经贸局2016年上半年工作总结

1 / 11经贸局 2016 年上半年工作总结2016 年，我局在县委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，紧紧围绕年初预定的各项目标任务和重点工作，狠抓重点项目建设、招商引资、工业园区建设、节能降耗、商贸流通和市场整治等工作，并取得了一定成效。现将上半年工作情况简要总结如下，并提出下半年工作打算。一、上半年工作开展情况（一）工业经济运行情况今年上半年，全县工业经济实现平稳增长。1-6月，工业总产值实现万元，按可比价格计算（下同） ，同比增长%。其中：规模以上工业总产值实现万元，同比增长%；主要工业产品产量有增有减：16 月，原煤产量完成 48万吨，同比增长%；机制纸完成 1114 吨，同比下降%；水泥完成万吨，同比增长%；砖完成 7666 万块，同比增长%；发电量完成 788 万千瓦小时，同比下降%。工业经济效益初步显现：15 月，规模以上工业企业主营业务收入完成11188 万元，同比增长%，占年任务 30000 万元的%；利税总额完成 2338 万元，同比增长%，占年任务 8600 万元的%。社会品消费保持较好势头： 15 月，全县社会消费品零售总额实现 12204 万元，同比增长%。（二）重点项目推进情况2 / 111、日产 2000 吨水泥迁建技改项目。该项目于2016 年 6 月建设完工正式投料生产以来，整个生产线运行正常。今年 15 月生产水泥 114141 吨，较去年同期的46160 吨增长%，完成年计划任务数 450000 吨的%。2、10 万吨竹浆纸一体化造纸项目。该项目总投资亿元，已完成厂址初选，厂址位于会仪镇的黄坪村和会仪村交汇处（工业园区槽湾片区内） ，占地约 459 亩。项目申请科研报告经广西南宁轻工设计院设计，已完成。3、混凝土搅拌站项目。该项目于 2016 年 12 月启动建设，占地 20 亩，总投资 3000 万元，规划设计三条搅拌生产线，日常 2000m ?混凝土以上。2016 年 3 月 17 日，该项目点火试机成功，现已进入生产阶段。4、2 万吨生态白酒项目。2016 年底，四川宜宾高州酒业有限责任公司与县政府签订意向协议, 项目总投资 3 亿元，规模为年产 2 万吨生态白酒，项目地址选定为县工业园区大沙片区，占地 800 亩，建设工期计划为3 年。该项目作为今年昆交会昭通市省级重点签约项目，目前已完成项目规划、策划，以及选址地形、地貌、自然条件等分析，预计 7 月中旬将启动征地拆迁工作。为切实推进该项目进度，我局做了大量工作，一是安排工作人员作为该项目联络员，及时跟进项目进展情况；二是制定项目推进工作表，以时间倒逼工作进度；三是积极协调县直相3 / 11关职能部门，就企业入驻、选址、征地等工作特事特办，切实提高工作效率；四是加强与省、市的汇报和协调，协助企业做好项目申报和扶持资金的争取工作。（三）招商引资工作情况今年上半年引进项目共 3 个，实际到位资金9500 万元，其中轻工项目 1 个（县生态白酒项目） ，协议资金 3 亿元；建材项目 2 个（县混凝土搅拌站项目） ，协议资金 3500 万元、 （县琉璃瓦及地砖项目）协议资金 600 万元；按投资规模划分，1000 万元以下的项目 1 个，1000-5000 万元的项目 1 个，5000 万元的项目 1 个。3 个项目已动工 2 个，履约率 67%。（四）工业园区建设情况我县的工业园区总规模暂定为平方公里，根据地形地貌规划为一园五片，园区总体规划已于 2016 年 8 月通过市级评审，并列为市级重点园区。今年上半年主要开展了以下几方面工作：一是我县今年元月成立了县工业园区管委会，搭建了工作班子，切实加强对工业园区建设工作的组织领导；二是工业园区详细规划已做了华峰建材片区和槽湾纸厂片区，详规于 2016 年 12 月底委托昆明经济技术开发区规划设计院，已于今年 3 月完成。三是切实加强园区基础设施建设，加快标准厂房建设，今年 5 月向省工信委和财政厅申报了云龙酒业 3 万平米标准厂房建4 / 11设项目，积极争取省级财政补助专项经费；四是积极促成企业入驻园区。经过多方努力和协调，云龙酒业项目部于6 月 28 日正式挂牌入驻大沙村， 7 月中旬起将启动约 1000亩的征地拆迁工作。（五）商贸流通和市场整治工作1、全面推进家电下乡工作。全县共备案登记销售网点 28 家，其中县城 18 家，农村乡镇 10 家，家电下乡备案店已遍布全县。从现状看，拉动消费效果显著。截至今年 6 月中旬，全县共销售下乡家电 4910 台件，实现销售额万元，下乡汽车摩托车共销售 3383 辆，已发放财政补贴345 万元。2、认真实施万村千乡市场工程。我县已根据省市文件要求，新建和改造“万村千乡市场工程”标准化农家店 35 家,配送中心 1 家，并通过省市验收合格。今年我县初步拟定在全县 5 个乡镇 32 个行政村共计改建或新建 25个农家店。为有的放矢，我们专门认真组织了一次农家店的调查研究活动，确定了今年“万村千乡市场工程”标准化农家店的建设目标。3、农村乡镇农贸市场建设。我县 2016 年启动了该项工程，分两个阶段来完成县 5 个乡镇的集贸市场建设。今年，我县已启动中城镇标准化菜市场建设和会仪镇集贸市场建设，并把相关材料上报市商务局。5 / 114、市场整治工作。一是加强盐务市场的清理整顿。上半年共计出动执法人员 50 人次、车辆 20 台次，共查处盐业违法案件 1 起，私盐共计 300 公斤。积极联系公安、工商、疾控中心、广电五部门联合就县盐务市场进行专项整治。二是开展酒类流通备案工作。我县今年开展酒类流通试点工作，并进行了公告，工作重点为超市、酒类批发店（点） 、大中型宾馆、饭店进行备案，重点检查酒类流通随附单使用情况，对不履行备案登记和使用随附单的经营户实施处罚，确保酒类流通秩序规范运行。三是加大成品油市场的管理。四是开展生猪屠宰管理检查。（六）机关日常工作推进情况1、认真做好企业改制和扫尾工作。上半年，基本完成了县房地产开发公司改制方案，指导县农机公司制定和完善企改方案，指导和帮助县昭源公司准备企改相关筹备工作。今年信访接待较之去年要少很多，上半年共接待集体上访 4 次，经我局上报县政府批准已处理一件，书面答复一件，按政策解释不处理范围一件，核实后经书面报告县政府审批处理一件。同时，积极做好全县企业退休职工医疗保险参保工作的审批和申报。2、普法工作和禁毒宣传工作。我局“五五”普法和“三五”依法治县工作在县普法办的指导下，开展了6 / 11“”禁毒宣传活动，并按要求认真开展好各项工作。3、工业、商业企业安全生产工作。年初，我局结合实际，拟订了2016 年安全生产工作计划 ，对经贸系统安全生产工作进行了具体的部署和安排；同时与各企业签订了安全生产工作责任书，将安全生产的目标责任进行了分解，形成了安全生产一把手负总责，安全生产分工负责，安全生产人人有责的管理网络。上半年，我局采取日常安全监管和重大节假日开展安全大检查相结合的办法，共开展了三次安全大检查，建立安全生产检查台账，填写了安全隐患整改通知书 ，并针对发现的安全隐患认真落实整改、制订整改措施和整改期限，彻底排除了各类安全事故隐患。4、加强机关作风建设。一是完善了机关内部目标责任制和考核考勤制度并严格执行；二是认真推进党风廉政建设；三是扎实开展效能政府四项制度建设，推行政务信息公开，加大工作宣传力度，今年上半年共印发经贸简讯 26 期；四是加大挂钩帮扶力度，选派一名工作人员作为新农村指导员联系和指导挂钩帮扶工作。二、存在困难和问题今年上半年来，经贸各项工作取得了一定的成绩，同时也存在许多困难和问题，主要体现在以下几个方面：7 / 11（一）工业经济各项指标完成进度不理想，时间过半，任务未过半，一定程度加重了下半年完成全年目标的压力。从指标完成情况看，16 月全县工业总产值仅完成年任务数的%，欠进度个百分点；规模以上工业企业15 月增加值、主营业务收入、利税分别只完成%、%、%，分别欠进度、 、个百分点。主要工业产品水泥产量仅完成%，机制纸和发电量较去年同期均有所下降，究其原因一方面是因为年初受干旱天气影响，电力供应限制，一定程度上影响了企业的正常生产运营；另一方面由于绥水二级公路建设以及新县城建设进度缓慢，限制了水泥、砖、砂石等地方性建材外销和大规模生产。（二）节能降耗工作压力较大。从上半年能耗统计来看，尽管我县实施了一系列强有力的节能工作措施，并已开始显现积极成效，但随着近年来我县建材业的迅速发展，节能降耗工作形势严峻。今年 15 月，规模以上工业企业综合能耗为吨标准煤，同期综合能耗为吨标准煤，万元增加值综合能耗同比上升 15%。分析其原因主要是因为随着城镇迁建基础设施的启动，高能耗的地方性建材产量增加，特别是浙浦水泥技改项目竣工投产转入正常生产，直接导致今年上半年能耗上升。（三）工业园区建设进度总体趋缓。一是资金紧缺，各片区的控制性祥规以及基础设施建设推进滞后，8 / 11制约了项目的入驻；二是工业园区建设拆迁成本高，工作经费缺乏，推进困难；三是国家实行严格的产业政策和土地政策，提高了产业准入的门槛；四是虽然成立了园区管理委员会，但还未配齐工作人员，相关的配套工作机制还有待于完善。（四）项目推进速度较缓。10 万吨竹浆纸一体化造纸项目因原材料供应不足以及一直未找到新的投资业主等原因，该项目进展缓慢；日产 2000 吨水泥迁建技改项目虽已竣工投产，但目前由于绥水二级路建设，水泥外销运输困难，企业不能大规模满负荷生产，未充分发挥其骨干带动作用；2 万吨生态白酒项目即将启动征地工作，但因土地报批手续繁琐以及征地和拆迁成本较高，工作推进难度也较大。（五）经济指标数据收集上还有待于进一步规范和提高。一方面是因为部分企业统计人员并非专业统计人员，在各项数据的统计中难免出现不规范、瞒报、漏报、数据失真等现象，同时，部分企业上报数据不积极、不准时。另一方面是统计工作机制还有待于进一步的理顺和健全。三、下半年工作打算上半年经贸各项工作取得了一定成效，为全面完成全年的工作任务和目标奠定了扎实的基础。下半年，9 / 11我局将继续按照县委、政府的统一安排和部署，扎实推进经贸各项工作的全面深入开展，确保圆满完成全年目标任务。今年下半年，主要做好以下几方面工作：（一）加强经济运行监测分析和统计工作，确保全年目标任务的圆满完成。一是加强经济运行趋势性预测分析，重点做好规模以上工业企业的生产运行监测。二是继续抓好调研工作。针对经济运行中出现的重大的、倾向性问题开展专题调研，积极深入基层和企业，对发现的问题实行分类指导，提出意见和建议，研究对应的帮扶措施。三是理顺统计工作机制。7 月中旬将召集统计、煤工、各乡镇分管统计领导和统计人员以及规模以上工业企业统计人员开展一次系统的培训会和协调会，进一步明确责任，规范工作机制。（二）加快工业园区建设步伐。一是从政策、资金、人事上向工业园区倾斜，逐步建立起健全的运行机制，加快推进工业园区“三通一平” ；二是实施走出去战略，学习和借鉴先进地区工作经验，理顺管理体制，抓好园区管委会的建设；三是认真做好入园企业的服务工作，积极协调国土、环保、工商等相关部门，形成合力，实施一条龙服务，为企业提供方便快捷服务。（三）积极引导和督促企业实施清洁生产，抓好节能降耗工作。一是加大节能降耗工作的宣传力度，形10 / 11成全民节能氛围；二是面对我县结构性能耗上升问题，要积极引导和鼓励企业开展技术创新、清洁生产和资源综合利用，特别是建材企业的技术创新工作的开展，加大资金投入，积极协助企业做好技改项目资金的申报工作；鼓励和支持浙浦水泥厂余热发电节能项目的开展；三是严把产业准入关，严格限制高能耗、高污染企业的引进；四是按照今年淘汰落后产能工作任务，认真做好淘汰落后产能工作。（四）对重点项目实行挂钩联系制度和进度倒逼制度。一是积极推进 2 万吨白酒项目，严格按照制定的时间进度表，分步骤推进，并实行项目一对一的跟踪服务，力