江苏石油勘探局推行HSE管理创新安全生产

江苏石油勘探局推行江苏石油勘探局推行 hsehse 管理创新管理创新 安全生产安全生产 hse 健康 安全 环境的英文缩写 管理体系 是近年在国际 流行的一种以人为本 对健康 安全 环境实行有效控制的管 理模式 hse 管理体系认为 一切事故都是可以预防的 一切 事故都是由于管理失误造成的 其实质就是通过全员 全过程 的事先管理 减少一切可能发生的事故 从而最大限度避免事 故的发生 它是对可能发生的事故和隐患做到事先预测 事先 防范和有效控制的过程管理 江苏石油勘探局 江苏油田 是一个没有围墙的工厂 哪里有石油哪里就是家 现有油 水 井 1500 多口 年产原油 157 万吨 职工 2 3 万人 直属厂 处 级单位 30 个 工作区域分布在江苏 安徽两省 6 市 12 县 每 年打探井和预探井 20 多口 开发井 80 多口 地震队每年需用 炸药 2000 多吨 大型原油集输站库 29 座 输油码头 10 多座 车辆 2200 多辆 锅炉 150 多台 压力容器 1200 多台 油田安 全管理的特点是 高度分散 安全系数低 管理难度极大 易 发生井喷 易燃易爆的危险源点多 1 安全生产专项治理 面对新世纪安全工作面临的形势和任务 该局成立了以局长秦 顺亭 党委书记陈济中 分公司经理雍自强为组长 副局长朱 平 工会主席周恒友 副总工程师刘浴威为副组长 以及各职 能处室领导为成员的安全生产专项治理领导小组 实施了 8 项 治理目标 一是安全生产指标不超过集团公司下达的考核指标 力争把事故控制在最低范围内 二是杜绝井喷失控和井喷着火 事故 三是杜绝重大油气着火爆炸事故 四是杜绝锅炉压力容 器爆炸事故 五是杜绝重大工业生产事故和特大交通事故 六 是完成安全技术措施 115 项 计划投资 991 1 万元 七是多种 经营生产厂点安全生产许可证发放率 复审率将达到 100 八 是锅炉压力容器登记注册率达 100 压力容器 安全阀的定检 率达到 100 停止使用四级压力容器 在实施中采取了 10 个 方面的治理措施 一是深入落实安全生产责任制 二是全面推 行 hse 管理 三是认真扎实抓好 三个一 活动 四是重点抓 好安全生产要害部位的安全监督管理 五是抓好安全基础资料 和档案建设 六是加强多种经营企业安全管理 七是加大特种 设备监督管理力度 八是加强交通安全管理 九是加强消防安 全管理 十是开展宣传和星级站库管理活动 落实了 5 项奖励 办法 一是进行锅炉房达标创优活动表彰 二是进行星级站库 管理活动表彰 三是进行交通安全百日赛活动表彰 四是坚持 季度安全生产挂牌考核 五是坚持年度安全生产先进单位评比 2 全面推行 hse 管理体系 1993 年 整天与炸药打交道的江苏石油勘探局地调处 228 地震 队 与英荷壳牌石油公司在盐城勘探项目合作中引进了 hse 管 理 并在安全工作中收到了较好的效果 壳牌公司走后 因没 有坚持推行 hse 管理 事故不断 面对两种不同的结果 地调 处认识到 hse 确实是油田安全管理的有效方法 从 1997 年开始 在该处地震队全面推行 几年来 从引进到消化 从消化到创 新 形成了具有石油物探行业先进水平的江苏地调 hse 管理体 系 并在生产管理活动中发挥了巨大作用 结果本来事故易发 的地调处连续五年没有发生任何大小事故 实现 人不破皮 车不碰漆 的安全生产佳绩 2000 年开始 江苏石油勘探局作 为中石化集团公司首批试点单位全面推行了 hse 管理 江苏石 油勘探局开展 hse 管理活动 是对石油化工企业安全生产工作 的拓展和延伸 全员全过程的 hse 管理是江苏油田内部发展的需要 随着企业 管理的不断深化 对清洁生产 美化环境 人身及财产安全的 要求日益提高 对于石油勘探局这样的野外施工作业单位 原 有的安全生产工作制度已满足不了职工对健康 安全 环境的 要求 同时 由于生存和发展的需要 石油勘探局的地调 钻 井 油建 测录井等施工队伍已不断地开扰和走向国内外市场 国际上的石油石化行业对 hse 管理方面提出了要求 不实行 hse 管理的企业将在对外合作中受到限制 3 加强组织领导 明确工作重点 为加强 hse 管理体系推广的组织领导和制度建设 编制基层队 实施程序 的工作 成立了以局党政工领导为组长 由计划 财务 劳资 安全 企管 工会等职能部门组成的 hse 管理领 导小组 推行 hse 管理工作的关键是编制实施文件 这是做好 hse 管理工作的前提 石油勘探局组织专家和具有丰富实践经 验的技师重点对地震队 钻井队 作业队 安装队 采油队 输油队 油建施工队等 22 个主要一线作业队种和关键要害部位 装置 编制了 hse 实施工作程序 并严格按此运行 4 加强培训 提高全员 hse 管理意识 高素质的员工是实现 hse 管理良性循环和不断发展的根本保障 2000 年来 该局开展了多层次的 hse 教育培训工作 一是选派 了 18 名职能部门和二级单位业务骨干参加集团公司举办的职业 安全卫生管理体系认证学习班 全部获得了 国家职业安全卫 生管理体系审核员 证书 二是在局 hse 培训基地举办了 11 期 培训班 对 400 多名基层主要领导进行了 hse 管理 企业安全 管理 劳动保护 工业动火安全技术 安全用电和交通安全等 方面的知识培训 并请南京化工大学安全专家崔克清教授讲授 防火防爆等方面的知识 三是局工会委托江苏省总工会用一周 时间 举办了一期由各二级工会主席和专职工会劳动保护干部 参加的 hse 和劳动保护知识培训班 通过培训 51 人全部取得 了江苏省总工会 劳动保护监督检查员 证书 各二级工会分 别组织 500 多名专兼职工会干