浅谈火电建设项目法人单位安全管理

浅谈火电建设项目法人单位安全管浅谈火电建设项目法人单位安全管 理理 概论 安全是电力建设建设永恒的主题 电力建设安全文明施工 水平反映了业主 施工企业及监理单位综合管理水平 建设单 位应充分发挥核心作用 建立起安委会领导下的以建设单位为 核心 以施工单位为主体 以监理单位为重点的安全管理体系 健全安全生产规章制度 建立科学有效的安全生产奖惩激励机 制 监督检查机制 与人为本 营造浓厚的安全文化氛围 为 员工建立安全 环保 健康 she 的工作环境 全面推广安全 设施标准化 全面实施精品工程 以精品工程促进安全文明施 工 以安全文明施工保证精品工程 1 高标准 高起点 以创全国一流安全文明工地 创国优工程 实现工程事故零目标 民之安危 国运所系 宣威电厂六期扩建安全管理理念是 零意外 零事故 低风险 和 安全 健康 环保 she 工程开工伊始 就要将工程总体目标定位为 创全国一流安全文 明工地 创国优工程 实现工程事故零目标 这是向全体工程 建设者吹响 高标准 高起点 创一流 争鲁班 的号角 擂响 高标准 高起点 创一流 争鲁班 的战鼓 这是对全体工程 建设者莫大的鼓舞 各工程参建单位自我加压 扬鞭奋蹄 迈 向创建电建窗口工程的伟大征程 认真落实安全责任制 合理分解 控制安全目标 将安全 目标合理分解到施工班组 分解到施工网络图中的关键项目上 去 并制定实现安全目标的措施 建设单位应分别与主体施工 单位 监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书 并对安全目标责任书实行动态检查 考评 按月度 季度检查 目标实施 落实情况 及时纠正落实过程中的偏差 通过目标 责任书签订 分解 预控 考评建立起科学的施工安全管理业 绩评价体系 2 健全组织保障体系 健全制度管理体系 制定创一流安全 文明工地考核标准 实现管理制度化和标准化 2 1 各施工单位进场前 建设单位即健全安全保证体系和 安全监督体系 建立完善的安全监督网络 坚持以项目法人为 核心的安全文明施工管理 对工程安全文明施工实行 统一规划 统一组织 统一协调 统一管理 全面推广使用垃圾通道 高 处作业平台 滑线安全网 手扶水平安全绳等标准化安全设施 切实做到 临边有栏 孔洞有盖 水平保护 垂直保护 交叉保 护 和 临时围栏标准化 施工照明永久化 厂区道路规范化 施工用电安全化 氧气乙炔系统无漏点 绿化跟着建设走 焊 接和气割过程中使用石棉垫防止火星 氧化物下落 2 2 在安委会领导小 建立起 反违章规定 安全文明施 工奖惩办法 总平面管理办法 等规章制度 做到管理制度化 规范化和程序化 制定 安全文明施工总体策划 并在此基础 上制定 专业策划 对厂区道路 施工顺序 工艺质量 废弃 物排放 安全宣传等进行认真策划 为工程开工后实现安全管 理制度化 安全设施标准化 人的行为规范化 物资堆放定置 化奠定了坚实的基础 制定 创一流安全文明工地考评 标准 从安全管理 现场安全文明施工组织 作业环境 劳动安全 职业健康等五个方面完善创一流考核的标准 通过健全安全管理制度和严格执行制度 依法进行安全管 理 做到安全管理横向到边 纵向到底 实现安全管理无死角 2 3 推行定置化管理 切实做到物资堆放定置化 实行扩 建工程的封闭式管理 将有限的施工场地进行功能区划分 各 功能区的机具设备实行定置化管理 将企业精神 电建理念和 有效的管理方法 通过统一的大幅面形象设计和独特 鲜明 完整的视觉标识表示出来 让温馨浓厚的安全文化氛围 井然 有序的施工区域 清洁明亮的现场工地 经成为火是建设工程 一道亮丽的风景线 2 4 在工艺质量方面 为实现打造 精品 创国优 争鲁 班的目标 业主单位应组织带领各参建单位总结已有的建设经 验 结合工程实际 及时提升工程质量 建立健全施工管理制 度 制订 精品工程考核标准 同时建立奖励基金 克服以往 工程建设重安装轻土建 重主机轻辅机 重大件轻小件 重明 处轻暗处的弊端 对工艺标准进行剖析和细化 建立精品工程 质量示范区 示范点 采用新技术 新工艺 新方法 新材料 来提高工艺水平 解决建筑安装工程中的质量通病 同时 认 真开好施工协调会 及时吸收有利于提高工程质量 优化施工 方案的有效建议 各专业的严密分工 有针对性地召开专题会 集中解决施工过程中的难点问题 对达不到质量标准的项目坚 决实行返工 形成人人讲质量 层层抓质量的格局 确保了整 体质量最优 3 建立安全奖惩 激励 监督检查制约机制 3 1 坚持每周开展安全纠察队活动 通过安全纠察队活动 及时查处违章行为和装置性违章 检查定置化管理和标准化安 全设施实施情况 在每周纠察队活动基础上 开展每周安全评比 评出最好 施工区域和最差施工区域 对于因整改不力 连续两次被评为 最差施工区域的 按 末尾惩罚制 规定给予经济处罚和通报批 评 3 2 以 安全文明施工流动红旗 为载体 推动火电建设工 程整体安全文明施工水平提高 对施工安全较好 日常安全文 明施工比较好的施工现场 评为季度 安全文明施工流动红旗 现场 由安委会授予 安全文明施工流动红旗 奖牌并给予经济 奖励和通报表扬 3 3 建立阶段性安全目标奖励与年度安全目标奖励相结合 动态考评安全管理业绩 制定阶段性项目安全目标和年度安全 目标 制定实现目标的管理措施 技术措施和组织措施 对实 现阶段项目安全目标 实现本单位年度安全目标的单位给予相 应奖励 3 4 开展 安全文明示范区域 安全文明示范工程 安 全无违章示范工程 整体工程安全文明施工管理水平 流动红旗 制度与纠察队活动 末尾惩罚制 相结合 营造一 个学先进 赶先进 超先进的 积极向上的安全文明施工良好 氛围 充分发挥各单位搞好安全文明施工的积极性 创造性和 主动性 有力推动现场安全文明施工管理 3 5 开展危险点分析与预控 做到关口前移 防患于未然 加强施工危险点分析 开展危险源调查 制定危险点清单 在此基础上制订危险点预控措施 通过消除 隔离 疏导等方 法控制危险源 防止事故发生 加大重大危险整改消除力度 对重点项目 重点部进行重 点监控 做到隐患不消除 问题不解决决不放过 制定重大事故应急处理 救援预案并定期演习 建立起各 单位相互联动 建立起现场医院 就近人民医院相互联动的机 制 认真做好现场警戒和清场工作 大型脚手架拆除 塔吊组 立 高空落物区域等高危险作业场所切实做好警戒和清场工作 无关人员不得入内 4 重视施工全过程环境保护和职业安全卫生 4 1 做好环境保护和水土保持工作 实施清污分流 达标 排放 降低施工噪音 做到施工不扰民 4 2 为员工配备适宜的劳动防护用品 开展施工噪音 粉 尘 射线全过程监督管理 并请政府卫生行政主管部门到现场 进行监督检查 确保员工作业过程身心健康 5 抓住重点 分阶段实施 安全是一项长期性工作 应针对工程施工不同阶段的不同 要求 不断转移安全工作重心 采取相应措施 确保施工安全 5 1 工程前期 确定安全文明施工管理目标 创全国一流安全文明工地 创国优工程 实现工程事故零目标 做好安全文明施工总体策划和各专业策划 完成厂区总平 面的策划 功能区规划布置 力能管线走向策划和规范布置 通过标准化安全设施的布置和现场警示 提示和宣传 形成浓 厚的积极向上力争上游的安全文化氛围 让每一位员工只要置 身于这个环境 就切身感受到现场安全氛围的凝集 疏导和激 励与制约 制定安全文明施工管理制度 奖励惩罚制度 严格入场施 工队伍安全资质审查和安全规程制度考试 安全教育 5 2 安装阶段 5 2 1 认真落实安全责任制 合理分解 控制安全目标 将安全目标合理分解到施工班组 分解到施工网络图中的关键 项目上去 并制定实现安全目标的措施 建设单位分别与主体 施工单位 监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任 书 并对安全目标责任书实行动态检查 考评 按月度 季度 检查目标实施 落实情况 及时纠正落实过程中的偏差 通过 目标责任书签订 分解 预控 考评建立起科学的施工安全管 理业绩评价体系 5 2 2 健全组织保障体系 健全制度管理体系 制定创一 流安全文明工地考核标准 实现管理制度化和标准化 5 2 3 推行定置化管理 切实做到物资堆放定置化 在 窄小的场地上 实行扩建工程的封闭式管理 将有限的施工场 地进行功能区划分 各功能区的机具设备实行定置化管理 5 2 4 建立安全奖惩 激励 监督检查制约机制 每周开展安全纠察队活动 查处装置性违章 管理性违章 和操作性违章行为 检查并整改现场安全隐患 规范安全设施 设置 开展 安全文明施工流动红旗 评比 考评兑现阶段性安全 目标奖 评比授予 安全文明施工流动红旗 奖牌 给予物质奖励 充分利用阶段性安全目标奖励与年度安全目标奖励相结合 动 态考评安全管理业绩 开展 安全文明示范区域 安全文明示范工程 安全无 违章示范工程 等活动 整体推进六期扩建工程安全文明施工管 理水平 5 2 5 开展危险点分析与预控 做到关口前移 防患于 未然 加强施工危险点分析 开展危险源调查 制定危险点清 单 加大重大危险整改消除力度 对重点项目 重点部部位进 行重点监控 做到隐患不消除 问题不解决决不放过 制定重 大事故应急处理 救援预案并定期演习 特别是对大型施工机械的组装 拆卸 检验 使用和维护 实行全过程管理 使之在整个施工过程中从未发生安全事故 5 3 调试阶段 5 3 1 严格执行调试措施 执行工作票 操作票制度 杜绝误操作 5 3 2 严格调试纪律 调试过程使用阀门操作卡 隔离 卡 坚持调试系统安全性确认制度 以此保证了调试过程中没 有发生一次误操作事故 5 3 3 认真消除系统渗漏现象 严格防火管理 此外 对一些重大设备或系统的安装 调试 又根据各自 的特点和要求制定相应的安全防护措施 确保人身及设备安全 万无一失 6 抓住并解决对施工安全影响较大的环节 实现施工安全 6 1 大型施工机械管理 大型施工机械安全事关全局 为此建设单位建立了大型施 工机械 准用证 管理制度和特种作业人员培训取证管理制度 起重机械只有经国家安全技术检验机构检验合格 并取得国家 政府部门颁发的 安全准用证 方可投入使用 特种作业人员只 有经安全技术培训 考核合格 取得 特种作业人员安全操作证 方可上岗 制定起重机械安全管理制度 开展起重机械专业安全检查 规范起重机械操作 维护 消缺管理 充分发挥起重机械为电 力建设服务功能 防止事故发生 6 2 脚手架管理 脚手架管理是电力建设安全管理的难点和重点 我们通过 脚手架搭设专业化 通过实施脚手架验收挂牌 动态管理制度 拆除管理制度 对脚手架搭设 使用 拆除全过程管理 6 3 施工电源 力能管线管理 制定施工电源管理制度 定期开展施工用电专业检查 使 用单位建立施工用电定期检查 试验制度 电气设备检修实行 工作票制度 电源盘实行统一设计 取消电源闸刀 规范电源 管理 面推广使用电焊机快速接头 电焊机一 二次线集中布置 氧气 乙炔管线优化布置 采用维护工作量小 密封性能好的 附件 防止泄漏 氧气 乙决皮管规范布设 做到整齐 美观 可靠 6 4 垂直交叉作业安全防护 垂直交叉作业安全防护措施是防止高处落物伤人的有效措 施 6 5 防止落物 防止高处坠落 综合使用安全网 安全围栏 速差自控器 攀凳自锁器等 安全设施 落实交叉作业安全措施