在县直机关中层干部大培训上的辅导报告（一）

第 1 页 共 26 页 在县直机关中层干部大培训上的辅导报告在县直机关中层干部大培训上的辅导报告 一 一 在县直机关中层干部大培训上的辅导报告 一 深刻认识以完善惩治和预防腐败体系为重点 加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性 以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉 建设 是我们党深刻总结党的建设历史经验 科学分 析新形势下反腐倡廉的特点和规律 为深入推进党风 廉政建设和反腐败斗争作出的重大战略决策 加强反腐倡廉建设是由我们党的性质和宗旨决定 的 坚持反腐倡廉 坚决同消极腐败现象作斗争 是 我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一 党的三 代领导集体和以胡锦涛同志为核心的党的新一代中央 始终高度重视反腐倡廉工作 以毛泽东同志为核心的 党的第一代中央领导集体 十分重视加强党的作风建 设和纪律建设 全党形成了理论联系实际 密切联系 群众以及批评与自我批评的三大作风 新中国成立前 两个务必 要求的提出 为党在全国执政提供了作 风上的保证 以邓小平同志为核心的党的第二代中央 领导集体在带领全党全国各族人民开创改革开放伟大 事业的进程中 高度重视党风廉政建设 作出了执政 第 2 页 共 26 页 党的党风问题关系党的生死存亡的重要论断 探索出 在不搞政治运动的条件下反对腐败的新途径 促进了 改革开放健康发展 以江泽民同志为核心的党的第三 代中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争实行坚 强有力的领导 作出加大反腐败斗争力度的重大决策 探索出一条适合我国基本国情的有效开展反腐倡廉的 路子 为改革发展稳定提供了坚强保证 党的十六大 以来 以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国特色社 会主义事业兴衰成败的战略高度出发 确立标本兼治 综合治理 惩防并举 注重预防的反腐倡廉战略方针 作出建立健全惩治和预防腐败体系的战略决策 赋予 了反腐倡廉更加重要的地位和更加丰富的内涵 反腐 倡廉建设这一重大课题的提出 与我们党对反腐倡廉 重要性的认识是一脉相承的 与我们党始终坚定不移 地开展党风廉政建设和反腐败斗争的政治立场是一脉 相承的 与我们党对中国特色反腐倡廉道路的探索是 一脉相承的 是我们党的性质和宗旨的鲜明体现 加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必 然要求 中国特色社会主义伟大事业是引领党和国家 发展进步的伟大事业 在新的历史起点上把中国特色 社会主义伟大事业不断推向前进 必须切实加强反腐 倡廉建设 坚决遏制和消除各种消极腐败现象 如果 第 3 页 共 26 页 不坚决防范和惩治腐败 任凭腐败现象滋生蔓延 最 终将导致经济衰退 政治动荡 文化颓废 社会混乱 的状况 全面建设小康社会的宏伟目标就无从实现 中国特色社会主义伟大事业也就无从发展 只有坚定 不移地加强反腐倡廉建设 防止和消除各种消极腐败 现象 才能促进社会主义经济建设 政治建设 文化 建设 社会建设和党的建设 为中国特色社会主义伟 大事业提供坚强保证 加强反腐倡廉建设是以改革创新精神全面推进党 的建设新的伟大工程的内在要求 办好中国的事情 关键在党 党要迎接新考验 必须坚持以改革创新精 神全面推进党的建设新的伟大工程 而加强反腐倡廉 建设就是题中应有之义 党的建设新的伟大工程是一 个有机整体 思想建设 组织建设 作风建设 制度 建设抓好了 反腐倡廉建设在思想上 组织上 作风 上 制度上就有了坚实基础 反腐倡廉建设抓好了 思想建设 组织建设 作风建设 制度建设就有了重 要保障 加强反腐倡廉建设 有利于党员干部坚定理 想信念 增强党性修养 更好地促进党的思想建设 有利于树立正确用人导向 建设高素质领导班子和干 部队伍 更好地促进党的组织建设 有利于党员干部 保持清正廉洁的作风 保持党同人民群众的血肉联系 第 4 页 共 26 页 更好地促进党的作风建设 有利于健全以民主集中制 为核心的党内各项制度 增强党内法规的权威性和实 效性 更好地促进党的制度建设 总之 加强反腐倡 廉建设 有利于以改革创新精神全面推进党的建设新 的伟大工程 使党始终成为带领人民团结奋进的坚强 领导核心 腐败问题 十六届三中全会根据形势的 发展变化 提出建立健全与社会主义市场经济体制相 适应的教育 制度 监督并重的惩治和预防腐败体系 20XX 年 1 月 中央正式印发了 建立健全教育 制 度 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 党 的十七大提出以完善惩治和预防腐败体系为重点加强 反腐倡廉建设 体现了我们党对反腐倡廉规律认识的 不断深化 适应了反腐败斗争形势发展的需要 完善的惩治和预防腐败体系 在反腐倡廉建设中 居于全局的 战略的地位 党的十七大将建立健全惩 治和预防腐败体系写入党的章程 以党内根本法规的 形式固定下来 这是对近年来反腐倡廉实践经验的科 学总结和充分肯定 惩治和预防腐败体系基本涵盖了 党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务 既涉及党的 建设和政权建设 又涉及社会管理的方方面面 既包 括从严治标的措施 又涵盖着力治本的内容 既要求 从战略上加以把握 整体推进 又要求突出重点予以 第 5 页 共 26 页 突破 以它为重点推进反腐倡廉建设 对于更加坚决 地惩治腐败和更加有效地预防腐败 保持和发展党的 先进性 巩固党的执政地位 具有十分重要的作用 二 深刻理解反腐倡廉建设的历史地位和科学内 涵 党的十七大将反腐倡廉定位为 建设 并将其 与党的思想 组织 作风和制度建设并列为党的 五 大建设 这是一次重大的理论创新 标志着我们党 对反腐倡廉的认识和要求达到了新的高度 从 反腐 倡廉工作 到 反腐倡廉建设 虽然只有两字之差 但其中的涵义却是十分深刻的 反腐倡廉建设 具有 以下几个显著特征 一是科学性 科学发展观是发展中国特色社会主 义必须坚持和贯彻的重大战略思想 是我国经济社会 发展的重要指导方针 也是开展党风廉政建设和反腐 败斗争的根本指导思想 反腐倡廉建设的提出 充分 体现了以科学发展观指导党的建设的新视野 是反腐 倡廉贯彻科学发展观的重要体现 要求我们必须从变 化着的世情 国情 党情出发 认真研究新形势下反 腐倡廉的特点和规律 自觉按照客观规律办事 更加 科学地判断反腐倡廉的现状和走势 更加科学地确定 工作思路 更加科学地调配资源和力量 更加科学地 第 6 页 共 26 页 设置惩治和预防腐败的体制机制 不断增强反腐倡廉 的主动性 前瞻性和有效性 二是长期性 从一般意义上讲 建设的任务不是 一天两天的 一年两年的 而是要经过一个比较长的 时期 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段 改革开放是一个长期过程 社会主义市场经济体制的 完善也需要一个过程 这就决定了在相当长的一个时 期内 反腐败仍将是成效与问题并存 防治力度不断 加大与腐败现象易发多发并存的态势 将反腐倡廉定 位为 建设 充分表明了我们党对反腐败斗争长期 性 复杂性 艰巨性的清醒认识 有利于统一全党的 思想认识 把反腐倡廉作为一项经常性的工作常抓不 懈 为改革开放和现代化建设提供坚强保证 四是系统性 建设意味着不能单打一 而是要汇 聚各方力量 发挥各自优势 形成整体合力 我们党 在反腐败斗争实践中总结的一条重要经验是 必须坚 持全党抓 抓全党 注意整合各方面的资源和力量 形成全党抓反腐倡廉的整体合力 20XX 年 实施纲 要 颁布后 为确保 实施纲要 部署的任务落到实 处 中央制定下发了贯彻落实 实施纲要 的分工方 案 各部门将反腐倡廉与各自的业务工作紧密结合起 来 紧紧抓住重点领域和关键环节 建章立制 堵塞 第 7 页 共 26 页 漏洞 用改革的思路和发展的办法解决腐败问题 取 得了明显成效 将反腐倡廉定位为 建设 有利于 各级党委切实担负起反腐倡廉建设的政治责任 以更 加有力的措施加以推进 也有利于充分调动各地各部 门抓反腐倡廉的积极性和创造性 形成协调配合 相 互促进的工作机制 进一步巩固和发展全党动手抓反 腐倡廉的良好局面 五是稳定性 建设是打基础 利长远的工作 只 有地基打牢了 才能建成高楼大厦 反腐倡廉要打下 稳定的基础 就必须在保持惩治腐败强劲势头的同时 更加注重制度建设 依靠科学管用的制度来惩治和防 范腐败 近年来我们党坚持以改革统揽预防腐败的各 项工作 大力推进体制机制制度创新 围绕人 财 物管理使用等关键环节 不断完善监督制约机制 不 断铲除滋生腐败的土壤和条件 反腐倡廉建设的提出 有利于树立制度反腐的理念 努力形成用制度管权 按制度办事 靠制度管人的体制机制 充分发挥制度 建设在反腐倡廉中的作用 反腐倡廉建设重大课题的提出 赋予了反腐倡廉 新的历史地位和科学内涵 我们必须自觉把反腐倡廉 建设放在更加突出的位置 融入党的建设新的伟大工 程之中 全党重视 狠抓落实 不断开创工作新局面 第 8 页 共 26 页 三 新时期反腐倡廉建设新的特点和成因 在党中央的坚决领导下 经过全党全社会的共同 努力 党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展 在 改革中创新 取得了明显成效 但是 腐败现象在一 些部门和领域易发多发的状况仍未改变 当前消极腐 败现象仍然比较严重 反腐倡廉形势仍然严峻 反腐 倡廉建设面临不少新情况新问题 腐败现象新的特点 违法乱纪案件在一定程度上得到遏制 但一些权 力缺乏有效制约和监督的岗位和部门的案件居高不下 特别是在市和县处级领导干部违纪案件中涉及党政主 要领导干部的案件比例较高 一些违反组织人事纪律 的买官卖官的案件性质严重 金融 行政执法 司法 领域的腐败问题仍然是群众反映强烈的热点问题 在 一些企业重组改制和破产 产权交易过程中国有资产 流失问题比较严重 商业贿赂也大量存在 资金高密 集领域的违纪案件仍呈快速滋生之势 其特点是由低 层向高层 由低质向高质 由个体案件向群体案 由 低量向高量 由单一向多样化发展 由原始型向智能 型发展 由被动型向对抗型发展 由境内向境外发展 第 9 页 共 26 页 由低质向高质发展 以往 违法违纪问题主要表 现在集体违纪和贪 小便宜 等问题 一些掌权者截 留利润和私设小金库 用于小团体消费 或以职务贡 献为名私设奖金 巧取豪夺单位创造的财富 少数执 法管理部门人员到所辖单位吃 拿 卡 要 报 侵 占不法利益 现阶段 在享乐主义 个人主义 拜金 主义思想影响下 由于制度不健全 监督查处不力 一些腐败分子 将公共权力异化为个人权力 公开索 贿受贿 或直接将公款居为己有 大肆侵吞国有集体 资产 腐败问题的性质已由一般的违纪行为上升演化 为为严重的违法犯罪行为 由个体案向群体案发展 从个体行为到集团行为 窝案 串案 单位作案明显增多 拉帮结派 拧成一 团 共同作案 一条龙 运作 这些人在政治上拉 拉扯扯 利益上互相牵连 从经济上的金钱关系发展 到政治上的人身依附关系 形成了具有人身依附性质 共享既得利益的腐败集团 由低量向高量发展 大案要案居高不下 顶风违 纪突出 近年来 中央和地方纪委通报的违法违纪案 件 动辄十万 几十万 上百万 甚至千万 数额巨 大 违法违纪分子视公共财产如自家 钱袋 随心 所欲 肆意挥霍 豪财 洗钱或极尽享乐 满足个人 第 10 页 共 26 页 无休无止的私欲 甚至还出现了腐败分子将捞取的钱 财囤积任其霉烂变质的现象 由单一化多元化发展 社会需求的多样性必然带 来腐败方式的多元化 腐败分子政治蜕变 权力腐败 生活腐化于一身 一些腐败分子抛弃共产主义信念 政治上的蜕变必然带来经济上的腐败和生活上的堕落 他们不仅在经济上不择手段地侵占生产 生活要素 疯狂地积累个人资本 而且在个人生活上极度放纵 从包二奶 养情妇到嫖娼赌博 近年发生的大案要案 中大部分违法违纪分子都有生活作风问题 相关专题 由原始型向智能性发展的趋势 查处 与反查处始终是矛盾的对立体 腐败分子为了逃避惩 处 逐步改变过去简单 直接的作案方式 从各个方 面千方百计掩盖自身的违法违纪行为 一方面表现在 腐败行为向高科技领域延伸 一些腐败分子利用电脑 和专业技术知识弄虚作假获取不法利益 另一方面腐 败分子作案手段的隐蔽性 作案方式的狡诈性 作案 行为的欺骗性等表现越来越突出 违法违纪行为隐藏 得越来越深 有先谋利 后收钱的 期权腐败 问题 有的对不动产送给人使用 暂不办理所有权转移手续 有的送小车使用 所有权不转移 有的借出巨额款项 有的个体户送大额人情款 有的借赌博送钱等 第 11 页 共 26 页 由被动型向对抗型发展 随着形势的发展 一些 腐败分子受经济利益的诱惑驱使 既想保全既得利益 又想规避法纪的惩处 于是采取各种手段拉拢腐败党 政机关 司法机关干部 纺织关系网 建立保护层 有的预感大祸临头 抢先下手 转移重要物证 堵口 串供 有的向执纪执法机关提供假证据 假线索 制 造种种障碍 干扰案件查处 有的利用手中权力 动用 公检法 专政工具 或与社会黑恶势力勾结 打击知情人 举报人 更有甚者跟踪办案车辆 威胁 恐吓办案人员及家属或以暴力手段对抗调查 使得案 件的突破取证更加困难 办案风险大大增加 由国内向国际发展 目前腐败犯罪的构成呈国际 化趋势 主体人员不仅限于公职人员 还包括其他人 员 突出反映是腐败份子携款外逃 据统计达 4000 多人 金额达数百亿美元 反腐败斗争存在的社会历史原因 我国当前反腐败斗争的长期性 复杂性 艰巨性 是由一定的社会历史条件和多种原因所决定的 2 国内外敌对势力的渗透破坏 近年 在格鲁 吉亚 乌克兰 吉尔吉斯斯坦等国发生的 颜色革命 很重要的一个原因就是西方国家策划了 没有硝烟 的战争 西方敌对势力一刻也没有停止对我国实施 第 12 页 共 26 页 西化 分化的政治战略 进行着范围更加广泛 手段 日益多样 形式更加隐蔽的渗透和破坏活动 他们搞 渗透和破坏的手段之一 就是利用腐败问题大做文章 夸大其词 蛊惑人心 3 社会结构和社会组织形式变化 社会结构的 变化及其存 一些结构性张力和矛盾 是当代中国社 会发展的重要阶段性特征 准确把握这一系列阶段性 特征 有助于正确理解反腐败斗争的长期性 复杂性 艰巨性 我国的社会主义市场经济体制正处于初始阶 段 公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本 经济制度已经确立 市场化取向的经济体制改革逐步 形成了相对独立的市场经济组织体系 在社会主义市 场经济体制还不完善的情况下 一些不法企业和个体 经济组织容易与有一定权力特别是具有行政审批权 行政执法权 司法权的部门和个人相勾结 寻找体制 机制制度的漏洞从事违法腐败活动 同时 我国社会 阶层结构 城乡结构 社会组织结构等方面正在发生 深刻变化 网络信息的影响日益广泛 人员流动性大 大增强 各种各样的经济组织 社会组织不断增多 大量新兴行业人员出现 我国组织结构体系 在改革 开放前单一化存在 国家组织掌握着几乎全部生产资 源和绝大部分生活资源 并通过各种企事业单位 城 第 13 页 共 26 页 镇社区集体组织和农村集体组织管理几乎全部社会经 济活动和人民生活 30 年改革开放显著改变了我国 的组织结构体系 逐渐形成国家组织 市场组织和社 会组织各司其职 各尽其责的新型组织结构体系 这 既要增强了社会活力 促进经济的持续快速健康发展 和人的全面发展 但也给反腐倡廉工作带来一些新情 况新问题 4 社会利益结构调整 我国社会的利益格局目 前发生了新的变化 利益主体出现多元化 利益关系 出现多样化 这表明 在人民根本利益一致的同时 社会不同阶层 不同方面群众之间也存在着利益差异 不少利益关系和矛盾交织在一起 容易诱发不规范 不正当竞争 引发行贿受贿等行为 在利益分配方式 多元化 人们实现经济利益形式多样化的情况下 一 些党员干部对自己收入低和不同部门人员之间收入差 距较大的现象不满意 少数人心理失衡 利用手中的 权力参与到新的利益分配方式中 谋取私利 一些不 法企业和个体为谋求最大利益不惜铤而走险 不择手 段拉拢腐蚀干部 党员干部受腐蚀的现实危险性大大 增加 5 社会思想观念变化 多种社会思想观念的出 现 带来不同思想观念的碰撞与融合 表现为社会价 第 14 页 共 26 页 值观念的多样化 个人发展机会和路径多样化 社会 评价机制多样化 不同社会发展阶段的价值观在同一 时空中并存 这些变化一方面向我们提出了社会价值 整合的难题 即如何在新的条件下重塑全社会认可的 核心价值体系 另 一方面 的确有一些不良思潮影 响着党员干部的思想观念 党长期执政的状况容易使 党内一些人产生脱离群众等倾向 实行对外开放和发 展市场经济的环境也容易使一些党员干部受到腐朽思 想观念的侵蚀 这些党员干部放松世界观改造 诚信 缺失 道德失范 使得拜金主义 享乐主义 极端个 人主义滋长 极少数党员干部甚至经受不住权力 金 钱 美色的诱惑 最终跌入了腐败的泥坑 6 工作上存在的薄弱环节 我们党现在拥有 7300 多万党员 教育和管理的任务比过去任何时候 都繁重 面对新情况 党的领导方式和执政方式 领 导体制和工作机制还不完善 有的地方和部门的党组 织纪律松弛 治党不严 好人主义盛行 教育不扎实 制度不完善 监督不得力 一些基层党组织对党员的 教育管理缺乏针对性和实效性 难以适应形势发展的 要求和党员思想变化的实际 有的地方和部门的领导 干部对反腐败斗争的长期性 复杂性 艰巨性认识不 足 没有认真执行党风廉政建设责任制 反腐败的任 第 15 页 共 26 页 务没有真正落实 有的领导干部不以身作则 甚至带 坏一个地区 一个部门的风气 引发腐败问题 从纪 检监察机关自身建设来讲 在思想观念 工作机制 工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不 完全适应 对可能出现的新情况新问题预见不够 四 加强党风廉政建设 做合格的中层干部 不断加强学习 做遵守党规党纪的明白人 之所以首先强调要加强学习 是因为它是领导干 部必备的一种责任 一种修养 是我们加强党风党纪 建设 营造良好发展环境的基础和前提 是我们广大 中层干部加强党性修养 树立和弘扬优良作风的必由 之路 三大纪律八项注意 是我们耳熟能详的革命 歌曲 这首歌生动地反映出我们的党 我们的军队有 着铁一般的纪律 80 多年来 我们党之所以能够不 断克难攻坚 从胜利走向胜利 除了依靠革命的理想 信念和正确的路线方针外 还依靠严格的纪律保证 正如邓小平同志指出的 我们这么大一个国家 怎样 才能团结起来 组织起来呢 一靠理想 二靠纪律 从战争年代的 三大纪律 八项注意 到今天的 四大纪律 八项要求 严密的组织和铁的纪律 是我们党历来取得胜利的重要法宝和优势 是我们党 带领全党全国各族人民取得革命和建设伟大胜利 推 第 16 页 共 26 页 进改革开放伟大事业的重要经验 因此 广大党员干 部要认真学习我党的各项纪律 坚持用纪律规范自己 的行为 一要学习党的政治纪律 党的政治纪律是党依据 不同时期政治任务的要求 规范各级党组织和党员政 治立场 政治方向 政治路线 政治行动的行为准则 是党最重要的纪律 党的政治纪律的核心 是党员必 须与党中央保持高度一致 不允许自行其是 更不允 许阳奉阴违 我们党员干部 要严格遵守党的政治纪 律 坚决维护党的章程和党内政治生活准则 自觉同 党中央在思想上 政治上 行动上保持高度一致 坚 持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体 系不动摇 坚持党的基本路线 基本纲领 基本经验 不动摇 坚持改革开放不动摇 保证中央政令畅通 二要学习党的组织纪律 党的组织纪律是指维护 党的团结统一的原则和规范 它是处理党组织之间和 党员之间关系的纪律 组织纪律的核心是民主集中制 原则 这是党的根本组织原则 党员干部必须坚持个 人服从组织 少数服从多数 下级服从上级 全党服 从中央 各级组织要严格按照集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定的原则 完善并严格执行党委内 部的议事规则和决策程序 党员干部要严格遵守党的 第 17 页 共 26 页 组织纪律 坚持民主集中制 坚持任人唯贤 坚决纠 正用人上的不正之风 坚决反对拉帮结派 搞团团伙 伙 三要学习党的经济工作纪律 党的经济工作纪律 是为促进社会主义现代化建设 保证党的路线 方针 政策顺利贯彻执行而制定的财经政策 制度以及相关 的经济法规 党员干部要严格遵守党的经济工作纪律 严格执行党的经济工作方针政策 严格按照规章制度 办事 不能利用职权贪污受贿 以权谋私 搞权钱交 易 四要学习党的群众工作纪律 党的群众工作纪律 是指导 约束党的组织和党员执行党的群众路线 保 护广大人民群众利益 保持党和群众血肉联系的规定 是党组织和党员处理和人民群众之间关系的行为准则 它的核心是必须全心全意为人民服务 不允许以任何 方式侵占和损害人民群众的利益 党员干部要严格遵 守党的群众工作纪律 密切联系群众 心为群众所系 利为群众所谋 决不允许侵犯群众权益 决不允许欺 压群众 要自觉遵守廉洁自律有关规定 党员干部尤 其领导干部更要严格要求自己 严格要求配偶子女和 身边工作人员 做到清正廉洁 一心为公 讲党性 重品行 作表率 第 18 页 共 26 页 相关专题 五要严格执行党的各项纪律 从严治 党 是我们党自身建设的优良传统和一贯方针 经验 表明 对经不起考验的党员 仅仅靠教育不能完全 解决问题 必须严肃执行党的纪律 党员干部手中大 小都有一点权 特别是县直部门的广大中层干部 往 往都是本单位的业务骨干 中坚力量 找的人很多 面对的诱惑也很多 稍有不慎就可能 成千古恨 这样的前车之鉴已经不少 因此 每一名党员干部都 要正确看待手中的权力 充分认识权力是人民赋予的 权力意味着责任 服务和奉献 而不是享乐 利益和 索取 要时刻警醒自己 将党规党纪的刚性约束自觉 转化为内在的行为准则和道德修养 主动接受组织和 群众的监督 听取方方面面的意见 做到见微知著 防微杜渐 始终保持人民公仆的政治本色 树立宗旨意识 做加强党性修养的排头兵 当前 我县保增长 保民生 保稳定的任务非常 繁重 县直机关担负着实施县委 县政府重大决策部 署 指导和推动全县经济社会建设的重大责任 许多 同志多年如一日 不讲条件 不计名利地战斗在工作 一线 为全县发展大业默默奉献着自己的青春和热血 对这样一支讲政治 讲大局 重责任 重使命的队伍 县委是充分肯定的 广大中层干部处于承上启下 内 第 19 页 共 26 页 联外接的关键位置 承担着大量的管理和服务职能 是各单位的骨干和中坚力量 中层干部是谋事的主流 成事的主力 我们理思路 作决策 如何做到既符合 上级精神又符合我县实际 需要中层干部发挥智囊作 用 为本地本单位 为县委县政府提供决策参考 我 们抢机遇 抓落实 如何既讲原则性又讲灵活性 需 要中层干部发挥能力优势 创造性地贯彻工作部署 保障工作落实 中层干部还是一般干部的榜样 本单 位的形象 各级科室的一般干部要靠中层干部传帮带 大家有着怎样的精神状态 能力水平和工作作风 直 接影响单位一般干部的成长 关系干部梯队建设 中 层干部又经常和外商 群众打交道 大家的一言一行 一举一动都代表着 县的整体的形象 代表着 县的 发展环境 环境问题无小事 有时不经意的一件小事 都可能撵走一个外商 跑掉一批项目 带来不可估量 的损失 可以说 中层岗位责任重大 使命艰巨 也 正因为这样 广大中层干部更加需要树立全心全意为 人民服务的宗旨意识 不断加强党性修养 一要坚定理想信念 提升道德修养 党章对党员 的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件 作出了明确规定 要求共产党员必须是有共产主义觉 悟的先锋战士 必须全心全意为人民服务 为实现共 第 20 页 共 26 页 产主义奋斗终身 这是做一名合格党员的根本标准 理想的滑坡是最致命的滑坡 信念的动摇是最危险的 动摇 从近年来查处的违纪违法案件看 放松世界观 的改造 背弃理想信念 思想蜕化变质 是一些人堕 落为腐败分子的根本原因 因此 广大党员干部要自 觉接受党组织的教育 切实加强自我修养 牢固树立 正确的世界观 人生观 价值观和权力观 利益观 地位观 不断提高马克思主义理论水平 始终保持清 醒头脑 在任何时候任何情况下都确保在理想信念上 不犹疑 不含糊 不动摇 要发扬社会主义新风尚 提倡共产主义道德 模范遵守社会公德 职业道德 家庭美德 坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀 要注意自己的生活作风和情趣 决不能热衷于灯红酒 绿 决不能沉湎于低级趣味 要更加注重道德品行 努力提高道德修养 以高尚的道德情操带动全社会广 泛形成讲道德 重修养 尚清廉的良好风气 二要增强宗旨观念 坚持勤政为民 能不能坚持 全心全意为人民服务的根本宗旨 是检验党员干部尤 其领导干部党性是否坚强 作风是否优良的首要标准 党员干部身上存在的种种作风问题 归要结底都是宗 旨意识不强 没有摆正自己同人民群众位置的表现 在思想上 要牢固树立群众观点和公仆意识 始终坚 第 21 页 共 26 页 持人民的利益高于一切 做到任何时候 任何情况下 与人民群众同呼吸共命运的立场不能变 全心全意为 人民服务的宗旨不能忘 坚信人民群众是真正英雄的 历史唯物主义观点不能丢 在行动上 要把发展作为 执政兴国的第一要务 一心一意抓发展 通过发展提 高人民群众的生活水平和生活质量 特别是在当前 金融危机影响日益加深 群众生产生活困难增多的情 况下 一定要把群众的安危冷暖挂在心上 着力解决 好涉及群众利益的难点 热点问题 努力使中央和县 委关于解决民生问题的各项政策措施落到实处 要在 振奋精神上见成效 良好的精神状态 也是党的优良 作风的重要体现 我们工作中出现这样那样的问题 发生这样那样的事故 往往都与一些领导干部责任意 识不强 工作不负责任直接相关 广大党员干部一定 要牢记党和人民的重托 牢记肩上的重任和使命 强 化责任意识 带头落实责任制 把精力集中到做实事 上 把功夫下到抓落实上 以奋发有为的精神状态投 入到各项工作中去 三要恪守求真务实 坚持真抓实干 邓小平同志 曾经指出 世界上的事情都是干出来的 不干 半 点马克思主义都没有 无论多美好的蓝图 多周密 的部署 如果束之高阁 得不到落实就等于一张白纸 第 22 页 共 26 页 当前经济形势下 尤其需要全党同志特别是领导干部 大兴求真务实之风 在攻坚克难上狠下功夫 在改革 创新上狠下功夫 脚踏实地 埋头苦干 一步一个脚 印地把我们的事业推向前进 要察实情 深入到第一 线 扎扎实实搞点调查研究 真正了解基层和群众的 所思所想所盼 增强我们制定政策措施的针对性和有 效性 要讲实话 正确处理对上负责与对下负责的关 系 敢于批评和自我批评 敢于发表不同意见 在平 等讨论和思想碰撞中解放思想 统一思想 要办实事 定下来的事情就要雷厉风行 抓紧实施 部署了的工 作就要督促检查 一抓到底 重要环节要身先士卒 靠前指挥 要求实效 以正确的政绩观和利益观对待 工作 抛弃私心杂念 克服浮躁情绪 坚持一切从实 际出发 尊重客观规律 不搞 花拳绣腿 不搞主 观臆断 努力创造出经得起实践 人民和历史检验的 实实在在的工作成绩 四要加强党性修养 弘扬优良作风 按照省委统 一部署 我县于 3 月份启动了开展深入学习实践科学 发展观活动 加强党性修养 弘扬优良作风 是这次 学习实践活动的重要内容 我们要以此为契机 使加 强党性修养 建设优良作风化虚为实 创出特色 走 出路子 一是提高学习教育的自觉性 广大党员干部 第 23 页 共 26 页 都要深入学习胡总书记的重要讲话精神 深刻领会加 强党性修养的新思想 新观点 新要求 并注重学习 我们党关于作风建设的一系列重要论述结合起来 真 正学出新意 学出成效 二是增强检查整改的针对性 要把 整顿机关作风 加强效能建设 做为切入点 重点解决 精神状态不振 责任意识缺失 工作作风 飘浮 服务观念不强 法纪观念淡薄 团结协作不够 等突出问题 三是推动作风建设的常态化 坚持解决 问题与建章立制相结合 扎实推进体制机制创新 将 建立健全机关效能提升机制作为一项十分紧迫的任务 来抓 推进机关工作流程不断优化 服务效率不断提 高 要把党性修养 作风状况作为干部选拔任用的重 要因素 真正把党性强 作风好 工作实 有本事的 干部选拔到各级领导岗位上来 切实履行职能 做维护良好发展环境的主力军 今年 县委将 保增长 保民生 保稳定 作为 全年工作任务的中心 越是在这种特殊时期 越需要 广大党员干部切实履行好自己的职能 迎难而上 共 克时艰 着力构