移民开发局2016年工作总结及2016年工作思路

1 / 6移民开发局 2016 年工作总结及 2016 年工作思路一、2016 年工作开展情况（一）继续抓好小湾水电站和功果桥水电站各项移民工作1. 开展三七厂安置点后续工作，完成 4 户未认领土地移民的土地分配、证书核发、资金兑付等工作。同时，完善安置点人畜饮水项目设施，进一步明确各方职责。2. 按省州移民部门要求，开展小湾水电站淹地影响区移民安置方案调整工作，根据实施规划报告，永平县淹地影响区涉及移民 565 户 1335 人，至 9 月底，已完成搬迁安置 10 户 42 人，剩余 555 户 1293 人待安置。通过对淹地影响区移民安置去向、剩余资源、环境容量、发展空间等方面的调查，依据“充分尊重移民意愿”的原则，结合规划，对移民的安置方式进行了调整，555 户 1293 人拟采取不搬迁组内配地生产安置的方式，目前，已完成了方案调整的编制、上报等相关工作，方案调整报告通过了省州移民局的审查。3. 开展小湾水电站库区水泄乡瓦厂村阿勒则至小江边公路路基塌坍改线工程项目设计、审查、施工招投标等工作，该项目改线里程、核准投资万元，至 9 月底，2 / 6已完成路基毛路开挖 2 公里，工程力争在 2016 春节前全面完成。4. 实施投资 440 万元的大地移民安置点至功果大桥对外公路弹石路面工程建设，完成工程招投标、施工单位确定等前期工作。目前，工程已启动实施，力争在在2016 春节前全面完成。5. 积极协调西北勘测设计院开展功果桥水电站涉及永平县长效补偿移民人口的实物指标核定、人口界定、逐年补偿标准等工作。6. 配合涉及乡镇和县级有关部门认真做好历年往来款项的账务清理，对符合报账条件的挂账资金进行账务核销，逐步减少挂账资金。通过清理，目前已完成账务核销近 2000 万元。7. 认真做好小湾水电站和功果桥水电站永平库区巡查和防洪渡汛工作，重点做好永保桥附近（含 320 国道） 、杉阳镇普棚村高河村民小组部分移民户的监测、防范，及时上报新产生的滑坡失稳库段，对周边群众生命财产构成威胁的及时上报省州。（二）扎实抓好后期扶持工作1. 完成投资 260 万元的 13 个生猪养殖示范小区建设。2. 启动实施投资 100 万元的东山河流域治理工3 / 6程，力争在 12 月底前全面完工。3. 按省州文件要求，继续开展 2122 人后期扶持人口的资金兑付工作，目前，累计兑付后期扶持直补到人扶持资金万元。（三）依法依规做好信访维稳工作积极做好移民来信来访工作，及时协调处理好各种问题和矛盾，对财产补偿、移民身份确认、权属争议等突出问题进行排查，做到情况清、底子明，将各种不稳定因素尽量化解在萌芽状态。（四）认真办理人大代表建议和政协委员提案根据永平县人民政府办公室关于认真办理县人大代表建议和政协委员提案的通知 （永政办发201632 号）要求，积极答复办理 2 件人大代表建议和政协委员提案，目前已完成答办工作。二、存在困难和问题1. 维稳任务艰巨。一些与移民有关的山林、土地权属纠纷、移民身份界定，涉及人数多、影响范围广，导致群体上访、越级上访、重复上访频繁发生，维护库区和移民安置区社会稳定的任务仍然十分艰巨。2. 移民安置调整变更项目较多，专业技术性强，涉及移民资金较大，调整变更工作进展缓慢。3. 水库蓄水安全形势不容乐观。受水库蓄水水4 / 6位线不断变化的影响，库岸不程度出现滑坡坍塌地质灾害，库岸周边的部分基础设施和群众的房屋不同程度受影响，确保安全蓄水形势十分严峻。4. 库区和移民安置区后续产业发展滞后。 2016 年以来，我县移民工作的重点是开展库区移民搬迁安置工作，确保移民“搬得出” 。而对后期产业发展规划工作不够重视，导致库区和安置区移民相应的后续产业发展规划滞后、实施滞后。5. 省州下达的后期扶持项目实施进展缓慢，部分项目实施完成后效果不明显，有些项目由于前期意见征求和实地调研不到位，导致项目下达后无法实施。6. 涉及乡镇和县级有关部门移民资金账务核销工作滞后，预付款项较多，挂账金额仍然较大。三、2016 年工作思路围绕州人民政府与县人民政府签订的目标责任书内容，结合我县实际情况，通过认真梳理，2016 年主要开展以下几方面的工作。1. 按省州人民政府安排部署，配合设计单位开展小湾水电站移民安置方案调整规划报告的编制、审查、审核等工作。2. 配合设计单位开展库区库岸稳定性复核调查工作，确保境内库区滑坡塌岸实物指标列入库岸稳定性复5 / 6核调查报告，并得到解决。3. 按省州移民部门、设计单位、移民综合监理单位的要求，扎实抓好移民工程项目的设计变更工作。4. 根据省人民政府审核批准的淹地影响区移民安置方案调整报告要求，积极开展小湾水电站淹地影响区移民搬迁安置工作。5. 积极开展后期扶持惠民工程。一是开展实施投资 278 万元的大中型水库库区和移民安置区基础设施项目水泄乡瓦厂村上丙龙片区人饮安全工程，争取在 2016 年3 月底前实施完成，并投入使用。二是协调相关职能部门做好移民后期扶持种植业、畜牧业、劳动力转移等技能技术培训。6. 继续抓好小湾水电站和功果桥水电站库区和移民安置区安全渡汛、监测监控等工作，确保安全稳定。7. 按移民资金管理办法，加强对移民资金使用的监督管理，切实做好财务审计、账务核销等工作。同时，做好移民工程的验收和档案资料的收集整理。8. 完成功果桥水电站涉及永平县长效补偿移民人口的实物指标核定、人口界定、逐年补偿标准等工作，力争从 2016 年开始移民享受长效补偿相关政策。9. 继续抓好后期扶持人口、直补资金、项目资金的管