公路施工安全管理需处理好五种关系

公路施工安全管理需处理好五种关公路施工安全管理需处理好五种关 系系 公路施工安全管理 就是从工程开工到竣工 整个实施过 程 所组织安全生产的安全部管理活动 公路工程的全部施工活 动是 在规定的时间 特定的空间进行人 财 物动态组合过程 公路 施工线长点多 工程复杂 工期长 涉及人员 材料 机 械众多 且流动性大 协作性高 同时施工受外界干扰及自然 因素影响严 重 这就决定了组织安全生产活动的重要性 细致 性 系统组织 的严密性 可操作性与管理科学性的要求 施工 项目要实现以经 济效益 社会效益为中心的工期 费用 质量 安全等综合目 标的管理 则必须对与之相关的生产因素进行有 效控制 为此 公路施工安全管理 应正确处理好安全与危险 安全与生产 安 全与质量 安全与速度 安全与效益五种关系 1 安全与危险并存安全与危险并存 安全与危险是相对的概念 是人们对生产 生活中可能遭 受 健康损害和人身伤亡的综合认识 安全是指生产系统中人员 免 遭不可承受危险的伤害 危险是指系统中存在特定危险事件 发生 的可能性与后果的总称 安全与危险是并存的 它们是在 同一事 物中相互对立 相互依存的关系 因为有危险 才需要 进行管 理 以防止危险的发生 安全与危险并非是等量并存 平静相 处 而是随着事物的运动变化而不断变化 事物的状态 将向斗争 的胜方倾斜 在事物的运动中 不会存在着绝对的安 全或绝对的 危险 因此 安全生产管理必须坚持 安全第一 预防为主 的 原则 贯彻预防为主 积极采取消除不安全因素 的有效方法和可 靠措施 并在实施中经常检查预防措施的有效 性 纠正其偏差 发现新的不利安全因素与变化 尽快采取措 施消除 从而危险得 到控制 安全得到保障 2 安全与生产统一安全与生产统一 安全为了生产 生产必须安全 生产是人类社会存在和发 展 的基础 生产中的人 物 环境如果都处于危险状态 则生 产无 法进行 安全是生产的客观要求 安全和生产都是为了人 民 两者 的目的是一致的 生产是为了满足人民日益增长的物 质 文化需 要 安全是为了保护职工的生命和健康 关系到群 众的切身的利 益 当生产与安全发生矛盾 生产危及职工生 命或国家财产时 生产必须服从安全 要采取各种 有效措施来 消除危险因素 以使生产继续并更好地进行 安全第 一 是从 保护生产力的角度和高度 表明在生产范围内 安全与 生产的 关系 肯定安全在生产活动中的位置和重要性 因此 坚 持 安全第一 预防为主 和 管生产必须管安全 的方针 是每 个 企业必须一贯执行的准则 安全与生产是辨证的统一 3 安全与质量包含安全与质量包含 质量是公路的使用价值 适用性和对行车需要的满意程度 包括产品质量和工作质量 其中也包含着安全工作质量 而安 全 概念也包含着质量 安全与质量交互作用 互为因果 这就 是安 全与质量的包含关系 安全第一 质量第一 两个第一并 不矛 盾 安全第一是从保护生产要素的角度出发 而质量第一 则是从 关心产品成果的角度出发 安全为质量服务 质量需要 安全保 证 施工中丢掉哪一方都会陷入失控状态 施工活动中 人是生 产要素中最活跃的关键要素 物是生产要素中不可缺的 物质基 础 环境是生产的平台 是施工生产要素的集中地 生 产中 通 过采用计划 组织 技术等手段 依据并适应生产中 人 物 环境 因素的活动规律 充分发挥其积极性 从而有利 控制事物的一切 管理活动 生产安全得到保障 生产产品质量 就高 否则 如果 人在使用机械 材料时老是受到不安全因素 的影响 人的活动受 到限制和严重影响 必然会导致对产品质 量的影响 只有人们在 生产中感到安全 才有可能全身心地投 入施工生产并做出高质量 的产品 安全与质量相互包含 4 安全与速度互保安全与速度互保 工期是保证工程质量和安全的重要条件 是设计部门经过 周 密细致地计算得出的 每个环节 每道工序都有相对独立的 科 学合理的时间要求 施工速度是工期的保障 也是质量安全 的保 障 施工中 为加强进度 一味 蛮干 乱干 在侥幸中 求快 缺乏真实与可靠 一旦酿成不幸 出现安全 质量事故 就必须停工 必须找出事故原因并采取相 应处理措施 自然就 影响了施工速度 安全就是速度 速度应以 安全做保障 合理 的工程进度必须使现有资源能够最有效 合 理 经济地配置和 使用 使进度 费用 质量处最佳匹配 安全得 以保障 安全 与速度成正比例关系 我们追求的应是在保证质量 的前提下的 安全加速度 当速度与安全发生矛盾时 应暂时减缓 速度 甚 至停工整顿 在确保安全之后 再复工和加快速度 决 不可蛮 干 安全与速度是一种互保的关系 5 安全与效益兼顾安全与效益兼顾 效益是企业追求的最终目标 施工项目效益好了 企业才 能不断壮大与发展 企业在施工中 采取有效的安全技术措 施 按国家规定保证劳动保护条件 创造和改善好劳动条件 必将 大大调动职工的生产积极性 焕发劳动热情 带来经济效 益 为保证安全而投入的支出费用当会得到回报或获得超出 投入的 回报 安全与效益是安全一致的 安全会促进效益的 增长 安 全就是效益 效益与安全息息相关 如果施工中经常 出安全事 故 则进度 质量均受影响 投资效益受损 成本就要 增加 在安全管理中 安全经费投入要适当 适度 要按政策和 实际 需要办事 要精打细算 统筹安全 既要保证安全生产 又 要 经济合理 安全和效益应相互兼顾 公路工程施工项目的质量 进度 成本与安全密切相关 相 互制约又相辅相成并有机地联系在一起的系统工程的关键要 素 施工项目的质量与安全是工程建设的核心 是决定工程 建 设成败的关键 施工进度的实现必须以安全为保证 投资 和成 本与安全息息