粮食局2016年工作总结及2016年工作计划_1

1 / 13粮食局 2016 年工作总结及 2016 年工作计划2016 年，县粮食局在县委、县政府的正确领导下，上级业务主管部门的帮助指导下。认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，系统全体干部职工以贯彻落实中央“八项规定”和深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化作风建设、求真务实。紧紧围绕县委、政府的中心工作及粮食局全年工作目标任务，重点抓住粮食安全和粮食市场稳定这条主线，深入贯彻落实各项粮食工作方针政策，不断转变工作职能，坚持依法行政，依法管粮。 粮食流通管理条例宣传力度不断加大；社会粮食统计和粮食供需平衡调查工作有效开展；粮食清仓查库工作圆满完成；各级储备粮管理和政策性粮油调供业务安全平稳运行；粮食市场监督检查工作正常开展；新一轮公司员工评聘工作圆满结束；企业经营管理考核体系建设进一步完善；党的群众路线教育实践活动扎实有效开展；粮食行政首长负责制、党风廉政、党建、安全生产、综治维稳、法制建设、精神文明建设、效能政府、保密、计划生育、卫生、信访、挂点联系综合责任制考核等。各项工作按年初工作计划和工作任务有序开展。现将我局 2016 年各项工作开展情况总结如下：一、主要工作开展情况2 / 13（一）加强企业经营管理，保障粮油调供，确保粮食宏观调控能力稳步提升。一年来，粮食系统全体干部职工以贯彻落实中央“八项规定”和深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断加强机关内部管理和公司财务管理，指导企业做好安全生产和政策性粮油调供业务，保障粮食宏观调控能力稳步提升。一是于 2016 年初，开展了县粮食储备有限公司全体员工 20162016 年工作的总结考核及劳动合同的终止工作。经过向县级分管领导汇报，认真研究并完成了公司员工 20162016 年新一轮的聘用工作，签订劳动合同，办理了相关劳动手续。抓好粮食储备公司经营管理工作。二是年初在对公司 2016 年度财务预计收支分析研究的基础上，制定下发了关于下达县粮食储备有限公司 2016 年度经营指标及完善相关管理事项的通知 （姚粮字20168号）文件，对公司经营利润指标、效益工资分配等提出了新的目标管理要求，指导公司做好储备和经营管理工作。至 2016 年 10 月底，县粮食储备有限公司收购稻谷 3505 吨，调入 2612 吨，销售 5033 吨，实现销售收入万元。三是做好政策性粮油调供业务。根据市场价格走势以及宏观调控需求等情况，积极与民政部门协调做好民政用粮竞价销售工作，与县教育局做好学校食堂学生用粮的竞标及供应工作。2016 年 1 月至 10 月底，县粮食储备有限公司共调供民3 / 13政用粮 322 吨，调供学校食堂学生用粮 320 吨，调供学校食堂用油吨。有效确保政策性粮油调供业务的开展。切实抓好军粮供应工作，认真落实军粮供应政策，大力加强军供服务体系建设，完成各项军供任务。同时按照省、州要求，已建立 2 个平价粮油销售门店，为稳定市场粮价，惠及民生起到积极作用。三是积极为企业做好协调服务工作。经多方协调沟通，积极主动向县人民政府汇报 190 万公斤县级储备粮轮换相关事宜，通过政府常务会议和政府办公会议讨论通过，制定下发了*县粮食局 *县财政局 *县发展和改革局关于印发的通知姚粮字201621 号文件，并组织实施。190 万公斤县级储备粮于 10 月全部轮换入库结束，准备迎接县级储备粮轮换工作领导小组的验收。四是强化社会粮食流通统计和粮食供需平衡调查工作，为政府实施宏观调控提供参考依据。粮食会统业务、社会粮食供需平衡调查工作是粮食部门的主要业务，我局严格按照上级业务主管部门和县级相关部门的要求，克服人少事多的困难，认真做好粮食会统、社会粮食供需平衡调查及粮油市场监管工作，定期报送粮食会统数据和社会粮食供需平衡调查数据，积极为政府实施宏观调控提供参考依据。（二）依法开展粮食流通监督检查，维护正常粮食流通秩序。4 / 13为促进全县粮油食品安全，确保粮食市场“放而有序、活而不乱” ，切实维护粮食生产者、经营者和消费者的切身利益。一是加强粮食流通政策法规宣传。积极组织参与“消费者权益日” 、 “食品安全宣传周” 、 “粮食科技活动周”等食品安全宣传和粮食政策法规宣传活动。二是做好粮食收购许可管理。建立完善粮食收购许可登记、审核制度，坚持“公平、公开、便民、高效”的原则办理粮食收购许可证 ，严格审批程序，定期开展年检，严格把好粮食收购准入关。三是依法开展粮食流通市场监督检查。于 5 月中旬和 10 月下旬组织县政府办、县发展和改革局、县工商局、县质监局、县食品药品监督管理局、县农业局和县粮食局相关人员，由县政府分管领导带队，深入栋川镇、光禄镇、弥兴镇、大河口乡四个集贸市场较为集中的乡镇和家世界、华联、万佳等大型超市开展了粮食市场监督检查活动，对以次充好、短斤少两、欺行霸市等扰乱粮食市场的不良经营行为和违法经营活动进行了严肃的打击和查处，有效维护了正常粮食流通市场秩序。（三）加强储备粮管理，确保库存粮食安全。一是完善制度，强化管理。严格执行各级储备粮管理有关规定及仓储技术规程，认真落实岗位责任制，实行“一岗双责” ，坚持专仓、专人、专账管理，落实“五十”检查制度，各级储备粮全部实现“一符四无”5 / 13管理。二是加大仓储设施维修改造，实施科学储粮。目前我县粮食储备有限公司现有的 1000 万公斤仓容，已全面实现电子测温、环流熏蒸、机械通风等功能改造提升。仓储设施及管理技术得到进一步提高，粮食存储基本实现了科学化、制度化、规范化管理，有效增强了各级储备粮存储安全。三是积极开展粮食清仓查库工作。按照上级业务主管部门的要求，严格检查程序，认真组织对我县各级储备粮开展粮食库存清仓查库工作。通过 5 月份的组织检查，各级储备粮库存真实、质量合格、储存安全，确保各级储备粮在政府需求时调得动、用得上。四是认真组织开展安全生产大检查活动。结合中央、省、州、县开展安全生产大检查的部署要求，加强对安全生产相关法律法规及省州文件的学习，认真贯彻“预防为主，综合防治”的保粮方针，落实安全生产责任制，狠抓各项工作落实。积极组织开展安全生产大检查活动，认真落实县粮食储备有限公司各储备点防火安全和防汛措施，切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位(粮食储备库、财会室、仓库等)人防、物防、技防措施落实到位工作，认真落实安全生产责任制，确保各级储备粮存储安全。五是抓好秋粮收购，努力完成 190 万公斤县级储备粮轮换工作。按照储备粮管理的相关要求，2016 年我县涉及 190 万公斤县级储备粮轮换入库工作。为按期完成轮换任务，我局提前研究，及早6 / 13安排部署，精心组织，及时了解掌握粮源。现已完成 190万公斤储备粮收购入库工作，并准备迎接县级储备粮轮换工作领导小组的检查验收。（四）精心组织，扎实抓好党的群众路线教育实践活动工作。扎实开展党的群众路线教育实践活动，粮食局党总支于 2016 年 3 月 3 日下午召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对在全系统开展党的群众路线教育实践活动工作进行了全面动员和安排部署。局党总支要求各支部及全体党员要认真贯彻落实中央、省、州和县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的指示精神，以“为民务实清廉”为主要内容，以贯彻落实中央“八项规定” 、省委、州委、县委和县纪委等各项规定为切入点，聚焦作风建设，贯彻整风精神，按照“照镜子” “正衣冠” “洗洗澡”“治治病”的总体要求，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，着力解决粮食系统干部职工和群众反映强烈的突出问题，认真结合粮食部门的实际，着力提升服务群众的能力和水平，重点落实“六个服务” 。教育实践活动开展以来，我局扎扎实实抓好党的群众路线教育实践活动 “规定动作” ，按要求由局班子成员授课，对教育实践活动专门读本进行了会议集中学习和个人自学相结合的学习活动，每个党员都撰写了 2 万字以上的读书笔记，并撰写了心得体7 / 13会，提高了全体党员的政治理论素养；通过召开粮食局党总支扩大会议，班子成员以焦裕禄和杨善洲同志为旗帜和标杆，见贤思齐，认真查摆个人“四风”方面存在的问题，自觉践行“三严三实”要求；根据姚办字201625 号文件要求，中共*县委办公室关于做好 “两诺一评”和走千村进万户办实事有关工作的通知和中共*县委组织部关于进一步加强和完善领导干部直接联系群众“两诺一评”工作的通知要求，我局挂点联系的光禄镇吴海村开展走千村进万户办实事和“两诺一评”活动，为吴海村的 6 户贫困户购买大米 300 公斤，根据吴海村稻田冲的党员活动室无桌椅，无法正常开展党员活动的实际困难，我局千方百计想办法，为稻田冲的党员活动室购买价值 3840 元的桌椅，使稻田冲的党员活动室能正常开展活动，投入使用。粮食系统党总支党的群众路线教育实践活动取得了很好的效果，达到了活动预期的目标。粮食局党总支于 2016 年 10 月 20日召开了党的群众路线教育实践活动总结会。（五）积极宣传动员，认真落实楚雄州人民政府 2016 年十大惠民工程之一 小粮仓推广工作。农户科学储粮专项建设小粮仓推广工作，是国家 2016 年以来实施的一项惠民工程，我县 2016 年推广使用 1500 套，2016 年推广使用 2500 套。为巩固农户科学储粮专项建设工作成果，进一步扩大推广范围，使更多的农8 / 13民得到实惠。2016 年，中央、省、州继续下发了 2016 年农户科学储粮专项建设实施方案的通知，下达楚雄州共计推广农户科学储粮器具小粮仓 25000 套。楚雄州人民政府已把小粮仓通广工作列为 2016 年州人民政府十大惠民工程之一进行落实，下达我县 1700 套。我局高度重视，提前深入各乡镇，村委会摸底调查，精心安排，一切准备工作就绪，州县配套资金已打入专户，农户自筹资金正在收取中，待生产企业入驻*进行生产后便可及时配送发放。二、综合目标考核责任制各项工作进展情况按照中共*县委 *县人民政府关于 2016 年工作目标责任制综合考核的通知 （姚发20166 号）文件精神。为认真落实各项考核工作，我局对照各项目标责任制综合考核内容，结合各股室工作特点，进行了任务分解，制定下发了*县粮食局关于 2016 年县委政府综合责任制目标细化分解落实的通知姚粮字20166 号文件，把各项考核内容分解落实到责任股室和具体责任人，做到目标具体，责任明确。为推进目标管理责任书各项工作的落实奠定坚实的基础。一年来，我局各项工作负责人认真落实各自负责的工作任务，现正认真对照目标管理考核责任书进行自检自查，准备迎接各级的检查考核。（一）粮食行政首长负责制考核工作。已围绕楚雄州粮食行政首长负责制具体考核指标评分表做了9 / 13提前研究，重新修改制定了*县粮食行政首长负责制考核任务分解及量化评分表 ，通过*县人民政府办公室下发了关于印发粮食行政首长负责制指标任务分解及考核评分办法的通知文件，要求各成员单位认真落实 2016 年粮食行政首长负责制各项考核指标任务。目前，我局正在积极与县级粮食行政首长负责制各成员单位进行协调沟通，为迎接 2016 年州粮食行政首长负责制考核工作做好前期准备工作。（二）党风廉政建设及党建工作。我局党风廉政建设及党建工作在县发展和改革局党委、县直机关工委的领导下，县纪委和第四纪工委的帮助指导下，按照 2016年党建、党风廉政建设责任书和考核工作的要求，一是层层落实签订党风廉政建设责任书和党员目标管理责任书 ，不断加强党员干部的思想作风建设和总支、支部制度建设。二是按照县纪委和第四纪工委的要求，建立健全了单位内部廉政风险防控相关制度措施。三是结合贯彻落实中央“八项规定”和省、州、县关于惩防体系建设的总体要求，结合单位实际制定下发了*县粮食局贯彻落实中共中央实施意见的通知（姚粮党字20161 号）文件，从“指导思想、工作目标、作风建设、惩治腐败、预防腐败、加强党风廉政建设和反腐败的领导”等方面提出了具体改进措施，完善了单位内部相关配套管理制度。五是以10 / 13党的群众路线教育实践活动为契机，强化机关作风建设，不断提高党员干部依法行政、依法管粮的工作能力，筑牢拒腐防变思想防线。为确保粮食安全、粮油应急保供和市场粮价基本稳定，树立机关良好形象奠定了制度基础。（三）食品安全工作。按照县食品安全委员会及上级业务主管部门的相关要求，强化食品安全宣传，积极组织开展食品安全宣传活动和食品安全专项整治活动。全年参与食品安全宣传活动 3 场次，组织粮食流通市场检查 8 个场次，开展储粮安全及安全生产检查 12 个场次。（四）综治维稳及平安建设工作。按照综治维稳工作的要求，成立了县粮食局综治维稳平安创建及社会管理创新工作领导小组，制定年初工作计划，将综治维稳工作纳入工作议事日程，并定期召开专题会议，分析研究局机关和县粮食储备有限公司及挂点联系村的维稳工作，建立健全粮食局综治信访维稳工作制度、台账和单位内部信访接待处理制度。注重加强干部职工日常思想教育培训，抓好单位内部“五防”安全检查，积极组织开展系统内部矛盾纠纷排查调处，认真做好台账登记。截至目前，共接待来访群众 6 人次，调解处理来访问题 6 件次，协办处理1 件。通过耐心细致的说访、劝访工作，有效杜绝了群体性上访案件和刑事治安案件的发生，目前系统干部职工思想稳定，单位平安和谐。11 / 13（五）挂点联系帮扶工作。按照县委、政府挂点联系工作的安排部署，认真落实各项挂点联系工作。一是开展“两诺一评”和走千村进万户办实事工作，到我局挂点联系的光禄镇吴海村开展走千村进万户办实事和“两诺一评“活动，为吴海村的 6 户贫困户购买大米 300 公斤，根据吴海村稻田冲的党员活动室无桌椅无法正常开展党员活动的实际困难，我局千方百计想办法，为稻田冲的党员活动室购买价值 3840 元的桌椅，使稻田冲的党员活动室能开展活动，投入正常使用。一年来，局领导分别带领局机关各股室人员深入挂点联系村开展帮扶工作 10 余次，积极参与抗旱保春耕工作，与挂点帮扶村共同抓好大春生产工作，做到了满栽满插。二是积极与县级有关部门协调帮助挂点村。力所能及的帮助挂点村做好各项工作。经多方协调，争取 2016 公斤大米支持吴海村，赠送旧电脑 1 台，有效改进了基层办公条件。（六）安全生产、法制建设、建设文明建设、计划生育工作、卫生、信访、保密工作及效能政府建设工作按年初工作计划，正积极稳步推进，进展顺利。三、存在的问题及困难一是企业改制后的遗留问题。诸如：企业改制托管费的问题；企业改制职工信访突出的问题，粮食储备企业仍然存在体制机制不顺、不活的问题等。12 / 13二是工作经费的问题。2016 年政府系统机构改革后，县粮食局归并县发展改革局，加挂县粮食局牌子，我局虽然经费、人员独立，但县编委已经取消县粮食局原来 5 人编制的核定。经费方面：近年来我局通过积极争取，粮食行政首长负责制工作经费已列入财政预算，但社会粮食统计经费、粮食市场监管经费还未得到落实。三是招商引资工作难度大。分管领