社会管理创新工作情况汇报

1 / 6社会管理创新工作情况汇报2016 年以来，*城市管理行政执法局在*区委、区政府和区社会管理创新工作领导小组的正确领导下，紧紧围绕社会管理创新工作要求，全力服务南部城区大建设大发展，积极探索区和乡镇办两级联合执法实体队伍及联合执法工作机制建设的新办法、新举措、新思路，不断提升我区联合执法工作水平，最大限度地增加了社会和谐因素。一、强化领导，认识再统一一是明确目标。 局领导高度重视社会管理创新工作，将深入推进社会管理创新工作纳入重要工作日程，制定了*城市管理行政执法局社会管理创新工作实施方案 ，对社会管理创新工作提出总体要求，并会同各乡镇办研究制定联合执法工作新机制，深化落实，积极探索联合执法工作有效途径。二是成立组织。 局成立了社会管理创新工作领导小组，明确职责，对建立区和乡镇两级执法实体队伍和联合执法工作机制统一部署、协调、检查、督导，齐抓共管，促进社会管理创新工作深入开展。二、统等安排，工作再推进为全力服务南部城区大发展大建设，适应新型社区重建后的需要，为从根本上遏制、杜绝违建行为的进2 / 6一步恶化，经认真调研和深入思考，区委、区政府整合我区原有查违拆违力量，加大查违拆违联合执法工作力度，制定了铜陵市*查违拆违工作管理机制及奖惩办法（试行） （郊办201632 号） ，以全新的思路、全新的力度、全新的方式开展查违拆违联合执法工作。一是改变思路，推行网格化联合管理机制。 明确各乡（镇、办） 、村（社区、居委会）党政主要负责人为其辖区查违拆违工作第一责任人，负责其辖区内违法建筑巡查、制止、强制拆除以及长效管理工作。各村、社区、居委会为单位，实行乡（镇、办） 、村（社区、居委会） 、城管三级包片负责制，合理确定包片人员，实现责任到位。同时区级 25 位副县级以上领导包片到村（社区、居委会） ，区直有关部门协助跟踪督查落实，深入推进查违拆违联合执法工作。二是力量整合，建立规范化联合执法队伍。 区成立查违拆违联合执法小分队，由区、乡（镇、办）两级城管组成，加强联合执法实体队伍建设，并制定联合执法考核细则和督查方案，跟踪巡查，同乡（镇、办）开展联合执法工作，形成了“人人有事、事事有人”的巡查机制，一旦发现违法建设，立即组织联合执法队伍当日进行拆除，通过联合执法巡查控违遏制违法建设之风，已产生良好效果。3 / 6三是关注民生，实行人性化联合执法措施。 为保证我区大建设再上新台阶，积极探索“助拆”的人性化拆违方式，最大程度减轻群众损失，最大可能减少群众对抗情绪。在违章建筑拆除前，多次组织城管、公安、信访、妇联、社保等部门上门积极做好违法建筑户的思想工作，动之以情，晓之以理，在拆除时组织城管队员义务为他们搬家具、门窗、砖瓦，减少拆迁户损失，维护社会和谐稳定。三、严格管理，水平再提升一是执法能力再提升。组织全区城管执法人员进行了法制培训，专题学习了行政处罚、城乡规划、法规和控违拆违办案程序、文书制作等，不断提高执法队伍业务水平，增强联合执法队伍办案能力。通过培训，使执法人员联合工作的基本素质得以进一步提升，在联合执法过程中做到依法行政。三是执法形象再提升。 准确把握依法行政、执法为民理念的内涵和本质要求，多做换位思考，并执法过程中，始终坚持“以人为本、文明执法”的原则，做到“骂不还口，打不还手” ，以劝导、教育为主，争取广大群众的理解，最大限度维护群众的合法利益，最大程度减轻群众损失，最大可能减少群众对抗情绪，在今年的几次大拆违中，先后有 6 名队员受伤，甚至头破血流，但都能保4 / 6持克制。三是自身素质再提升。 强化执法人员的职业道德培养，并进行了队列、体能强化训练，加强服务意识、程序意识、效率意识、形象意识、廉洁意识的教育，着力提高学习能力、办案能力、协调能力、创新能力，努力实现执法行为廉洁高效、执法队伍战斗力不断增强的要求，树立了联合执法队伍公正廉明、执法为民、锐意进取、勤奋敬业的良好社会形象。回首 2016 年，在区委、区政府和区社会管理创新工作领导小组的正确领导下，区城市管理行政执法局同心同德，迎难而上，真抓实干，砥砺奋进，圆满完成了年初确定社会管理创新工作目标任务，实现了“十二五”大发展大建设的良好开局，但在一些方面还存在一些不足。一是联合执法队伍仍需充实。由于“双创”等中心工作任务重，加之我局和各乡镇办城管执法队员较少，造成联合执法队伍力量薄弱，在日常联合执法工作中，联合执法成效难以凸显。二是联合执法机制仍需完善。由于违法建设当事人受利益驱使，使得违法建设屡禁不止，在联合执法过程中，非常需要区委、区政府的统一组织协调以及公安、法院、国土、规划等相关部门的大力支持和配合。2016 年，我们始终坚持*区委、区政府和区社5 / 6会管理创新工作领导小组的正确领导，继续保持顽强拼搏、克难奋进的工作态度，团结一致，开拓创新，殚精竭虑谋发展，心无旁骛抓执法，全力抓好联合执法工作机制和联合执法实体队伍建设工作，努力完成社会管理创新工作任务。一是加强协作配合。 加强同国土、规划等部门的协调配合，牢固树立全区查违拆违工作“一盘棋”的思想，视查处违法建设为己任，积极主动加强与乡镇（办）和村（居）委会的联系，加强配合，全力协助做好查违拆违工作，形成联合执法的强大合力。二是强化督促检查。 定期同区纪委、区监察局、区国土局、区农林水务局进行沟通，对违法建设信息及时通报，配合拆除违章建筑，对违法建设情况进行巡查、考核，提出奖惩意见。三是重视队伍建设。 聘请城管协管员，充实查违拆违联合执法小分队，由区城市管理行政执法局、乡镇（办）两级城管组成，配合乡镇（办）对发现的违法建设在三日内予以拆除，进一步发挥联合