要认真收集 分 类整理 立卷归档 保管利用 做好新时期的档案工 作 是服务经济发展大局的需要 是维护广大群众合 法权益的权威凭证 意义深远 责任重大 但我县档 案工作还存在着许多短板 阻碍了新时期档案工作的 跨越发展 主要表现在 一是部分单位 部门和乡镇 领导对档案工作的重视程度不够 甚至认为档案工作 可有可无 致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被 动 二是部分档案收集难 少数部门和单位以各种理 由拒绝将有关文件 资料提供归档 档案的流失比较 严重 三是档案干部队伍不稳定 业务素质还有待加 强 四是多数单位 部门和乡镇对档案管理工作的投 入不足 基础设施比较落后 五是新社会组织 非公 有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启 动 因此 各乡 县直各部门要站在对历史负责 对现实负责 替未来着想的高度 进一步统一思想 切实承担起记录历史 保存历史 传承历史的崇高责 任 要明确领导分管 安排专人负责档案工作 要将档 第 15 页 共 19 页 案工作纳入单位目标管理 定期研究和解决制约档案 工作的困难和问题 为全面完成档案工作提供必要的 条件 二 紧扣重点 进一步提高档案工作的管理和 服务水平 发展重在实践 工作贵在落实 做好新时期的 档案工作 必须坚持以科学发展观为指导 围绕全面 建设小康社会 构建和谐纳雍的目标去谋划 不断提 高档案事业水平 近年来 县委 县人民政府十分重 视档案工作 20 年再次将档案工作纳入了年度目标 考核内容 并在人 财 物方面予以高度重视 在县 委 县政府的高度重视和大力支持下 我县档案事业 取得了一定成绩 十一五期间共接收档案 3500 卷 县档案馆馆藏档案已达万卷 同时 县档案事业发展 综合评估工作也顺利通过了 XX 市档案局的评估验收 在看到成绩的同时 我们也要清醒的认识到业务工作 中存在的差距和不足 如我县 25 个乡仅有 6 个乡完 成到期档案移交工作 还有 19 个乡自 1990 年建并撤 以来尚未整理档案移交 有个别乡档案资料散存于一 间会议室 县直有 40 多个部门未移交到期档案 有的 部门在县档案馆无档案资料 这些问题必须引起各乡 各部门的重视 各有关乡镇和部门要专题研究 解决 第 16 页 共 19 页 经费 专人负责 限期完成 按期移交 确保档案安 全 一是要抓好档案服务民生工作 民生问题关系 社会和谐 档案工作服务民生 服务群众 是档案部 门在新的历史时期的重要任务 县档案局 各乡镇 各有关部门要进一步强化大局意识 服务意识 责任 意识 自觉以服务民生为重点 找准切入点 把服务 工作落到实处 当前 要重点抓好城镇拆迁 安全生 产 土地管理 山林权属 医保社保等方面的档案工 作 为和谐社区建设和社会稳定服务 要认真抓好三 农档案工作 为新农村建设服务 要积极做好抗灾救 灾 灾后重建档案工作 为受灾群众服务 要采用多 种形式 面向社会征集名人 名产 名胜 民俗和民 间文化艺术等特色档案 更好地发挥档案信息的决策 资政功能 二是精心安排 周密部署 及时启动新农村建 设档案试点工作 根据省 市档案部门安排 今年各 县 区必须启动新农村建设档案试点工作 县人民政 府已确定各乡所在地的村在今年十一月底前完成此项 工作 各乡镇要精心安排 周密部署 及时启动试点 工作 要按照县政府办通知要求 明确专人 落实责 任 要解决好试点村工作中涉及到的人 财 物 确 第 17 页 共 19 页 保试点村档案管理达到 六有 有村级档案室 有档 案柜 有立卷归档的档案 有规范的管理和利用制度 有专人负责管理 有防灾设施 各乡的工作方案要按 县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施 县 档案局要按照省 市试点工作要求 加强指导 与各 乡镇共同推进试点工作顺利开展 确保按时完成试点 任务 争创全市试点工作的示 XX 县 三是集中人力 财力 精力突出抓好到期档案 的收集 整理 立卷归档 移交工作 根据省 市档 案工作要求 今年档案移交既要纸质档案 又必须同 时移交电子档案 目的是为下步建立档案资源数据库 奠定基础 因此 各乡和有关部门要加大投入 抽调 人员全力以赴抓好此项工作 决不能拖全市后腿 决 不能造成档案的缺失 四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作 国 家 省 市发改和档案部门对开工建设项目非常重视 明确验收项目工程必须进行档案验收 因此 各乡镇 各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案 并在档案局的指导下抓好项目的