移民开发局2016年工作总结_1

1 / 10移民开发局 2016 年工作总结2016 年，*区移民开发局在区委、区政府的正确领导下，在市移民开发局的指导帮助和各有关部门的大力支持下，坚持以党的十七大以来的精神为指导，努力实践科学发展观，紧密结合我区移民开发工作实际，全局干部职工团结协作，同乡街道及区属有关部门一道，心往一处想，劲往一处使，围绕区委、区政府的中心工作，较好地完成了各级所赋予的各项任务，为我区的移民开发工作做出了积极的贡献。现总结如下：一、取得的主要成绩（一）认真编制“十二五”移民扶持规划根据省、市、区有关编制“十二五”规划的要求，结合我区移民开发工作的实际，按照突出重点，凸现亮点，统筹兼顾，维护稳定，促进发展的总体要求，我区移民开发“十二五”规划编制工作，在区政府的领导和有关部门的支持帮助下，实事求是，深入调研，科学确定今后五年的目标任务，认真完成了 20162016 年玉溪市*区大中型水库移民后期扶持规划 、 玉溪市*区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制上报工作。 玉溪市*区大中型水库移民后期扶持规划（20162016 年） ，规划项目 32 个，涉及交通、文化教育、饮水安全以及其它有关方面，规划合计总投资 1584 万元，2 / 10其中移民专项资金 1200 万元，其他专项资金 16 万元，自筹 368 万元。我区大中型水库移民后期扶持“十二五”规划，受益总人数达 48000 人，其中移民人数 8807 人；玉溪市*区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划 （20162016 年） ，规划项目 176 个，涉及范围包括移民新村建设（移民后扶整村推进） 、移民示范村建设、基本口粮田及配套水利设施、基础设施建设、社会工业、生态及文环境、农业实用技术、就业技能培训及职业教育、生产开发项目和其他项目等 9 个方面，规划总投资9942 万元，其中移民专项资金 6750 万元，其他专项资金2146 万元，自筹 1046 万元。我区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展“十二五”规划受益总人口达 128479 人，其中移民人数 8965 人。（二）加强移民人口动态管理，及时足额发放水库移民后期扶持资金1. 严格开展水库移民按月核减工作。加强水库移民动态管理，按月对水库移民进行核减，及时准确填报大中型水库移民后期扶持动态统计表及其有关资料，坚决杜绝漏报、错报，保证我区移民核减工作的准确无误。截止 2016 年 9 月共有登记在册移民 9161 人，核减移民 265人。2. 及时足额发放水库移民后扶直补资金。20163 / 10年度，共核发大中型水库移民后扶资金万元。其中：2016年第四季度万元，2016 年一至三季度万元，资金发放率100%。3. 加强移民后扶资金的督促检查管理。按照国家、省、市有关移民资金管理要求，进一步规范环节和细节管理，坚持专款专用、专户储存、专人管理和转帐核算，一人一折直补到人。进一步健全移民资金管理，督促机制，对各乡街道移民后扶资金发放情况进行定期、不定期检查，将移民资金管理使用情况列为政务公开，痕迹管理规范、齐全、有效。（三）突出重点，认真做好水库移民后期扶持项目建设1. 加强对国家、省、市有关政策的学习。根据我区大中型水库移民工作的实际，为了保证各级政府有关大中型水库移民政策在我区得到切实落实，我局严格执行云南省大中型水库库区基金项目管理办法 （云移发201625 号）和玉溪市大中型水库库区基金项目管理实施细则 （玉移发201618 号）等相关文件精神，并结合我区实际提出贯彻执行文件精神和对大中型水库库区基金项目管理工作提出了具体的要求。2. 认真贯彻执行省、市项目管理的要求和细则，根据省、市有关要求，认真贯彻落实省、市项目管理制度，4 / 10全面做到项目建设法人制、合同制、审计制、监理制、验收制，档案管理规范，相关资料完整、齐全、有效。3. 做好水库移民后期扶持项目建设（1）2016 年共完成大中型水库移民后扶项目29 个，总投资万元，其中：移民专项资金补助 720 万元，自筹万元，具体如下：略（2）启动水库移民生态试点整村推进建设项目一个，即春和镇龙池村委会人行道及进村道路改造工程，计划 2016 年全面完成。总投资万元，其中：大中型水库移民后期扶持结余资金补助 170 万元，自筹万元。该工程包含四部分：一是九龙路龙池村委会七组人行道改造，全长，宽；建设内容：人行道仿青石板铺设、砌砖路缘石、原挡墙加高、原排水沟邦加高、预制沟盖板等。二是龙池村委会三组村内道路改造，全长，宽 m，其中车行道宽，人行道宽 m2；建设内容：路基、路面、人行道及排水管道等工程。三是龙池村委会四组村内道路改造，全长，宽，其中车行道宽，人行道宽2；建设内容：路基、路面、人行道、排水管道及桥涵等工程。四是龙池村委会五组、六组村内道路改造，道5 / 10路长，宽为，其中车行道宽，人行道宽2；建设内容：路基、路面、人行道、排水管道及桥涵等工程。4.完成了移民新村（整村推进）的选点，规划等前期准备工作。按照省、市有关移民新村建设有关要求，多次深入李棋、春和等街道进行移民新村建设的选点工作，在省、市移民局和区政府领导和指导帮助下，最终确定春和飞井居委会 6、7、8 组为我区移民新村建设点。2016 年先行启动 6 组整村推进的前期准备工作。5.完成了四个示范村的选点、规划，前期准备工作。在省、市移民局的指导下，按照省、市有关移民示范村建设的有关精神，经过深入调查研究，确定了李棋康井居委会 8、9 组，李棋居委会陆篾屯，李棋任井居委会小任井村和北城王棋居委会 1-4 组为我区移民示范村建设点，并完成了规划等前期准备工作。（四）完成了四星级档案室达标建档工作认真贯彻执行中华人民共和国档案法 ，按照云南省人民政府办公厅关于转发省档案局实施档案工作“八项工程”加快云南档案事业发展意见的通知要求，切实加强区移民开发局档案管理工作，促进档案管理规范化、制度化、科学化建设，更好地为领导机关决策服务。根据云南省档案工作“八项工程”验收办法，结合区移民开发局的工作实际，完成了建立四星级档案室的达标建档6 / 10工作，共整理档案 10971 件(文书档案 10444 件、会计档案25 件、基建档案 502 件)、157 卷（文书档案 97 卷、会计档案 15 卷、基建档案 45 卷） 。（五）继续推进效能政府四项制造建设根据区委、区政府的有关精神，继续开展效能政府四项制度各项工作。实行行政绩效管理制度，对年度重点工作的完成情况进行定期不定期的跟踪检查，并按上级要求及时上报工作进展和完成情况，实现了移民开发工作的最佳绩效。实施行政成本控制，厉行节约、节俭理财、勤俭办好，加强机构和人员控制，加强公务用车管理，做好部门预算，支出控制，有效控制行政成本；实施行政行为监督制度，以监督促效能，以制度推动廉政建设。2016年确定水库移民后扶资金的发放和移民后扶项目的实施为我局关键岗位和重点环节，制定了行政行为监督的具体措施。实施关键岗位和重点环节监督，坚持从源头预防腐败。推行行政能力提升制度，提升为民服务能力和移民开发工作水平。开展学习型机关建设活动，强化目标管理、创新工作机制，搭建信息平台。坚持对移民开发的重点工作和重要项目推行倒逼制和一线工作法。按照区政府信息公开和政务信息查询工作要求，公开政府信息 206 条，其中：政府信息公开门户网站公开信息 65 条，其他网站公开信息141 条。7 / 10（六）加强和完善单位内部建设，提高干部职工素质修养结合云南省法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府的学习和落实，认真执行*区移民开发局服务承诺制度 、 *区移民开发局首问责任制度 、 *区移民开发局限时办结制度和*区移局开发局重大决策听证制度 、 *区移民开发局重要事项公示制度 、 *区移民开发局重点工作通报制度以及*区移民开发局政务信息查询制度 。在干部修养方面，要求干部职工努力不断地学习，提高自身修养，改进工作方面法，提高工作效率、严肃工作纪律，改进工作方法；建立健全政治业务学习、工作考核，财务管理等制度。坚持不懈地狠抓勤政廉政建设，不断加强党风廉政教育。加强保密工作的学习教育，提高保密意识。加强完善“三重一大”监督管理制度，严格履行“三重一大”工作程序和工作制度；认真落实“一岗双责”制度，把党风廉政建设同重点工作同部署、同落实、同检查，确保各项工作的健康开展。认真贯彻落实中央和省委厉行节约八项要求。积极开展“六五”普法宣传教育工作，根据区委、区政府有关普法工作的要求，总结了我局“五五”普法工作，制定了*区移民开发局“六五”普法规划 。根据玉溪市*区人民政府关于全面加强法治政府建设的实施意见 （玉红政发201633 号）文件8 / 10精神，为加快推进我局依法行政和法制建设进程，制定了*区移民开发局关于全面加强法制政府建设的实施意见 。根据玉溪市*区“六五”保密普法宣传教育规划文件精神，结合全区大中型水库移民开发工作实际，组织开展了“六五”保密普法动员和骨干培训活动，编制了*区移民开发局“六五”保密普法宣传教育规划 。（七）库区和移民安置区群众生活和谐、社会稳定在抓移民稳定工作中，根据国家信访条例和移民开发工作发展形势，做到定期排查，重大节日和重要活动排查相结合情况，深入乡街道和居委会掌握情况，发现苗头及时与乡街道保障机制化解。对热点难点问题做到心中有数，明确了信访工作责任，使各项工作和项目建设顺利开展，库区和移民安置区社会秩序井然有序。2016 年我区库区和移民安置区稳定工作良好，未出现上访人员，来信和上级交办的信访件、市长电子信箱文件为零，群体性事件为零。（八）认真完成区委、区政府交办的其他的工作任务今年，在我局人员少，工作任务重的情况下，圆满完成区委、区政府交办的其他各项工作任务：1.根据区委和区新农村建设指导办公室的要求，9 / 10派出 1 名同志参加区新农村建设指导员工作。2.根据区委组织部的通知精神，抽派 1 名同志参加昆玉铁路改造的征地拆迁工作。3.积极参与棋阳路社区创卫、泷水塘社区的创文、创模工作。4.积极配合参与挂钩包村联系点李棋社区的经济社会发展工作。二、存在的主要问题和困难一是乡街道移民开发工作机构和干部队伍建设问题急需解决。目前我区移民人口多，农转非移民也多，承担的社会稳定工作量非常大，目前，各乡街道从事移民工作人员都是兼职，人员变动频繁，不熟悉业务影响工作质量。从有利于我区移民开发工作长远角度考虑，建议在乡街道建立专门的移民开发工作机构或专职管理人员。二是报省级部门审批项目速度慢，时间跨度大。库区和移民