茂名乙烯的零事故管理

茂名乙烯的零事故管理茂名乙烯的零事故管理 中国石油化工股份公司茂名分公司化工事业部 简称茂名乙 烯 连续 4 年实现 三零三率 的安全生产目标和 工业污染源达标 排放 污染事故为零 的环保指标 乙烯装置自 1999 年 2 月 8 日首次大检修开车至 2005 年 9 月安全长周期运行 79 个月 达 到国际先进水平 他们是如何做的呢 茂名乙烯是国家大型化工企业 现有职工 2300 多人 年生 产乙烯能力 38 万 t 拥有乙烯裂解 聚丙烯 全密度聚乙烯 高压聚乙烯 合成橡胶 苯乙烯 乙二醇 丁烯 加氢 芳烃 等 10 套大型生产装置 机构庞大 链长面广 工艺复杂 自动 化程度高 2002 年 1 月 茂名乙烯确立了 长周期安全运行的零事故 管理 的项目课题 零事故管理 就是要实现 三零三率 即茂 名分公司级事故为零 报集团公司一般事故为零 报集团公司 重大及以上事故为零 员工月平均负伤概率小于 0 4 事故直 接经济损失率小于 0 1 有毒有害物质接触岗位综合合格率大 于 95 茂名乙烯提出了 5 个安全管理新理念 人的生命安全是企 业管理的第一需要 所有工业意外均可避免 所有工业意外均 可从管理上找到原因 所有安全隐患总是可以找到消除和控制 的方法 人的素质的改善可以弥补设备的缺陷和管理的不足 以 5 个安全管理新理念 为指南 茂名乙烯抓住 四个保证 严 把 三关 推行专业安全管理 建立起一系列安全管理和激励 措施 确保了安全管理体系科学 高效 有序的运行 抓住抓住 四个保证四个保证 夯实安全管理基础夯实安全管理基础 1 组织保证 茂名乙烯成立了 hse 管理委员会 由经理担任主任 对全 厂的安全生产工作全面负责 副经理担任副主任 委员分别由 直属部门的部长担任 各基层车间主任是本单位安全第一负责 人 对本单位的安全工作全面负责 每个车间设专职安全员 班组设兼职安全员 关键装置 要害 重点 部位设置专职安全工 程师 茂名乙烯实行领导干部定点联系 承包 关键装置要害部 位责任制 安环部每月对执行情况进行检查和考核 并明确和 落实了各部门 各级人员的安全职责 2 思想保证 茂名乙烯将 5 个安全管理理念贯穿于企业安全文化建设中 确保在长周期运行安全管理中实现 5 个转变 从人治到法治的 转变 从集中开展专项整治向规范化 制度化 经常化管理转 变 从被动防范向源头管理的转变 从事后查处向强化基础的 转变和从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作的 转变 茂名乙烯从各类事故的统计发现 由人的不安全行为引起 的事故占 63 为此 茂名乙烯建立起以 安全第一 预防为主 全员动手 综合治理 为核心的安全生产思想保证体系 每年都 根据生产实际确立年度全员职业健康安全培训目标 制订切实 可行的培训计划并层层抓好落实 3 技能保证 茂名乙烯确立了 以人为本 的终身教育培训目标 党政工 团齐抓共管 深入开展各级人员的教育培训 加强基本功训练 做好人才和技术储备 对管理层着重进行业务技术素质培训 对操作层着重进行岗位技术练兵和反事故演练等操作技能培训 对专业安全管理人员重点加强规章制度 危险源辨识与风险评 价 防火防爆 事故应急等管理技能培训 对班组长进行安全 生产 质量管理 成本核算等专业知识培训 发挥班组长在生 产 安全 创效方面的骨干作用 4 制度保证 茂名乙烯建立了法律法规和相关要求管理程序文件 及时 识别 获取并更新企业应遵守的法律法规和相关要求 通过网 络 培训等形式向各级员工进行宣贯和执行 在此基础上 建 立健全企业的各项规章制度和安全管理考核办法 做到 有法可 依 执法必严 违法必究 结合企业生产实际和国家出台的法 律法规 中国石化集团公司的规章制度 先后修订完善了 危 险化学品安全管理规定 安全教育管理规定 等 37 个安全专 业管理制度 并组织员工讨论 完善 学习和执行 努力使员 工的行为更加符合安全生产规范和企业安全文化的要求 严格现场监控严格现场监控 从源头上遏制不安全行为从源头上遏制不安全行为 现场安全监督管理始终是安全工作的重点和难点 几年来 茂名乙烯把抓好现场安全监督管理作为实现装置 安 稳 长 满 优 生产的重要保证 以 hse 管理体系规范每一个直接作业 环节 严格把好现场 三关 做到从源头上消除各种不安全行 为 1 严把方案关 对所有直接作业环节 在每一项目实施前必须由生产 施 工单位双方 hse 负责人及施工人员 监护人一起到现场进行安 全交底 包括施工内容 施工地点 作业环境存在的危险因素 装置的职业健康安全要求等 逐项确认安全措施后共同签字 方可开始作业 2 严把票证关 针对现场用火 用电 破土和进入受限空间作业等直接作 业环节事故多发 不易监控的难题 车间负责设置工程施工看 板管理图 对于车间或施工单位制订和办理的停车处理方案 检修施工方案和相关票证 要求必须包括环境因素及危险源识 别 hse 保证措施等内容 经技术 生产 机动 安环等职能 部门审批后方可实施 施工过程中因故需要变更的 必须对变 更部分进行重新会签确认 坚持 谁签字 谁负责 原则 严格 办好每一张作业票 3 严把现场监督关 一是监管好外来施工队伍 首先对承包商就施工资质 hse 保证体系 hse 管理措施及实施程序 hse 业绩和表现等方面进 行预认证 通过预认证后的承包商 才能参加投标 中标的承 包商在工程项目开工前 必须接受安全环保部组织的入厂前 hse 教育 经考试合格并签定 hse 承诺书后才能办理入厂通行 证 二是加强检修现场的协调组织 建立安全施工协调会制度 设立现场检修办公联络点 坚持每天组织机动 安全 生产 技术 供应等部门和车间 施工单位的负责人 召开施工协调 碰头会 及时研究解决施工过程中出现的各类安全问题 三是 加大检查力度 坚持开展专业安全检查 完善并坚持 四级 安 全检查制度 即班组每天一检查 车间每周一检查 专业部室 每月一检查 全厂每季一检查 强化专业管理强化专业管理 为长周期运行提供支撑为长周期运行提供支撑 安全工作需要各专业的密切配合和不懈努力 为此 茂名 乙烯积极推行专业安全管理 把搞好专业安全管理作为实现装 置 安 稳 长 满 优 生产的重点工作来抓 形成了以专业 管理保安全的工作思路 强化工艺专业安全管理 针对安全管理和实际生产操作中 暴露的问题 及时将安全技术补充进车间 岗位操作法 优 化部分工艺技术指标 坚持每周组织工艺技术人员对关键装置 和要害部位进行工艺纪律和操作纪律检查 及时整改发现的问 题 纳入经济责任制考核 强化设备专业安全管理 强化关键 装置和要害部位的关键机组和主要设备的安全监控 推行设备 点检制度 定期对大型机组进行运行状况检测和分析 建立检 测与整改档案 做到故障处理不过夜 针对装置运行周期长带 来的安全阀 压力容器超检的问题 利用各装置临时停车争取 抢修时间 积极创造条件安排对超检设备进行检验 加强设备 管线的测厚防腐工作 对重点部位增加测厚频率 对减薄管线 进行包管处理 对不具备整改条件的问题 制订监控和防范措 施 强化电气管理 重点组织开展了抗 晃电 防污闪 防雷电 的技术改造和攻关 保证了装置安全平稳运转 强化生产组织管理 为提高巡检效果和巡检质量 茂名乙 烯在主要生产装置安装了智能巡检仪 修订和完善了巡检管理 制度 规范了巡检路线和巡检要求 加大了检查考核力度 在 此基础上 引入生产操作人员与机 电 仪交叉巡检和联合周 巡制 充分调动了操作人员的积极性 几年来 通过巡检发现 并避免了 60 多起非计划停车事故 开展科技攻关 消除装置隐患 茂名乙烯对各装置的问题 进行分类汇总 组织召开技术专题会 或与国内知名的科研院 所合作 制订可行的方案 分步实施 几年来 通过技术攻关 先后成功地解决了乙烯装置裂解气压缩机透平轴位移大 裂解 炉对流段超温 裂解急冷油塔和碱洗塔结垢堵塞 碳二加氢反 应器内漏以及高压聚乙烯装置脉冲阀故障等一系列重大问题 建立风险评估体系建立风险评估体系 排除不安全因素排除不安全因素 茂名乙烯于 2002 年建立和实施了安全 环境与健康 hse 管理体系 完善了风险评估控制和应急机制 在危险源 识别和风险评估基础上制订相应的 hse 管理方案 应急预案 运行控制文件 作业指导书等 对过程加以系统化 科学化和 标准化控制 茂名乙烯成立了由 hse 管理者代表担任组长 各单位一把 手担任评估体系领导小组成员的风险评估体系网络 采取层层 落实 全员参与 专业技术管理人员与岗位操作人员共同分析 的方法 深入对每一段管线 阀门 机泵 仪表 特别是关键 机泵 关键仪表 工艺连锁及关键工艺参数的调整操作 重要 变更等进行危险源识别和风险评估 安全环保部依据风险评估 的结果组织相关部门进行风险控制措施制订 对符合隐患条件 的风险项目 列入隐患治理项目并按事故隐患治理管理规定要 求进行分类 分级控制 对不可容许或重大的风险 作为企业 制订 hse 管理目标 指标的重要依据 列入 hse 管理方案中进 行控制 对于未列入管理方案的风险 由各单位按照风险度大 小的排序 组织风险的治理和控制 并采取有针对性的风险控 制措施 消除 降低 控制危害因素 建立应急救援体系建立应急救援体系 增强员工防范能力增强员工防范能力 预防是遏制事故发生的关键 防范是实现安全生产长效机 制的重要组成部分 由于茂名乙烯生产规模大 大多数原料 半成品 成品具有易燃易爆或有毒有害的特点 一旦发生事故 其危害程度大 涉及范围广 因此 必须建立和完善事故应急 救援体系 才能做到防患于未然 茂名乙烯根据危害识别和风险评估结果确定可能发生的事 故 制订和完善了厂级 车间级和危险化学品 重大危险源等 专项的事故应急救援预案 开展了经常性的应急救援培训和演 练 应急救援培训主要以实战演练为主 熟悉各类应急救援操 作步骤和整个应急救援行动的程序 明确自身的职责 3 年来 茂名乙烯共组织车间级事故应急演练 12 次 公司级事故应急演 练 8 次 配合茂名石化公司及集团公司开展的事故应急演练 6 次 通过培训和演练 进一步对应急预案进行验证和完善 测 试了应急救援体系的实用性和有效性 建立考评激励机制建立考评激励机制 激发安全管理内在动力激发安全管理内在动力 茂名乙烯通过开展全员安全生产风险抵押承包 将个人奖 惩与安全状况挂钩 通过实行安全生产月度考核挂牌制度将单 位奖惩与安全状况挂钩 通过落实属地化管理和违章违纪举报 奖励制度 建立起一个内部员工与外部相关方相互监督的信息 沟通平台 形成了人人关心安全 人人都是 hse 监督员的氛围 2002 年以来 茂名乙烯修订了 属地化 违纪违章安全管理规 定 承