在全县招商引资外经外贸工作调度会上的讲话(7.14)

在全县招商引资外经外贸工作调度会上的讲话在全县招商引资外经外贸工作调度会上的讲话 2008 年年 7 月月 14 日日 根据根据记录记录整理 整理 李李长胜长胜 同志同志们们 刚刚才 才 26 个个乡镇乡镇和部和部门门分分别汇报别汇报了上半年招商引了上半年招商引资资及外及外经经 贸贸工作情况 工作情况 应该说应该说 上半年 上半年经过经过大家的共同努力 全大家的共同努力 全县县招商引招商引 资资 外 外经经外外贸贸工作有了新的突破 但从工作有了新的突破 但从总总体来看并不理想 主要体来看并不理想 主要 表表现现在两个方面 一个是开工建在两个方面 一个是开工建设设的的项项目少 二是目少 二是实际实际利用外利用外资资 到位率低 召开今天到位率低 召开今天这这次次调调度会的主要目的是 集中在第三季度度会的主要目的是 集中在第三季度 认认真包装一批真包装一批项项目 洽目 洽谈谈一批一批项项目 目 签约签约一批一批项项目 开工一批目 开工一批项项 目 投目 投产产一批一批项项目 目 实现实现招商引招商引资资 外 外经贸经贸和开和开发发区建区建设设的新突的新突 破 破 结结合合刚刚才才汇报汇报的情况 我的情况 我讲讲以下几个以下几个问题问题 一 要认真解决好氛围不浓的问题 一 要认真解决好氛围不浓的问题 现现在来看 我在来看 我县县招商引招商引 资资工作的氛工作的氛围还围还不不浓浓厚 主要表厚 主要表现现在走不出去 在走不出去 请请不不进进来 精力来 精力 不集中及督不集中及督导调导调度力度不度力度不够够等方面 等方面 为为做好招商引做好招商引资资工作 工作 县县委 委 县县政府提出 政府提出 乡镇乡镇和部和部门门主要主要负责负责同志要拿出一半的同志要拿出一半的时间时间抓招商 抓招商 但但实际实际上大多数上大多数乡镇乡镇和部和部门门都做不到 都做不到 这这个个问题问题不解决 招商引不解决 招商引 资资的氛的氛围围和效果就根本无法保和效果就根本无法保证证 在今年的招商引 在今年的招商引资资工作中 我工作中 我 县县提出了两个提出了两个 一票否决一票否决 一个是至少引 一个是至少引进进一个投一个投资过资过 5000 万万 的的项项目 另一个是目 另一个是实际实际利用外利用外资资工作 如果部工作 如果部门门和和乡镇乡镇的主要的主要领领 导导同志再不把主要精力放在招商引同志再不把主要精力放在招商引资资 项项目建目建设设上 那么上 那么该该同志同志 把握大局和抓工作重点的能力就把握大局和抓工作重点的能力就值值得得怀怀疑 疑 这这次会次会议议之后 大家之后 大家 都要走出去 招商局要完善招商工作都要走出去 招商局要完善招商工作备备案制 加大案制 加大对对部部门门主要主要负负 责责同志的同志的调调度和度和检查检查力度 做到每三天通力度 做到每三天通报报一次 一次 专业专业招商人招商人员员 要与要与单单位其他工作脱位其他工作脱钩钩 进进行蹲点招商 原行蹲点招商 原则则上不能在家 上不能在家 县级县级 领导领导要要带头带头招商 做到精力再集中 招商 做到精力再集中 县县招商招商办办公室要充分公室要充分发挥发挥作作 用用 加加强调强调度 度 二 要认真解决好针对性不强的问题二 要认真解决好针对性不强的问题 实实事求是地事求是地说说 大呼大呼 隆隆 的方式在我的方式在我县县招商引招商引资资工作中依然不同程度地存在 主要表工作中依然不同程度地存在 主要表 现为现为招商地区和招商招商地区和招商项项目目针对针对性不性不强强 这这里再次里再次强调强调 招大引 招大引强强 是我是我县县招商引招商引资资工作的重中之重 在工作的重中之重 在这样这样一个大的一个大的总总体要求下 体要求下 有几个方面需要注意 一是突出主有几个方面需要注意 一是突出主导产业导产业招商 开招商 开发发区要明确区要明确发发 展定位 把光伏展定位 把光伏产业产业 机械制造 机械制造产业产业和碳素和碳素产业产业作作为为招商的重中招商的重中 之重 二是关于外之重 二是关于外资项资项目招商 目招商 这这是目前我是目前我们们最薄弱的最薄弱的环节环节 外 外 经经外外贸贸特特别别是是实际实际利用外利用外资资是我是我们们全部工作的重中之重 比国内全部工作的重中之重 比国内 项项目目还还要重要 所以要重要 所以说说 只要是外 只要是外资项资项目 在符合国家目 在符合国家产业产业政策政策 的前提下 不的前提下 不论论大小我大小我县县都接都接纳纳 三是关于 三是关于乡镇乡镇招商 不明确招商 不明确发发 展定位 招商引展定位 招商引资资必然盲目 必然盲目 乡镇乡镇招商同招商同样样也要也要围绕围绕自己的主自己的主导导 产业产业开展 开展 这这是是发发展展乡镇经济乡镇经济的最重要的一点 各的最重要的一点 各乡镇乡镇都要立足都要立足 自身自身实际实际 科学确定主 科学确定主导产业导产业 如孟姑集 如孟姑集乡乡已把机械零配件制造已把机械零配件制造 作作为为主主导产业导产业 黄垓 黄垓乡乡要着重要着重发发展畜牧展畜牧业业 同 同时时 招商引 招商引资资工作工作 要做到抓大不放小 注重大要做到抓大不放小 注重大项项目 中小目 中小项项目也要引 四是关于高目也要引 四是关于高 新技新技术项术项目 高新区目 高新区发发展要靠高新技展要靠高新技术项术项目来支撑 目来支撑 这这也是我也是我们们 招商引招商引资资的重点 五是关于城建的重点 五是关于城建项项目 目 污污水水处处理厂是今年建理厂是今年建设设局局 招商引招商引资资首要的任首要的任务务 今年一定要按照市 今年一定要按照市场场化运作的方式化运作的方式实实施施产产 权转让权转让 农农口部口部门门包括包括农业农业开开发发区要把招商引区要把招商引资资的重点放在引的重点放在引进进 农业项农业项目上 另外 我目上 另外 我们们招商引招商引资资的目的目标标重点是国内外重点是国内外 500 强强企企 业业 光伏 光伏产业产业要把招商区域重点要把招商区域重点锁锁定在台湾 各定在台湾 各乡镇乡镇 各部 各部门门都都 要主要主动对动对接 上接 上门门招商 不断研究包装招商引招商 不断研究包装招商引资项资项目 不断拓展目 不断拓展 招商的空招商的空间间和形式 和形式 三 要认真解决好实际利用外资水平低的问题三 要认真解决好实际利用外资水平低的问题 这这是我是我县县目目 前前经济发经济发展中存在的最大展中存在的最大问题问题 1 6 月份 全月份 全县县外外经经外外贸贸工作完工作完 成情况成情况仅仅达到市下达目达到市下达目标标的的 7 7 年初 我 年初 我们们提出了提出了 提升外提升外贸贸 突破外突破外资资 强强化外化外经经 的外的外经贸经贸工作工作 十二字十二字 方方针针 开 开发发区 外区 外经经 局要局要认认真研究外真研究外经贸经贸工作存在工作存在问题问题 进进一步理清一步理清发发展思路 当前展思路 当前 外外经贸经贸工作形工作形势虽势虽然非常然非常严严峻 存在着一些影响外峻 存在着一些影响外经贸发经贸发展的一展的一 些客些客观观因素 如人民因素 如人民币币升升值值 出口退税降低 外 出口退税降低 外资资并税 并税 劳动劳动力 力 原材料价格升高等原材料价格升高等问题问题 但是外 但是外资资向国内向国内转转移 南方向北方 移 南方向北方 东东 部部发发达地区向西部欠达地区向西部欠发发达地区达地区进进行行产业转产业转移的大移的大趋势趋势没有没有变变 这这 就就为为抓好外抓好外经贸经贸工作提供了可能 外工作提供了可能 外经贸经贸工作上不去 关工作上不去 关键键在于在于 主主观观原因 今年原因 今年县县政府政府对对外外经贸经贸工作将工作将严严格格兑现兑现一票否决制度 一票否决制度 这这次会后 次会后 对对于外于外资项资项目 要逐个企目 要逐个企业进业进行行调调度 度 对对于外于外资资没有没有 落落实实的的项项目 要再目 要再签签一次合同 一次合同 严严格格兑现兑现承承诺诺 完不成就要 完不成就要处罚处罚 四 要认真研究项目落地慢和进度慢的问题 四 要认真研究项目落地慢和进度慢的问题 项项目落地慢 目落地慢 土地是土地是问题问题 但不是关 但不是关键问题键问题 关 关键键是缺乏运作土地的机制 解是缺乏运作土地的机制 解 决土地决土地问题问题 可以通 可以通过过以下途径 一是以下途径 一是对对于于进进度慢 度慢 贡贡献率低的献率低的 企企业业 要加快 要加快 腾笼换鸟腾笼换鸟 力度 二是集力度 二是集约约利用土地上利用土地上项项目 要合目 要合 理布局理布局兴兴建建标标准厂房 准厂房 统统一建一建设设服服务设务设施 决不准施 决不准 企企业兴办业兴办社社 会会 三是 三是实实施施 一区多园一区多园 发发展模式 高新区完全可以建展模式 高新区完全可以建设设多个多个 工工业业园 如可以探索利用梁宝寺园 如可以探索利用梁宝寺镇镇羊羊场设场设立第一工立第一工业业园 利用大园 利用大 张张楼楼镇镇林林场设场设立第二工立第二工业业园 在机园 在机场线场线两两侧设侧设立第三工立第三工业业园等等 园等等 除大除大项项目外的其他目外的其他项项目用地 各部目用地 各部门门和各和各乡镇乡镇要充分要充分发挥发挥主主观观能能 动动性 充分利用性 充分利用闲闲置土地上置土地上项项目 目 五 认真解决开发区建设发展的水平问题 五 认真解决开发区建设发展的水平问题 经过经过几年的努几年的努 力 我力 我们们的开的开发发区已区已发发展成展成为为省省级级高新区 全高新区 全县县上下特上下特别别是开是开发发 区的同志付出了区的同志付出了艰艰辛的努力 在今年上半年全市科学辛的努力 在今年上半年全市科学发发展展现场观现场观 摩会摩会议议上 市上 市领导对领导对此此给给予了充分肯定 但是 如果予了充分肯定 但是 如果仅仅停留在停留在现现 有水平上 不研究今后开有水平上 不研究今后开发发区区发发展的方向 定位 展的方向 定位 规规划 道路划 道路问题问题 也只能是盲目地向前推也只能是盲目地向前推进进 开 开发发区不是区不是项项目的目的简单简单聚集 而是需聚集 而是需 要一套科学的理要一套科学的理论论来指来指导导 而且必 而且必须须要付要付诸诸于于实实践 因此 开践 因此 开发发 区建区建设设要要树树立五种理念 一是内涵式立五种理念 一是内涵式发发展的理念 展的理念 这这是科学是科学发发展展 观观的基本要求 内涵式的基本要求 内涵式发发展首先要明确展首先要明确产业产业定位 即要明确定位 即要明确产业产业 集群的集群的发发展思路 其次土地集展思路 其次土地集约约利用 再次要利用 再次要严严格按照格按照 三率一度三率一度 的要求提高入园的要求提高入园门槛门槛 二是 二是 东东西开西开发发区合作区合作 的理念 通的理念 通过这过这一一 理念 来解决欠理念 来解决欠发发达地区开达地区开发发区建区建设设缺缺资资金 缺金 缺项项目的目的问题问题 三 三 是是经营经营园区的理念 园区建园区的理念 园区建设设不能完全依靠不能完全依靠财财政投入 完全靠政投入 完全靠财财 政投入的开政投入的开发发区是没有任何出路的 要区是没有任何出路的 要树树立立经营经营园区的理念 成园区的理念 成 立园区投立园区投资资开开发发公司 走市公司 走市场场化运作的路子 四是科技化运作的路子 四是科技兴兴区的理区的理 念 开念 开发发区要在全市 全省乃至全国占有一席之地 必区要在全市 全省乃至全国占有一席之地 必须须要有高要有高 科技人才 高科技企科技人才 高科技企业业以及科技孵化器作支撑 五是一区多园的以及科技孵化器作支撑 五是一区多园的 理念 理念 请请开开发发区区认认真研究逐个地真研究逐个地进进行研究 拿出具体的方案 行研究 拿出具体的方案 六 要认真解决好现有企业对外合资合作的问题 六 要认真解决好现有企业对外合资合作的问题 客客观观地地 讲讲 由于高新区企 由于高新区企业业正正处处在起步在起步阶阶段 短期内很段 短期内很难难形成形成较较高的税高的税 收 因此目前我收 因此目前我县县的的财财政税收仍主要来源于政税收仍主要来源于现现有企有企业业 我 我们们不能不能 因新引因新引进进企企业业忽忽视视了老企了老企业业 要高度重 要高度重视视 认认真真对对待待现现有企有企业对业对 外合外合资资合作的合作的问题问题 现现有企有企业对业对外合外合资资合作合作实际实际上是无地招商引上是无地招商引 资资的一个很好的的一个很好的办办法 通法 通过过技技术术改造 增改造 增资扩资扩股既股既节节省了土地 省了土地 又提升了又提升了现现有企有企业业的科技水平 增加了税收 我的科技水平 增加了税收 我们们何何乐乐而不而不为为呢 呢 通通过现过现有企有企业业合合资资合作 世界五百合作 世界五百强强很有可能通很有可能通过这过这一途径落地一途径落地 我我县县 最近 由董 最近 由董县长牵头县长牵头召开全召开全县对县对外合外合资资合作工作会合作工作会议议 征 征 求企求企业业的意的意见见 集中帮助企 集中帮助企业业解决存在的解决存在的问题问题 七 要认真解决责任心不强和环境不优的问题 七 要认真解决责任心不强