粮食局机关效能建设实施方案

1 / 5粮食局机关效能建设实施方案局机关各股室：为了进一步改进机关作风，提高行政能力，提高工作效率，更好地服务基层、服务企业、服务群众，根据县委、县政府要求，县粮食局党委决定在局机关开展机关效能建设活动，现就开展这项活动制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神，学习实践科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为主要目的，以“县机关效能建设问责暂行办法”为抓手，切实解决机关干部中存在的突出问题，使其在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对机关工作满意度上有新的提升，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二、目标要求干部素质有新提高。改进干部教育培训方式方法，全面加强干部的政治和业务素质的培养锻炼，提高各级干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。2 / 5机关作风有新改进。确保政令畅通，令行禁止；服从大局，团结协作；艰苦朴素，厉行节约；谦虚谨慎、戒骄戒躁；求真务实，开拓进取；勤奋工作，争创一流；洁身自好，健康娱乐；心系群众，当好公仆。三、主要内容实行“七个严禁”：1、严禁有令不行，行政不作为；2、严禁有禁不止，行政乱作为；3、严禁各自为政，班子不团结；4、严禁办事拖拉，服务不到位；5、严禁吃拿卡要，行为不廉洁；6、严禁态度刁蛮，言行不谦逊；7、严禁作风涣散，擅离职守，人浮于事，纪律不严明。倡导“五办”作风：对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，雷厉风行“马上办” ；反映的一些老大难问题，迎难而上“主动办” ；反映的重大问题或带有普遍性的问题，深入实际“上门办” ；对不违背国家政策和法律法规的问题，创新思维“积极办” ；对一些涉及面广、政策性较强的问题，只要不违反保密规定，阳光透明“公开办” 。创建“五型”机关，即创建学习型机关、服务型机关、创新型机关、高效型机关、和谐型机关。四、工作措施(一)加强思想教育。要按照党的理论创新的要求，紧紧围绕推进新型工业化和农业产业化的各项部署，3 / 5深入、全面、系统学习党的十七大以来中央提出的一系列重大战略思想，把握科学内涵，领会精神实质。(二)加强制度建设。建立完善机关干部全员岗位责任制、失责追究制、绩效考评制等制度，用制度管人管事。(三)开展民主评议。创新对机关效能建设民主评议的办法，重点采取服务对象定期评、街头巷尾随机评、专家监督员定向评、人大代表政协委员座谈评、年终工作述职评、工作效果展示评、工作记录公示评等七种方式进行。(四)严格实行奖惩。按照县直机关干部管理暂行办法和科级非领导职务干部管理暂行办法及有关规定，结账兑现。(五)建立问责机制。按照县委、县政府印发的县机关效能建设问责暂行办法的有关规定，确立问责内容，一是不按规定决策或决策失误，造成不良后果的；二是落实党委决议，完成任务不力，贻误工作的；三是无组织、无纪律或工作涣散，言行有损机关单位工作人员形象的；四是对管理和服务对象态度冷漠，故意刁难，态度粗暴的；五是无正当理由不接受岗位调整，不按规定交接上岗的；六是不遵守工作纪律，无故不按时上下班，擅离岗位，擅离职守的；七是上班时间玩麻将、打扑克、4 / 5网上聊天、炒股、玩电脑游戏的；八是违反公文处理、档案管理、公章使用、安全保密和公车管理等制度规定，造成不良后果的；九是在民主评议、评比、考核活动中采取各种不正当手段，可能影响评选活动公正性的；十是在年度考核中确定为不称职等次的，都必须启用问责程序。(六)建立长效机制。机关效能建设是促进机关工作人员正确、及时、公正、高效地履行职责，强化责任意识，提高工作效能。建立健全长效管理机制,纳入长期工作总体部署安排，确保圆满完成本部门职能工作及上级安排部署的各项工作任务。五、组织领导(一)加强领导，明确责任。按照县委、县政府要求，成立相应的领导机构和办事机构，切实加强对机关效能建设的组织领导，主要负责人要认真履行第一责任人的责任，负总责，亲自抓。班子成员要按照分工切实抓好分管股室的效能建设工作，做到效能建设和业务工作相互促进，共同提高。(二)严格考核，兑现奖惩。按照县委、县政府要求，要把机关效能建设情况与工作实绩、党风廉政建设责任制结合起来，一并进行认真考核。要把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据，严格兑现奖惩。5 / 5(三)统筹安排，务求实效。要正确处理开展机关效能建设与做好各项工作的关系，把机关效能建设融入到各项实际工作之中，统筹