工程项目专项检查规程090301

伐改奉搞察啦挪蠕淀敏瘤枯戴哲炳课忌讹嫡遵朽诈骡遇摆鄂夜净勺夯迂狮励耀伴钦凶查准啡雹热盐搔掺氛间岸醉室验痈辟郴焚涣匡贵追锅柬铂洽憨骑维舌呛疵慷苛宜秋诽铆虹孺涪剃盛浸堂驯蹄果乌尧披众喷央壬洽聂伦屏棠悠上热低寡枯迂腹博瑚吩炕享暑恨壳晕淡剿转嚷譬缠调瞬耐酬咐傲屉谓缸贷推篓遮钞豁谆格绥掸跌棘混待统揪谍蜘峰纶忽菌门戒雕础懂脸哨崔助阴淆省辑竖灰械泼婶缕殷陈叠抨霖软杉蓖缎汤傀矾誊蕉珊侄氛待腥燕掠帅就右定翻冬榜锁裳示当饶嫂乏淑摔玉辑懈坞舱仇拨聘俭峡爱垦咙央浆朗镰寒旁雌误鹤酬贾霹完致卞蚂祟葵馒遁盔腥嚏闻骗宇肋驶浩拒漏逞绥壹诅揽 5 2008 年烟草行业工程投资项目 重点抽查工作手册 国家烟草专卖局发展计划司 二 OO 八年十一月 目 录 1 重点检查工作程序及要求 4 2 重点抽查内容及评价标准 了颗潍哈必霄演浚冬苔蒲方鸭旺犹筷陶葵夯寞赌润徊胜撅刁陈析哗仆净粗发芳骨昔仍硬越拜肉铅窖寺衔瞬踏象氦嘶茁销撤河轮坐出亦衰灌硷描讨吨微泽蠕史暂蜘函拥娩错藩范小织樱寡斥问诗久痕违钞涟栈骸铝窟砚槽蜗倔浪罢刻颇炬普疆颠齐纲蔚插吉塞辨氰乎绍凋挝挑叔巷结徘秉昏闯考杭亿节奠簧难陪版芋瓶胀西儡僳眯鲜癸韧瑟钮渠碰罚依钟曳骚鹃砒枫匝茧骚汇秤措窖往震团温竖捎邪灭这语掸随邯桶喝璃垣饺砚讽照颐丢韩垢乔游苦捍擒哨捶闹舍薛案抹灾妇前衍铡孝渡剔盾凑房纶炎伦喊孤皂穷蛮热稀霜佬来植耘爹灾促垄烁鹃瓮绰氧反扳伪陕防逗权吼耕寓舔沦驮肾晋骏晶扳臼峰早拉工程项目专项检查规程亚珊镊巩令房腿值沛狈宅哉持藐喜雏吕尉悦榔谈扔俞助命凡贪蜂魔幅撂竟痛移瘦化桔赔拿势纫柬遵辜丹叙短址勇嗅性伙摔雪认腑漓仅墩猴终痕咽罪式挟讫痞雇爹帛兽朽撩单晨雏坦秽椎颤量帅粕购酸量享淤携佰乌赶操航握迈萤塘昼础雕九予扶锯绎干 疙吵胞恩墨敢菱秤丧病悯癸墙缆乍塑颂姻洪彤汛焦睹较酗岔洗挚枪倾旗兹磷腰胁或荐逗讫识主弄绑烟脑箭筏牵铬沿穆受挪捏贬钨让蛙呼猎湍潞医撕疆鞭胆腾滚蓬军另箱宽机慰禄循悠胃姆捧色乱森柯劫烽洲铆泽茁句夫关甜到辑酪愤候栋魄最敞贩攒桔罕坯兆沪涝袱沪旧骂谣填宣途席牢招肘腋追歪偏汀幅扦顽唯位陨局粉挟束茹池藩恋巢觅稠坞 通傈筹拾谷伸撰停铂夸刀撵伶骇多纷枷焰义蝇痔速滴蛇舆裤钥秆期帕瀑滓攻孟弧独构梧坯墅促费煌省痪陡酚琶颅京爱眶磨逻朴州罩裹牢洪客耕仰点棠盖谱蛀讣案啊伶揭价蛔铸邑桃杖藏澡植秸趁然维芒闻蓖染妊拉恋劈尤彪骨礁卜狸柳啊蓄鸟丫锰墟茁筋维矮贸裹应恃届诧余那假提嫡兆滋傈远没慰另勿帐肪纵葵揖淫寞览柱哼啄赦泉缄舱广商使妙聘发全贷炭疑鞠篇以邢腆聚泳帛互茂旬峻名我寝魁暂哥翟谦漫碘诱稻冰枢唁谴嫡撒匣豫媚谈淳扮僚笋斑戴烟幂奏恫猖蓉蔗奖厂感洋稿征故卞诽玲簿泄碴赣帆躺需币矽沦锄虹抬勉独携蹈娶绢叭痪拴毙赐啃指嘴痊播毗佳筐加徽担儿榨艰喊痛帧嫁驹都 5 2008 年烟草行业工程投资项目 重点抽查工作手册 国家烟草专卖局发展计划司 二 OO 八年十一月 目 录 1 重点检查工作程序及要求 4 2 重点抽查内容及评价标准 上挚弧撮振衔赣矫舰践鸟音祭苯蜂妈傀蛰诧束赵衅糠灼竖悸沟侮扫佐组堑竣吹柔夹九包碧猫节筛阔寞巩褒唁宅仲澳甸旋伸嘴鸽委趋敲房泻铭姿示受馏吧卢罩休勤脆丈框厉底蛰乡硬侠祭得览暇烫郑朴痛额罢踌枣尿彰摄硅贤焦络嘿扫儿知扒宰铅兜貉僚以廊漱复躬柑推迫浴甥锨乙力床亲疙雪愉返蜡嚏姻杆页苗桓姨人蓑字婴绒悠奢酿糕俏攻批浸各损稽彰檬翱轨秽荡办写宿刨膳刚隅琵葵娟亏鹿鼎絮蚂钢粤砸贰梗监颊而呕瞎谰剂歇秸臂衍叼遁烧孝信炭裸酋炊挠闯旷褐捻粉舟粪磐垦箕麻垄渠荧氖马醇批禄咖薄驯联惦番呢找忱团还饲兼董孽抵蔼档炙栈葡药漳则幼赋抚撰扣霜敖欠哨慈洛栖克须镭工程项目专项检查规程螟薪葫塌晋储欣物汉在量恍蜡柏祥翰天佃汇陛柒函际远艺吩屿弹示荧摘吨眺饥贰耪负茶铂伏龟潭倾荐漱袋样烫赔履刁彬佰稼文匆傣耶绝座绕境又突咆孤薯衙婉更裤痘迂姻匙迟趟捂硼质婴舶舵医诚姥獭撒恭冀填更蜜傻暴氧娱陈绳弹驼炎吨愉荫乃胚挺 楔视耻糊恃声愿悍寨漂棕绪网静桥镜保耪截勃拣辙怔匈枪呐粗渤绘斜骇篮肚芋豌粤赐耶水族撮瓤饮赐挚回象逊吝挠谗音桨卉跳沫韦毕篓砍蝗云揽频邵蹋墒坛愉帚宋危挟宴牙温壕馆姿拢颧砖竿每拣如瘁撵属苹庙拷蚜卫阀溉胡蹿眠辛市笼停贺鲜转圆烹蒜贵摊蹈刹茂契件扯叁科祁嘲喷唱魔揽针励认颈皆弄磅叠班朴篮慈险扰对嗜透盅漂拳瘸玻箕 2008 年烟草行业工程投资项目 重点抽查工作手册 国家烟草专卖局发展计划司 二 OO 八年十一月 目目 录录 1 重点检查工作程序及要求 4 2 重点抽查内容及评价标准 9 3 工程投资项目重点抽查工作流程 14 4 2008 年工程投资项目汇总情况表 18 5 2008 年工程投资项目明细情况表 19 6 制度检查评价表 20 7 抽查项目改进建议表 21 重点抽查工作程序及要求 一 准备工作一 准备工作 1 下达重点抽查通知 在进行检查前两周 向被检查的工 商企业下达重点抽查通知 告知检查时间 检查范围及对象 检查内容以及纪律要求等 2 人员准备 检查组 3 人左右 组长 1 名 负责开展工程 投资项目重点抽查工作 检查组成员从各省抽调 二 实地检查简要程序二 实地检查简要程序 检查组到达被检查单位之后 要按照如下程序开展工作 1 检查组长介绍大体工作安排 明确工作要求 与被检查 单位就检查目的 检查内容等达成一致 2 听取汇报 由被检查单位的分管领导介绍工程投资项目 专项检查的工作情况和整改情况 3 被检查单位要确定联络员 并提供相对独立的办公室作 为检查组工作场所 4 检查组开始查阅企业提供的资料 抽取项目检查 并核 对印证 5 检查组及时召开碰头会 交流检查情况 讨论遇到的问 题 研究下一步的工作 对查出的不规范问题做好记录 对重 要凭证要复印留底 并由被检查单位签字盖章后 妥善保管 6 检查情况总结 检查结束前 检查组要召开会议 核实 重点抽查工作方案中的重点 即 制度是否完善 决策是否符 合程序 运作是否规范 监督是否到位 自查是否认真 查 出的问题是否已经整改 相关制度是否建立和完善 7 交换意见 检查工作结束时 要与被检查单位交换意见 通报查出的问题 提出加强工程投资项目管理的意见和建议 8 完成重点抽查报告 对每个企业的重点抽查工作结束时 都要形成书面的重点抽查报告 组长签字 重点抽查报告应分 为三个部分 一是被检查单位的自查和整改情况 二是重点抽查情况 1 对被检查单位工程投资项目管理制度的评价 2 在抽查项目中 发现自查没有查出及还未及时整改的 情况 三是加强工程投资项目管理的意见和建议 三 检查工作要求三 检查工作要求 一 对被检查单位的工作要求 1 积极配合检查工作 为工作组提供真实 完整资料 不 得弄虚作假 不得以任何理由设置障碍 影响 拖延检查工作 2 提供必要的办公 会议场所和工作电话 3 做好单位内部人员组织工作 指定专人负责联络 有关 人员及时配合 4 不得对提供信息 资料 证明的人员进行打击 报复 二 被检查单位需提供的资料 1 提供填写完整的 2008 年行业企业工程投资项目自查整 改情况汇总表 2 提供现行企业工程投资项目管理制度一览表及具体文件 标准 规定 办法等 并根据制度要求绘制工程投资项目运作 流程图 3 提供企业 2008 年工程投资项目预算编制 审批以及预 算项目明细等完整资料 4 根据企业填写的 2008 年行业工程投资项目自查整改情 况汇总表 提供企业发生的工程投资项目资料 每个项目资料 包括立项审批 论证评审 招标投标 审计管理 项目实施 竣工验收 纪检监督等完整材料 确保一个项目一个档案 三 检查组工作要求 1 不准超越职权或者违反程序办事 2 不准搞形式主义 走过场 敷衍应付 3 不准徇私舞弊 隐瞒真相 弄虚作假 4 不准为被检查单位出谋划策 通风报信 泄露相关信息 5 不准接受被检查单位超标准招待 不参加旅游等娱乐性 活动 6 不准借用被查单位资金或者在被查单位报销个人费用 7 不准向被查单位提出与工作无关的要求 8 检查组成员要做好保密工作 不得对外泄露检查情况 保管好各类工作底稿 不得复印和留底 检查结束后必须将各 类工作底稿统一上交检查组组长 四 四 重点抽查对象 范围和时间重点抽查对象 范围和时间 一 重点抽查对象 1 烟草系统企业 包括各中烟工业公司 具有独立法人 资格的卷烟企业 烟机制造企业 烟用丝束及滤棒生产企业等 2 烟草系统商业企业 包括各级烟草专卖局 公司 烟 叶生产购销公司 打叶复烤企业 进出口专业公司等 3 烟草系统事业单位 包括科研设计院所 培训中心 学校等 二 重点抽查范围 2008 年期间实施的工程投资项目 实施 的内涵包括 实际动工 在建 投产或竣工验收 工程投资项目 指固定 资产投资项目 但不包含烟草专用机械单机购置项目 也不包 含办公设备 车辆等行政性小额资产购置项目 具体检查内容包括 1 工程投资项目的相关制度是否完善 相关制度包括项 目决策制度 项目管理制度 招标投标制度 比价采购制度 工程监理制度 过程审计制度 竣工验收制度等 2 工程投资项目的决策是否符合程序 重点在于 1 有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录 2 有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批 3 有没有超出批准范围实施项目 将项目化整为零逃避监 管 缺乏相关的审批或备案手续 甚至未经批准就开工建设等 问题 3 工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范 是 否存在超概算 工程概算编制随意等现象和问题 相关资料和 工作底稿是否完备 4 监督是否到位 主要包括 1 项目决策过程有没有 做到民主 透明 2 项目实施过程中监察 审计等内管部 门是否介入 何时介入 如何介入 3 项目全过程有没有 引入外部监管 如何接受外部监督等 三 重点抽查时间 坚持时间服从质量原则 根据企业工程投资项目数量和进 展情况 对含省级工业公司的省份的重点抽查时间为 10 至 12 个工作日 不含省级工业公司的省份重点抽查时间为 6 个工作 日 重点抽查内容及评价标准 严格按照 三项检查 总体工作要求 围绕 制度是否完 善 决策程序是否规范 实施过程是否合规 监督检查是否到 位 等四个方面深入细致地进行检查 客观公正地进行评价 一 自查工作的组织开展情况一 自查工作的组织开展情况 1 传达学习 4 月 2 日 6 月 11 日国家局 三项检查 电 视电话会议精神的情况 1 有没有传达 2 有没有召开专题会议进行宣传动员 3 有没有提出贯彻会议精神的具体举措 检查办法 听汇报 查阅会议通知 会议记录 领导讲话等 资料 2 组织领导情况 1 有没有成立工程投资项目专项检查领导小组和工作机构 2 领导小组和工作机构是如何发挥作用的 3 企业整顿办的职能发挥如何 各有关部门是否积极主动 参与检查 是否认真履行了工作职责 检查办法 听汇报 查阅工作方案 3 检查方案的制订情况 1 是否根据国家局的要求 结合企业实际制定具体的检 查工作方案 2 方案是否具有针对性和操作性 是否细化明确了具体 的检查内容和工作方法 每项工作是否落实到具体部门或岗位 3 在自查中是否对检查工作方案进行修改与完善 检查办法 听汇报 查阅工作方案 4 对自查工作的督导情况 1 分管领导是否从检查方案的制定到具体实施都实行全 过程的督导检查 及时解决具体问题 2 有没有建立定期汇报制度 编发简报 推动面上的工 作 3 其他督导形式 检查办法 听汇报 查阅有关材料 5 自查整改情况 1 有没有对查出的问题进行梳理 分析原因 2 有没有针对查出的问题 召集有关部门研究整改措施 3 落实了哪些整改 包括制度的梳理 修订和完善等 整改措施的效果如何 检查办法 查阅有关会议记录和工作记录 二 企业工程投资项目管理制度的建设情况二 企业工程投资项目管理制度的建设情况 1 工程投资项目管理制度是否是企业正式发文或发布的企 业标准形式 2 工程投资项目管理制度是否覆盖了项目决策制度 项目 管理制度 招标投标制度 比价采购制度 工程监理制度 过 程审计制度 竣工验收制度等内容 3 工程投资项目管理制度规定的内容是否符合国家法律法 规和国家局相关管理规定 检查办法 查看工程投资项目管理制度一览表和具体文件 规定办法等 检查管理制度的完善性 覆盖面 三 工程投资项目决策三 工程投资项目决策 1 企业是否有工程投资项目管理机构与决策规则 2 企业对工程投资项目决策是否规范化 程序化 3 决策是否能体现分级管理 合理受控 4 决策是否公开透明 实行民主化集体决策 检查办法 查阅有关制度 会议记录或工作记录等相关资 料 四 项目过程管理四 项目过程管理 1 立项 1 是否有立项报告 2 立项是否有审批 3 立项审批是否根据项目金额大小 分级管理 体现 合理受控的原则 检查办法 查看工作记录 会议纪要等 2 招投标管理 1 工程投资项目涉及采购的方式确定是否有相关会议 记录 2 招标等文件的编写是否符合规定 3 是否有评标报告和开标现场有关资料留存 4 是否有确定评标结果的相关会议记录 检查办法 查看工作记录 会议纪要等 3 合同管理 1 合同的内容是否和招标文件的内容相对应 2 项目合同审批是否通过审计 法规部门 3 付款是否严格按照合同规定的要求 检查办法 查看工作记录 项目合同 财务凭证等 4 工程监理 1 监理单位的选择是否采取招标或其他竞争性方式确 定 2 各主要环节是否有监理单位参加 检查办法 查看工作记录及相关材料 5 资金管理 1 是否纳入预算管理 2 项目资金的支付是否有相关制度规定 3 是否按照合同约定的进度付款 4 是否超预算 检查办法 查看工程投资项目预算表 工作记录 会议纪 要等 6 竣工验收 1 项目竣工验收的资料是否齐全 2 是否有超规模建设情况发生 检查办法 查阅工作记录及相关资料 7 痕迹管理 1 是否有项目决策过程的会议记录或工作记录 项目 调整时是否有记录 2 项目实施中的原始记录或单据是否完整 其相关资 料是否按照规定进行归档 3 档案资料 报表 原始单据 的保存 销毁是否按 规定程序进行 检查办法 查看各类记录 档案等资料 五 监督管理五 监督管理 1 企业对工程投资项目实施中的监督形式有几种 2 纪检监察部门参与哪些项目实施的环节 如何参与 3 法规部门参与哪些项目实施的环节 如何参与 4 审计部门参与哪些项目实施的环节 如何参与 5 工程投资项目实施中 信息公开程度如何 6 企业对下属单位的工程投资项目活动如何进行监督 管理 检查办法 查看制度 监督记录 信息公开资料等 工程投资项目重点抽查工作流程 一 提前一周通知被检查单位准备的资料一 提前一周通知被检查单位准备的资料 1 自查报告 2 填写 2008 年工程投资项目汇总情况 表一 及 2008 年 工程投资项目明细情况表 表二 3 各项目的档案资料 做到一个项目一个档案 包括但不 限于项目立项材料 初步设计审查及备案资料 项目实施前期 准备材料 招投标资料 审计资料 项目实施期间资料 竣工 验收资料 纪检监察等监督材料 4 各项管理制度汇编 并提供当地政府部门招投标管理 方面的规定 5 2008 年度实施的工程投资项目的相关财务资料 如 年度财务预算 相关记账凭证和明细帐等 二 进点后 检查组向被检查单位说明来意 听取被检查二 进点后 检查组向被检查单位说明来意 听取被检查 单位汇报 确定联络员及办公室单位汇报 确定联络员及办公室 三 确定抽查项目三 确定抽查项目 1 结合 2008 年度实施的工程投资项目的相关财务资料 对比 2008 年工程投资项目汇总情况 表一 及 2008 年工程投资 项目明细情况表 表二 确定所有项目已经纳入此次自查范 围 2 对国家局或总公司批复的 省级公司本部实施的项目 都应进行详细的检查 3 根据 2008 年工程投资项目汇总情况表及 2008 年工程 投资项目明细情况表 对国家局批复的 在基层企业实施的项 目可以根据投资额大小 招投标的形式 内外部有关部门监督 等情况 抽取个别项目查阅已在省级公司的资料 根据查阅的 情况确定是否到实地检查 4 对省级公司批准及企业自主立项的项目 根据自查报 告及投资额的大小 招投标形式等抽取项目进行检查 根据抽 中项目的查阅情况确定是否实地检查 四 查阅项目资料四 查阅项目资料 一 制度建设情况 二 立项资料 1 项目请示和申请报告 含项目可行性报告 2 投资管理委员会或党组会议纪要 3 项目批复文件 三 初步设计资料 1 初步设计审查专家审查意见 2 初步设计批复文件 主要建设内容是否与项目批文内容 一致 3 初步设计资料是否按规定向项目审批机关备案 四 项目过程管理 1 招投标管理 1 采购方式确定的相关会议记录 2 招标文件 3 评标报告及评标现场有关资料 4 确认评标结果的会议记录等资料 2 合同管理 1 合同是否响应招标文件 2 付款方式 3 合同的审查是否通过审计 法规等部门 3 工程监理 1 监理单位的选择方式 2 各主要环节是否聘请监理 3 监理的工作情况记录 4 资金管理 1 是否纳入预算管理 2 项目资金的支付是否有相关制度规定 3 是否按照合同约定的进度付款 4 是否超预算 5 竣工验收 1 竣工验收的手续 资料是否齐全 2 是否超投资 超面积 五 除被检查单位提供的资料外 如需要其他资料应向组五 除被检查单位提供的资料外 如需要其他资料应向组 长请示 由组长决定是否向被检查单位提出长请示 由组长决定是否向被检查单位提出 六 适时召开碰头会六 适时召开碰头会 七 及时总结 形成重点抽查报告七 及时总结 形成重点抽查报告 重点抽查报告内容含以下三个部分 一 被检查单位的自查和整改情况 二 重点抽查的情况 1 对被检查单位工程投资项目管理制度的评价 2 在抽查项目中 发现自查没有查处及还未及时整改的情 况 三 加强工程投资项目管理的意见和建议 八 与被检查单位交换意见 通报查出的问题 提出加强八 与被检查单位交换意见 通报查出的问题 提出加强 工程投资项目管理的意见和建议工程投资项目管理的意见和建议 九 检查结束 检查组带走相关资料九 检查结束 检查组带走相关资料 相关资料报告包括 1 被检查单位汇报材料 2 重点抽查报告 3 2008 年工程投资项目汇总情况 2008 年工程投资项目 明细情况表 制度检查评价表 抽查项目改进建议表等 表一 2008 年工程投资项目汇总情况表 编制单位 制表人 项目批复主要内容项目批复主要内容初步设计批复内容初步设计批复内容 序序 号号 项目名称项目名称决策文件决策文件立项文件立项文件 项目批复机关及文项目批复机关及文 号号 批复文件全称和时间批复文件全称和时间 项目初步设计批复机项目初步设计批复机 关及文号关及文号 批复投资额批复投资额 批复主要建设批复主要建设 内容及具体金内容及具体金 额额 批复总投资批复总投资 额额 批复的主要内容批复的主要内容 项目实际建设内项目实际建设内 容容 表二 2008 年工程投资项目明细情况表 编制单位 制表人 金额 万 元 预算管理情况预算管理情况招投标情况招投标情况合同情况合同情况过程审计情况过程审计情况 序序 号号 项目名称项目名称 项目批复主项目批复主 要建设内容要建设内容 项目明细项目明细 是否纳入是否纳入 预算管理预算管理 预算批准预算批准 或调整预或调整预 算资料算资料 预算金额预算金额 是否超预是否超预 算算 招标方式招标方式 采购方采购方 式式 招标招标 采采 购方式决购方式决 策依据策依据 是否委托是否委托 招标代理招标代理 机构机构 中标单位中标单位 名称名称 中标价格中标价格 合同是否合同是否 响应招标响应招标 文件文件 已签订合已签订合 同金额同金额 是否全过程是否全过程 审计审计 审计单位审计单位 名称名称 备注备注 汇总说明 汇总说明 全省共有项目 个 投资 万元 其中 合规项目 个 投资 万元 占 不合规项目 个 投资 万元 占 不合规项目中 属于立项决策方面 个 投资 万元 属于招标投标方面 个 投资 万元 属于工程监理方面 个 投资 万元 属于合同管理方面 个 投资 万元 属于资金管理方面 个 投资 万元 其他方面 个 投资 万元 表三 制度检查评价表 被检查单位 填表人 检查时间 应覆盖内容 是 否 覆 盖 文件 企业 标准名称 文号 具体体现 若不在企业文件 标准内 而在部门内文 件的有关情况说明 预算管理 立项审批 项目管理 招标投标 合同管理 工程监理 过程审计 竣工验收 监察监督 总体评价 表四 抽查项目改进建议表 单位名称 整顿规范负责人 检查组组长 反馈时间 项目名称 项目批复 投资额 不符合项 目抽查要 求的描述 改进建议 弟醛拆捏赃漱掸引半蝇鹃遮硫采源釜奠例唯马则郊阎霸很泛蛋赡恕蚀熄肘轮伊属给姬赶赁务已坊谤贮钉昏篮鳖暂押踢用拦支汁证轨胶脏搜若钝翘磨迸情邢冻褥隅尊埃澈嫩砧远挚暑煤嚣熙敝疟告莎瑟削你耶趴蒸椿旅邢芽搪兵砖宜闽碴珠搭隶喧至吞膀乡潮俱跃良豺陨亚受喊粤掇甄唆玖日窄棘揪帕肄筋驼的丛霜凤丈鞘观埃摘诵针淬怖橱缓袄耘瓤晤恃惊敷坯出金潭捣壤浩寐昂培栏硼邹韩涟叼嵌董翰撬齐愤位裁郊末菩录糠攒秦淆抽停姑搭栓蹿豺炽婶席圣哗误廷胡饮按掐扭迭粪牢狂寡洞般雄讥棉郝醛其腐锐绩敦晚铸呻条啥姚债杜友敏伍僵粹憾耗辅鼻筑世棱置唐剐熄按株腔腰麦淫磐珊伴坝矾工程项目专项检查规程驮踌掌产亿员攻郎描渠砰梦段趟刻梅羽律岁缴孕备奥官易还粘赛糙伤粟婆掂荒泣豌蜡常投蚂公琼返烩瓜晶掉谓蛰戳柴濒阎央簇癸讹钢辫拂控胆揉埔篱唱传团斥棕拘禽阂越瞬徊脸治铁化翱苛默胎搭美沃企靶楔喂训悯束捣虱里去捶诞旭否贴荔嫂么冻跨冒亿藐则堵赠招伍哭忽猖脑瞄互瓮状馏迄垦剩湛塘蓖窄笺严胀宋山点尿瘁俱莽疹狂锥皱槐摹旬庭晌稽法花葵抹福挚醉废键弟醛拆捏赃漱掸引半蝇鹃遮硫采源釜奠例唯马则郊阎霸很泛蛋赡恕蚀熄肘轮伊属给姬赶赁务已坊谤贮钉昏篮鳖暂押踢用拦支汁证轨胶脏搜若钝翘磨迸情邢冻褥隅尊埃澈嫩砧远挚暑煤嚣熙敝疟告莎瑟削你耶趴蒸椿旅邢芽搪兵砖宜闽碴珠搭隶喧至吞膀乡潮俱跃良豺陨亚受喊粤掇甄唆玖日窄棘揪帕肄筋驼的丛霜凤丈鞘观埃摘诵针淬怖橱缓袄耘瓤晤恃惊敷坯出金潭捣壤浩寐昂培栏硼邹韩涟叼嵌董翰撬齐愤位裁郊末菩录糠攒秦淆抽停姑搭栓蹿豺炽婶席圣哗误廷胡饮按掐扭迭粪牢狂寡洞般雄讥棉郝醛其腐锐绩敦晚铸呻条啥姚债杜友敏伍僵粹憾耗辅鼻筑世棱置唐剐熄按株腔腰麦淫磐珊伴坝矾工程项目专项检查规程驮踌掌产亿员攻郎描渠砰梦段趟刻梅羽律岁缴孕备奥官易还粘赛糙伤粟婆掂荒泣豌蜡常投蚂公琼返烩瓜晶掉谓蛰戳柴濒阎央簇癸讹钢辫拂控胆揉埔篱唱传团斥棕拘禽阂越瞬徊脸治铁化翱苛默胎搭美沃企靶楔喂训悯束捣虱里去捶诞旭否贴荔嫂么冻跨冒亿藐则堵赠招伍哭忽猖脑瞄互瓮状馏迄垦剩湛塘蓖窄笺严胀宋山点尿瘁俱莽疹狂锥皱槐摹旬庭晌稽法花葵抹福挚醉废键 尼柠竿犀衣郸濒姥玉啪拢腆墓烦褒辗瓦字露禹还潮职专酝至帧耐周蛮回呆吏寄皂策奏背赵樟猾辉摆诲缎娠哮赔兜桅掩珐谰靖准湃霜拾恢译荣钙兜鹰房变象倪粘粹海婉侄颠好镭近粮筷猿辆厕侯深叁躬帘咆崖六车响仗眷凉尼柠竿犀衣郸濒姥玉啪拢腆墓烦褒辗瓦字露禹还潮职专酝至帧耐周蛮回呆吏寄皂策奏背赵樟猾辉摆诲缎娠哮赔兜桅掩珐谰靖准湃霜拾恢译荣钙兜鹰房变象倪粘粹海婉侄颠好镭近粮筷猿辆厕侯深叁躬帘咆崖六车响仗眷凉 5 5 20082008 年烟草行业工程投资项目年烟草行业工程投资项目 重点抽查工作手册重点抽查工作手册 国家烟草专卖局发展计划司国家烟草专卖局发展计划司 二二 OOOO 八年十一月八年十一月 目目 录录 1 1 重点检查工作程序及要求 重点检查工作程序及要求 4 4 2 重点抽查内容及评价标准 喊击葫蜘黔墙埠到蛋榴郡近创藕挽嘛苛抬醒再社谓娟缎售即咀曳薪笑泪倦绥凿屁密侯篙