某煤矿安全生产规章制度汇编

1 矿安全管理制度汇编目录矿安全管理制度汇编目录 安全目标管理制度 2 安全奖惩制度 4 安全技术审批制度 6 安全隐患排查与整改制度 8 安全办公会议制度 11 安全例会制度 12 入井检身制度与出入井人员清点制度 13 安全教育及技术培训制度 14 矿井设备器材入井 使用 维修管理制度 17 安全设备 器材维修管理制度 19 安全监督检查制度 21 爆破器材使用管理制度 23 事故统计分析追查处理报告制度 27 管理人员下井及带班制度 33 安全举报制度 35 安全投入保障制度 36 安全质量标准化管理制度 37 安全准入制度 40 安全与经济利益挂钩制度 42 安全联保互保制度 43 安全目标管理制度安全目标管理制度 按照矿年度安全一号文件的总体要求 全面落实各级领导的安全生产责任制 2 杜绝和遏制重伤及以上事故的发生 把 安全第一 预防为主 的安全生产方针落 到实处 全矿各级管理人员 工程技术人员 安全生产监督管理人员必须围绕每年 的安全工作目标 用新的思维模式 新的思想观念 新的工作机制 新的安全监管 手段和监管方式 把工作的重点放在规范人的行为控制上 将矿井不安全因素始终 置于监控之中 推动矿井安全生产走上规范化 法治化轨道 结合矿的实际 特制 定矿井安全目标管理制度 一 安全目标 1 杜绝和遏制重伤及以上事故 消除重大非伤亡事故 实现安全年 2 轻伤控制在 4 人次以内 微伤控制在 6 人次以内 3 质量标准化工作两年内达到一级标准 二 安全目标分解 为认真落实安全生产责任制 实现矿安全生产平稳发展 矿井实行安全目标管 理 采 掘 安 机 通 地面各系统考核指标分解如下 1 采煤系统 轻伤控制在 2 人次以内 微伤控制在 2 人次以内 杜绝列一级非 伤亡事故 2 掘进系统 轻伤控制在 1 人次以内 微伤控制在 2 人次以内 杜绝列一级非 伤亡事故 3 机运安系统 轻伤控制在 1 人次以内 微伤控制在 1 人次以内 杜绝列一级 非伤亡事故 5 通风系统 消灭轻伤事故 微伤控制在 1 人次之内 6 其他单位 杜绝轻重伤事故 安全目标考核实行季度考核 年度总结 并将其作为单位负责人年底评优评先 的条件之一 行使安全 一票否决权 三 奖惩办法 1 发生一起重伤及以上事故 全矿安全风险抵押金全部扣除 发生重伤事故的 单位 属承包单位的 根据合同和安全协议对事故单位和责任人进行责任追究并实 行经济处罚 属本矿单位 取消该单位全年度安全奖励 并对该单位及责任人进行 责任追究和处罚 受伤人次数超过本系统考核指标的 加倍处罚 并对分管领导提 出安全警示 罚款的具体数额按本年度安全一号文中规定执行 2 因违章造成他人或自己出现工伤事故的直接责任者 实行经济处罚并 送矿 三违 学习班学习 3 现场带班的班队长在安全工作管理或现场指挥方面因工作失误 失职或渎职 3 出现工伤事故的 给予 200 500 元罚款并根据事故性质 情节和认识程度给予处分 4 工程部 监理等现场管理人员因工程质量监控不严 技术管理不到位 工程 设计失误或地质及水文地质预测预报不及时等原因 导致发生工伤事故的责任人 给予责任人 200 500 元罚款处理 所在单位主要负责人罚款 100 元 5 矿各级领导 安全生产管理人员每天巡查所经过的路线 发现事故隐患不责 成处理或措施落实不到位 就离开现场 因事故隐患不消除 导致发生工伤事故的 给予 200 500 元罚款处理 6 生产单位主要负责人和技术主管对重大事故隐患的整改措施落实不到位 采 取的措施不力 导致工伤事故的 分别给予不低于 500 元 300 元处理 安全队长 分管副队长不低于 300 元罚款处理 对限期整改的事故隐患不认真组织落实 凡到 期未处理或处理不彻底 又无充足理由的单位主要负责人和技术主管人分别罚款 200 元 100 元处理 7 矿每发生一起工伤事故 将给予负有责任的安监员罚款 200 500 元 12 单位出现列级事故 一级非伤亡事故按重伤事故处罚标准处罚 二级非伤 亡事故按轻伤事故处罚标准处罚 三级非伤亡事故按微伤标准处罚 13 发生人身事故和列级非伤亡事故隐瞒不报的 罚当事人和单位主要领导各 2000 元 14 发生轻伤以上事故 负有直接责任的副矿长 分管副总工程师 安全矿长 总工程师 矿长由上级公司部门按有关规定执行处罚 15 季度内实现安全生产 承包单位按合同和安全协议执行奖励 矿属单位实 行季度安全奖 奖励的标准和分配方法根据实际情况制定 考核期内 三违 人员 不得奖 安全奖惩制度安全奖惩制度 4 为了切实加强安全生产管理 提高工作质量 转变工作作风 深化 细化各项 安全生产管理工作 规范职工安全行为 保证安全目标的实现 特制定本安全奖惩 制度 一 安全奖惩坚持精神鼓励与物质奖励相结合以精神鼓励为主 教育与处罚相 结合以教育为主的原则 引导职工遵章守纪 实现安全生产 二 本着奖优罚劣的原则 对在安全生产工作中有突出贡献的 依照本规定给 予表彰和奖励 对违反安全生产规章制度 违法劳动纪律的 三违 人员 按照 一井一制 和安全属地管理原则 依照本规定实施处罚 三 职工必须履行法定的安全生产职责和义务 遵守有关矿山安全生产的法律 法规和企业的各项规章制度 认真执行安全操作规程 对本职的安全工作负责 职 工违反 煤矿安全规程 煤矿安全操作规程 作业规程 和矿井规章制度的 不论是否产生后果 均应承担相应的责任 必须接受相应的处罚 四 有下列情形之一的单位 班组和个人 矿根据实际情况给予奖励 1 完成年度安全管理目标的单位及其负责人 2 及时排查出隐患并组织处理或发出警报 从而避免重大事故发生的个人 3 在抢险救灾中表现突出的单位和个人 4 有技术革新或发明 因此尓对矿井安全生产管理有突出贡献的个人 5 提出合理化建议明显改善矿井安全状况的个人 6 其他能够改善矿井安全生产条件 避免安全事故 创新安全管理的情况 五 有下了情形之一的 矿根据性质 后果 态度及认识程度等给予处罚 1 违章指挥 违章作业的 2 违反劳动纪律而影响安全生产的 3 未完成安全管理目标的单位或个人 4 对生产安全事故负责的单位或个人 5 破坏安全设施或正常安全生产秩序的个人 6 其他不利于矿井安全生产 能够产生事故隐患的各种情况 六 对违反安全生产规章制度的职工实施的处罚分为经济处罚 罚款 扣除奖 励等 和行政处罚 警告 停工学习 解除劳动关系或驱逐出矿等 构成犯罪的 移送司法机关 处罚时应根据情节和危害后果区别对待 分别处理 处罚前要由安 全检查人员弄清事实 取得证据 经矿领导批准后执行 1 违章情节较轻或尚未产生不利后果的 给予经济处罚 情节 后果较严重或 屡教不改的 加重处罚 5 2 职工严重违章违纪 造成严重后果或经常违章违纪屡教不改的 加重处罚 并由矿依法解除劳动关系或驱逐出矿 七 对职工实施处罚 允许职工陈述和申辩 八 矿应制定职工 三违 罚款细则 与本制度一并执行 对单位和个人的罚 款必须做到有理有据 严禁随意处罚职工 九 矿对安全 质量等罚款设立专项帐户 作为安全奖励基金的一部分 专款 专用 不得挪作他用 罚款的使用 由矿安检部按月或按季度提出报告 经安全矿 长审核 并报总经理批准后 由财务部支出 罚款主要用于下列奖项 1 用于奖励在安全生产中做出突出贡献的个人 处理事故 抢险及避免事故 等有功人员 2 用于实行罚款返还制度的返还用款 3 用于安全宣传教育 开展安全活动的支出 4 用于安全培训教材购置及为开展培训工作的支出 5 安全会议经费等 十 矿对单位或个人的安全 质量罚款 无安全矿长签字的 不得免除 安全技术审批制度安全技术审批制度 6 为了规范技术管理工作 落实技术审批责任 根据等 煤矿安全规程 等规章制 度规定 制定本制度 一 采区设计方案 采煤工作面设计和作业规程 安全技术措施等的编制必须 符合 煤矿安全规程 和行业技术规范的要求 采掘作业规程的编制应符合采区设 计和工作面设计 二 设计 规程和措施应当符合实际 内容全面 具体 要体现安全可靠 技 术先进 经济合理 现场可行的原则 三 设计 规程和措施的编写应条文清晰 语言简练 数据准确 内容全面 具体 计量单位 计算方法及比例尺等符合规定要求 文本字迹清楚 图表清晰 装订整齐 四 各类设计及技术方案的的审批 1 采区及工作面的设计 包括各类设计图纸 由矿总工程师组织会审 矿工程 部 安检部 机运部 调度中心 施工单位等单位工程技术人员参加审批 2 新技术应用 大的生产及通风系统调整 较大的技术改造 重要技术参数变 更等可行性报告或技术方案由总工程师组织有关技术人员会审 并按规定报批 4 有关安全技术方面的规划 计划 演习等由总工程师组织审批 并按规定上 报 五 作业规程 措施 的审批 1 各类作业规程至少在开工前 5 日 措施提前 3 日 提交工程部审批 不得无 故拖延 工程部应及时安排工程技术人员深入现场 查阅资料等了解情况 并及时 报请总工程师组织审批 一工程一措施 严禁无措施施工 2 作业规程 措施 审批必须执行会审制度 由主持人组织在指定的时间和地 点进行会审 一般施工措施由工程部负责主持会审 采掘作业规程和重要的安全技 术措施必须由总工程师主持会审 3 规程措施的编制人 参加会审签字的人员 必须具备相关专业技术资格 4 作业规程 措施 的编制人必须参加会审 5 特殊情况的应急措施 可随时召集有关人员进行会审 6 参加会审人员应做好会审记录 工程部主管人员依照会审记录起草审批意见 7 参加会审的人员有权拒绝在不符合要求的作业规程 措施 上签字 有权责 令编制人重新编制 有权否定编制人提出的处理或施工方案 7 8 采掘作业规程每月由工程部组织一次复审 并做好复审记录和提出复审意见 若工程停工超过一个月 复工前必须对作业规程进行复审 巷修及生产准备施工措 施使用期超过一个月应进行复审 巷修及生产准备工程中途停工超过七日 复工前 应对原措施进行复审 9 遇下列情况 必须编制补充针对性安全技术措施 1 当作业规程内容不全面时 2 当实际情况发生变化 原规程规定的施工工艺 尺寸参数等必须改变时 3 施工现场遇到规程中没预计到的大型构造 煤岩变化等情况时 4 其他需补充针对性安全技术措施的情况 10 采掘作业规程 措施 审批后 由工程部及时发至相关单位 不得影响贯 彻和实施 并做好发放记录并跟踪监督检查 并及时对规程措施贯彻和实施情况进 行通报 发放单位为所有与本工程施工有关的单位 如施工单位 安检部 通风部 工程部 机电部 调度中心等 各单位接到已审批的规程 措施 后 应立即组织 与此有关的人员进行学习 并要做好存档工作 六 已经批准的安全技术措施 作业规程 施工单位技术负责人必须在施工前 向参与施工的所有人员传达贯彻 被贯彻人应签字 作业规程贯彻后 开工前还必 须对参与施工的所有人员进行贯彻效果书面考试 并留档备查 未参加人员在进入 施工前必须补贯彻 补考试 否则不准上岗 七 严禁超越权限进行技术审批 设计 规程和措施等有严重缺陷和漏洞的审 批人员未能认真履行审批职责造成后果的 要追究有关编制 审批人员的责任 八 本规定与执行的法律法规或上级部门要求相抵触时 按上级部门规定执行 8 事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度 为认真贯彻落实 安全第一 预防为主 的方针 加强现场安全管理 及时消 除安全隐患 防止事故发生 实现安全生产目标 特制定本制度 一 总体要求 1 本制度所称安全隐患是指可能导致事故发生的危险状态 人的不安全行为 物的不安全状态 管理上的缺陷以及环境的不安全因素 安全隐患排查是综合运用 各种管理方法和技术 对生产作业过程中存在的隐患进行识别 分析 评价 分级 监控和排除 整改 以消除和控制事故的发生 2 为规范事故隐患排查管理程序 加大事故隐患排查整改的力度 提升隐患排 查 控制 整改的水平 矿实行安全隐患排查总工程师负责制 矿长作为煤矿安全 生产第一责任者 对事故隐患的整改全面负责 凡隐患排查或整改不到位而发生事 故的 要严肃追究有关责任人的责任 3 矿对重大事故隐患进行分级监控 实行重大事故隐患登记 跟踪监督和验收 闭环管理制度 并进行档案化管理 凡重大事故隐患整改后又重复出现的 按工作 失职进行责任追究 4 排查出的事故隐患要实行分级管理 并按照 四定 的原则落实整改期限和 责任人 事故隐患整改完毕后 由相关单位提出申请 矿安检部负责复查和验收 复查和验收必须签署意见 并对复查结果负责 5 矿每月进行一次矿井事故隐患排查 并于每月底将 月度矿井事故隐患排查 表 及上月隐患整改情况上报上级公司和有关部门 凡A类隐患必须填写 重大事故 隐患报告书 由上级公司监控和验收 B类 C类事故隐患由矿安检部进行监控和 验收 二 为加大事故隐患排查和整治力度 矿成立事故隐患排查和整治小组 组长 矿长 副组长 总工程师 安全副矿长 成员 矿级高管 安检部 矿调度室 工程部 通风部 机电部等单位 领导和主要工程技术人员 三 矿事故隐患排查和整治小组领导职责 1 隐患整改安全第一责任者负责制 矿长是矿井安全生产第一责任人 对隐患 整改工作全面负责 负责把安全整治责任落实到分管矿领导 分管矿领导对所管辖 9 范围内的隐患排查工作负责 随时组织职能单位研究问题 采取得力措施 落实整 改事故隐患 2 矿实行安全隐患排查总工程师负责制 由矿总工程师牵头组织相关人员从技 术角度 分系统对矿井的各个方面进行分析排查 凡隐患排查或整改不到位而发生 事故的 要严肃追究有关责任人的责任 3 安全矿长要认真督促事故隐患排查和整改工作 组织对排查出的各类隐患 分级分类和管理 对隐患的复查和验收负责 4 各部门 单位 针对矿现场管理 设备管理 技术管理上存在的事故隐患 在业务范围内积极组织职工进行事故隐患整改 做到在规定的限期内项目落实 措 施落实 资金落实 责任人落实 5 矿各单位要及时将排查出的各级隐患和当月隐患整改结果于每月 30 日前上 报分管领导审批签字 并于下月 1 日前报送安检部 对上月已排查但未处理的事故 隐患应书面说明原因 安检部汇总后将隐患分级整理后报总工程师批准后上报 6 安检部要认真组织跟踪复查整改情况 对于整改不认真 处理不彻底的单位 要按有关规定进行处罚 整改验收实行 谁验收 谁签字 谁负责 的原则 7 对未及时发现隐患或发现隐患后未及时处理而造成事故的 则按照事故的有 关规定对责任者进行责任追究和处罚 四 事故隐患的分类 按事故的严重程度分为 A B C 三级 A 级 危害严重 治理难度大 矿自身解决不了 须由上级公司 部门 协调解 决的事故隐患 B 级 危害比较严重 治理难度较大 区队解决不了 须由矿协助解决的事故隐 患 C 级 对煤矿安全生产有一定影响 须由区队 各职能单位 解决的事故隐患 按事故隐患的种类分为 顶板 一通三防 机电运输 水害 安全防护及其它 五 隐患管理 1 矿在年初开展一次深入的年度隐患排查 于 1 月 20 日前将排查情况报上级 有关部门 同时及时开展月度事故隐患排查工作 并于下月 5 日前报级有关部门 各单位对各类事故隐患按分级管理的要求 按 五落实 的原则落实整改 矿每 月向有关部门报送隐患整改进展情况 2 安检部按隐患类别 级别落实督察责任人 A 级 B 级隐患每月督查一次 C 级隐患及时督查 督查人对督查情况负责并签字 10 3 各类隐患由安检部建立台帐 详细记录隐患整改进展情况和督查人的督查情 况 4 隐患整改完后 由各单位提出验收申请 矿安检部组织验收 并建立档案 5 安检人员入井检查在现场发现事故隐患 不能在当班解决的 必须对隐患进 行分级 下达隐患整改通知书 并根据隐患级别指定专人负责跟踪落实 6 A 级和 B 级事故隐患在没有整改前 必须编制事故防范措施 安检部监督措 施的编制和贯彻落实情况 7 隐患没有按期整改 督查人要及时汇报 追查原因 提出处理意见 并督促 有关单位重新制定整改方案 11 安全办公会议制度安全办公会议制度 建立 健全安全办公会议制度是为了全面加强对安全工作的领导 及时研究 解决生产建设过程中存在或者潜在的各类安全问题 做到早预防 早整治 是落实 安全生产责任制和抓好安全工作不可缺少的一项重要工作 为规范管理 制定本制 度 一 安全办公会议由矿长亲自主持 矿长因事可指定人员主持 矿级高级管 理人员 安检部 工程部 调度室 机运部 通风部 综合部 监理及各施工队等 单位负责人必须按时参加 如有需要 驻矿外协单位负责人可列席会议 二 安全办公会议每月一次 如有特殊情况 可即时召开 通常在每周安全例 会之前召开 矿长应做到会前通知 各参加会议人员要提前做好准备工作 三 安全办公会议重点内容是听取各部门和安检部门关于执行 三大规程 落实安全技术措施和安全管理工作的汇报 抓住重点 讲究实效 研究分析存在的 问题 精心细致地布置安全生产工作 提出解决的办法 措施 并落实到有关部门 和责任人 四 安全办公会议要检查前次安全办公会上所确定的事项落实情况 对完成好 的要总结经验并予以奖励 对没有按期完成或者没有执行的要追究原因和责任 五 安全办公会议要对本矿发生的重大事故和未遂事故进行认真分析 讨论 吸取经验 教训 制定防范措施 对事故责任单位 责任者提出处理意见并形成处 理决定 六 安全办公会议要学习贯彻上级有关安全生产的方针 政策 指示 规定 七 安全办公会议有专人负责记录 要准确记录会议时间 地点 主持人 参 加人员 记录人 会议内容 会议决定事项 发言人及其发言要点等 对研究确定 的事项要写出会议纪要经主持人审阅签字后上报 下发 以便于指导安全生产工作 12 安全例会制度安全例会制度 1 矿安全例会原则上每周召开一次 时间由矿根据实际情况统一制定 特殊情 况可提前或推迟一天 提前或推迟由安全副矿长负责通知与会人员 2 会议参加人员 矿级高级管理人员 安检部 工程部 调度室 机运部 通 风部 综合部 监理及各施工队等单位的负责人及与安全生产相关的人员必须按时 参加 如有需要 驻矿外协单位负责人可列席会议 3 安全例会由矿长主持 矿长因故不能主持时 由安全副矿长或矿总工程师主 持 4 会议内容及安排议程由安全副矿长预先向矿长汇报 并提前作出安排 5 安全例会的主要任务 1 学习贯彻上级有关安全生产的方针 政策 指示 指令和法律法规等 2 听取安检部 通风部 机运部 工程部 调度等单位就本周 三大规程 执行情况特别是 一通三防 防治水 顶板管理 现场工程质量控制 零星工程管 理 安技措工程进展 事故隐患整改落实等情况工作汇报 研究解决问题的方案 措施 办法 落实责任单位和责任人 3 针对不同时期 研究制定全矿安全管理方面的制度和办法并组织落实 4 研究决定对事故责任者的处分意见 5 研究矿长认为有需要及时处理或需及时解决的其它问题 6 组织和参加矿重点工程 疑难工程和临时工程的现场办公会及决策工作 7 检查和落实上次会议安排的有关安全工作的实施情况 8 需要在会上进行述职的各单位行政正职 必须述职 6 安全办公会议有专人负责记录 要准确记录会议时间 地点 主持人 参加 人员 记录人 会议内容 会议决定事项 发言人及其发言要点等 对研究确定的 事项要写出会议纪要经主持人审阅签字后上报 下发 以便于指导安全生产工作 13 入井检身制度与出入井人员清点制度入井检身制度与出入井人员清点制度 为进一步强化安全管理 实时掌握入井人员的数量 保证入井人员的人身安全 和矿井生产安全 特制定制度 要求各有关单位严格遵照执行 一 入 升井检身制度 1 人员入 升井时必须服从井口检身人员的管理 自觉接受入井检身和人员清 点 检身人员对人员的检身情况要认真记录 2 每一入井人员严禁携带烟草和点火物品入井 3 每一入井人员必须携带隔离式自救器和合格的安全帽 并系好帽带 否则不 准入井 4 每一入井人员必须携带完好的矿灯入井 5 所有人员严禁酒后入井 严禁穿化纤衣服入井 6 所有人员入井时必须自觉排队出示 入井资格证 进入副井等候室 无 入 井资格证 者一律不准入井 7 非本矿人员必须由矿安检部签署的准入井证明 并有本矿安全生产部门指定 人员陪同 方可检身入井 8 矿井贯通 形成系统后 所有人员全部从副井入井 非特殊情况 主 风井 禁止人员上下 二 入井人员清点制度 1 全矿在用的矿灯一律实行一人一灯制度 做到专人专灯 在用的矿灯实行编 号管理 一灯一号 2 外单位或上级领导到矿检查 指导工作 需要下井的 必须有矿领导或者主 管业务部门陪同 所发出的矿灯要认真记录备查 3 建立完善的矿灯管理台帐 矿灯号 用灯人员姓名 单位等要做到准确对应 矿灯管理人员负责对每班发出和收回的矿灯进行严格登记 并做到准确无误 4 灯房在每次换班 2 小时内 灯房人员必须把没有还灯的人员名单向调度室报 告 5 检身房内设立入井人员登记簿 由入井人员本人在入 升时填写姓名 入 14 升井时间等 否则不准入井 6 矿灯管理人员要强化自身工作责任心 在管理好 维护好矿灯的同时 要重 点做好矿灯的登记工作 以便实时 准确地掌握井下作业人员的数量 7 矿设立人员井下定位系统 进一步搞好井下人员清点工作 安全教育及技术培训制度安全教育及技术培训制度 为了加强对职工的安全教育培训 提高企业全员素质 增强职工自保 互保 联保能力 奠定安全生产基础 依据 安全生产法 第二十一条 第二十二条 第 二十三条之规定和 煤矿安全规程 第 6 条之规定 特制定本制度 一 开展职工安全教育与培训 目的是为了使职工了解 掌握国家相关安全生 产的法律法规和方针政策 熟知企业有关安全生产的规章制度 树立安全生产意识 了解 掌握上岗必要的安全知识 具有与本职工作相适应的能力 保证安全生产 避免安全事故 二 职工安全教育与培训坚持理论与实践相结合 在职培训与业余培训相结合 内部培训与外部培训相结合 资质培训与素质培训相结合的原则 重点抓好事故案 例分析教育和警示教育 切实从事故中吸取教训 强化职工的安全意识 把强制教 育培训转到 以我为主 的正向安全教育培训上来 让每一位干部职工自觉接受安 全教育培训 自觉学习安全知识 在实践中不断提高安全操作技能 三 职工应当认真履行法律法规规定的接受安全教育与培训的义务 参加矿安 排的各种安全教育与培训 四 矿安全教育培训工作实行一把手负责制 由安全副矿长 矿总工程师具体 组织实施 矿安检部负责职工安全教育培训的计划制定 实施 组织 存档等日常 管理工作 五 按照国家相关规定要求 下列人员须由相应的 国家认可的安培机构培训 并经考试合格取得相应的资格证书 方可任职 上岗 否则 不得上岗 1 矿长 必须取得二级培训资质机构颁发的矿长资格证和矿长安全资格证 2 矿其他高级管理人员必须取得二级培训资质机构颁发矿长安全资格证 3 矿安全生产管理人员 施工单位负责人等必须取得三级培训资质机构颁发 的安全生产管理人员安全资格证 4 国家规定的特种作业人员必须经过专门安全知识培训 取得三级培训资质 机构或符合规定的相应培训机构颁发的特种作业操作资格证 六 新招入矿的井下作业人员 必须进行不少于 72 学时的岗前安全教育和培 15 训 考核 取得入井安全资格证并与有经验的职工签订一对一师徒合同 在其带领 下实习满一年后方可独立上岗 新工人分配到班组 上岗前 班组应对他进行安全 教育 七 作业人员转 换 岗 重新上岗 应按照新岗位的安全要求 对其进行安 全知识和岗位技能培训 经考核合格 取得相应岗位的职业资格证书后 方可上岗 八 新技术 新工艺 新材料和新设备试验和使用前 由矿技术负责人编制安 全操作规程和安全技术措施 组织相关人员学习 经教育和培训 考核合格 方可 上岗操作 九 井下作业人员每年要进行不少于 20 学时的在职安全教育和培训 确保所 有井下作业人员必须具备本职工作所要求的基本安全生产技能和知识 十 认真抓好 三违 人员培训的管理工作 要严格执行 三违 人员的 四卡帮教 制 认真做好对安全不放心人的帮教工作 十一 每年 月 底 各单位根据本单位安全生产需要 制定培训年度规划和 月度计划上报矿安检部 由矿安检部牵头 组织劳动工资等部门 汇同各单位制定 的安全培训规划和月度计划 与相关培训部门联系组织培训 十二 矿安检部必须建立职工培训档案 将各种安全资格证 入井资格证和特 殊工种合格证等证件登记造册 归类管理 定期培训 定期考核 定期换证 对特 殊工种实施安全责任考核制度 十三 矿安检部要经常深入基层 了解掌握基层生产区队的业余培训情况 特 别要摸清全矿职工的安全意识 安全知识 业务技术 岗位操作技能 自主保安等 方面的基本情况 有针对性开展安全培训工作 并根据各基层生产单位的不同工种 不同等级需求 进行重点培训 安全培训务必讲究实效 十四 年度安全教育培训计划由安检部监督实施 其进度按月划分 区队月度 业余安全教育培训由安检部通过抽考 闭卷考试检查培训效果 安检要定期考核基 层单位的业余培训情况 好的表扬 差的通报批评 做到有检查 有考核 有奖惩 并在季度和年度考核中严格兑现 十五 安全教育要以部颁各工种操作规程为重点 不断提高职工实际能力和预 测预防 控制事故能力 在安全培训课程安排上 讲授安全文化课程要占适当比例 十六 要全力推进企业安全文化建设 全面提高干部职工的安全技术素质 业 务技术水平和自主保安能力 矿要在矿内明显位置 有职工作业的地方及井口等张 16 贴安全宣传标语 安全警示牌板等宣传品 营造浓厚的企业安全文化氛围 积极响 应国家号召 认真开展 安全生产月 活动 充分利用矿井有限资源 利用歌舞等 群众喜闻乐见的形式宣传安全 开展安全模范夫妻 安全一家人等光荣称号评选 积极组织 安康杯 竞赛等活动 广泛开展亲情教育活动 矿将每周五规定为 安 全活动日 学习贯彻国家安全生产方针 煤矿法律法规 三大规程 进行事故案例 分析和警示教育 传达贯彻矿安全会议精神 总结 布署安全工作等 强化职工安 全意识 安全活动日 由单位一把手主持 安检部对活动的组织 内容和参加的 人数进行严格督查 及时通报 并依据有关规定进行奖罚 17 矿井设备器材入井使用维修管理制度矿井设备器材入井使用维修管理制度 为了加强机电设备的管理 消除设备隐患 改善物的不安全状态 保障矿井安 全生产 特制定本制度 一 矿井严格按照规定实行双回路供电 定期检修供电线路 设备 保证矿井 用电功能 二 严禁使用国家明令淘汰的机电设备 加强设备的定期查验 检测 维修和 保养 杜绝电气设备失爆 保证设备完好 三 防爆电气设备入井安装检查验收制度 1 防爆电气设备入井前 必须经各种电气试验和有任职资格的防爆检查员检查 张贴防爆合格证后 方准入井投入安装 不合格的不准入井安装 2 设备安装后 要对设备的环境 防爆性能 接线工艺进行全面检查 确认合 格后 方准送电运行 3 矿井必须配置专 兼 职的防爆检查员 对在用的防爆电气设备的防爆性能 不定期的进行检查 发现问题及时处理 4 防爆合格证过期的电气设备 要立即通知防爆检查员 对设备重新进行鉴定 更换防爆合格证 防爆合格证有效期 固定设备 1 年 采掘移动设备为半年 5 本单位的机电人员要加强电气设备的入井检查验收 严格电气性能把关 四 机电设备使用 维护 保养制度 一 设备的使用 1 设备必须按规定的操作规程操作 操作人员必须熟知所操作设备的结构 性 能和技术参数 经安全技术培训 达到本工种的应知应会 考试合格后 持证上岗 2 新型设备在投用之前 由工程技术人员对主要维护人员进行技术培训 编制 有针对性的操作规程 维护 保养制度之后 方准投入使用 18 3 设备的操作司机 检修工做到 三好 四会 合理使用设备 不准超负荷运 行 4 使用中机电设备的各种电气保护 机械防护装置必须齐全可靠 并定期检查 试验 防爆型电气设备杜绝失爆 不合格者不准投入使用 并认真记录备查 5 设备的运转环境符合设备运转 检查要求 保持清洁卫生 二 维护 保养 1 严格执行日常检查 保养和定期检修制度 保证设备状态达到完好 确保设 备在安全 可靠 经济 整洁的状态下进行 2 建立包机制度 各台设备的维护 保养包机到人 挂牌留名 做好巡查检查 工作 并认真记录 3 大型固定设备按规定进行技术测定和探伤工作 发现问题及时处理 不准带 病运转 润滑部位润滑油脂经检验合格后 方准投入使用 4 定期做好各种仪表 仪器的定期校验工作 5 压力容器严格按国家的有关规定使用与管理 定期开展检测和预防性试验工 作 6 加强设备的润滑管理 严格执行设备润滑的 五定 原则 即定义 定质 定量 定期 定点 并做好记录 7 设备检修 检查执行 煤矿机电设备完好标准 和 煤矿机电设备检修质量 标准 19 安全设备器材维修管理制度安全设备器材维修管理制度 为了加强安全设备 器材 的管理 提高其使用寿命和精准度 有效性 保障矿 井安全生产 特制定本制度 一 安全仪器仪表保养维修制度 1 安全监控探头 便携式甲烷检测仪 便携式光干涉式甲烷检测仪 自救器等 要按规定定期进行检测检验 计量校正及保养维护 2 瓦斯探头在使用期间 每 7 天必须用标准气样和空气样调校一次 保证灵敏 可靠 每天清扫瓦斯探头隔爆罩上的粉尘 保证仪器的正常使用 3 便携式甲烷检测仪 便携式光干涉式甲烷检测仪等实行编号集中管理 由专 人负责充电及收发维护工作 每班要清理仪器上的煤尘 保证仪器正常使用 并定 期进行调试校正 4 使用后的瓦斯探头 便携式光干涉式甲烷检测仪及甲烷检测报警仪应置于通 风干燥处 气室内保证透风良好 防止灰尘堵塞 较长时间不用的探头和便携仪应 存放在干燥 通风 无腐蚀性物质的库房妥善保管 重新启用应进行校验 5 监测电源箱在井下连续运行 6 12 个月后 必须升井进行检修 保证完好率 100 各种传感器的使用率不低于 70 便携式仪器的使用率不低于 80 安全监测 装置的待修率不超过 20 6 便携式甲烷检测仪 便携式光干涉式甲烷检测仪实行统一发放 修理 保管 每天检查其外观及内部气路 电路 光路是否正常 保证完好率 100 每 7 天必须 对其进行气密校正 7 瓦斯探头 便携式甲烷检测仪 便携式光干涉式甲烷检测仪 每半年进行一 次计量检定 检定不合格的仪器严禁使用 并及时更换 8 自救器实行个人管理 矿定时校正 矿化学氧自救器每六个月进行一次气密 20 校正 失效的或到期的隔绝式氧自救器及时更换 9 长期存放的仪器应避免日光直射 自救器应远离热源 不要与易燃 易爆和 腐蚀物品同放一室 应存放在室内通风良好 干燥 整洁的库房中 并设专人管理 10 检修分站时 不得改动原电路参数和电气元件的规格型号 不得随意拧动 主板上各个电位器 更换主板上的芯片或继电器必须检查安装的方向是否正确 插 拔连接线后 要检查插线接头是否有误 11 监测系统要定期维护和检修 老化的设备和配件要及时更换 根据采掘情 况 系统内容要及时更新 监控中心做到实时监控井下采掘工作面的瓦斯 一氧化 碳 温度 风速等参数状况 12 瓦斯便携仪一次充电后 连续工作时间大于 8 小时 为确保便携仪工作时 间大于 8 小时 要求对每台便携仪每周必须进行一次放电试验 凡放电时间不足 8 小时的 必须停止发放 进行维修 13 无论什么情况非专业维修人员不得拆卸安全仪器设备 二 安全仪表 计量器具周期检定制度 1 矿各单位在用安全仪表 计量器具都必须建立管理台帐 标明计量器具的 名称 分类代码 规格 型号 生产厂家 出厂编号 检定日期 检定部门和使用 场所 2 安全仪表 计量器具的检定周期 执行矿机运部依照国家检定规程 以计量 检定通知单 的形式 下发到各使用单位 各使用单位必须按通知要求 在规定时 间内 将本单位在用计量器具 送国家认可的检定单位检定 3 对于各单位在用安全仪表 计量器具的校正 必须有取得国家法定机构颁发 的计量修校资格证的计量员上岗作业 否则 不得从事计量器具的校正工作 4 各单位安全仪表 计量器具必须妥善保管 对因使用不当或在搬运过程中 造成计量失准 要先送国家法定的检定单位校准后方可使用 5 计量文件资料及检验记录是计量管理的依据 必须送交矿对应部门存档保管 对各单位在用的计量校准记录数据应有本单位专人保管 进行编号登记 严格借用 手续 严防丢失损坏 6 各在用的强检安全计量器具的周检率和周检合格率必须达到 100 21 安全监督检查制度安全监督检查制度 一 为了不断加强安全管理 改进安全管理方式方法 及时消除事故隐患 促 进安全生产 根据 安全生产法 矿山安全法 煤矿安全规程 等相关法律法 规 制定本制度 二 矿长是本矿安全生产第一责任人 负责组织本矿范围内的安全监督检查和 隐患整改措施的落实 对安全监督检查全面责任 各分管矿长 技术负责人对分管 范围内的安全监督检查责任 三 安全监督检查分为安全质量大检查 定期安全检查 专项安全检查及日常 检查等几种 根据矿安全生产实际情况综合使用 四 安全质量大检查由矿组织 分组进行 现场评分定级 作为安全质量检查 验收的主要依据 安全质量检查不合格的 工程不得验收 不得进行工程结算 待 整改并经矿重新检查验收合格后 方可结算 1 矿每旬组织一次安全质量大检查 由安检部牵头 矿领导和各单位主要负责 人及技术负责人 矿调度中心 工程部 机运部等部门负责人及工程技术人员参加 分别对采煤 掘进 机电 运输 通风 防治水等六大专业的安全施工 安全设备 实施 隐患整改 工程质量 文明生产 质量达标 设备完好等项目 按照验收标 准进行逐项检查 2 每个检查组都必须对查出的问题现场拿出整改意见 确定整改期限 明确责 任人 对工程质量现场评分评级 3 检查当天下午由矿主要领导主持 安检部牵头组织各检查组汇报 检查组长 汇报检查情况 对检查出存在的问题进行通报 安检部按照 四定 原则及时下发 安全质量检查通报 安全检查人员按要求现场落实 22 4 矿将抽调有关人员对被检单位进行抽检复查 对检查组漏检 降低标准或 不负责的 予以通报和处罚 五 定期安全监督检查每月底由安全矿长组织 矿相关部门人员参加 对各施 工单位当月安全生产中存在问题的落实整改情况进行分析总结 对下月施工安全生 产条件进行评估 检查安全培训计划 灾防计划 规程措施等的贯彻执行情况 检 查安全生产责任制 岗位责任制 业务保安责任制及其他各项规章制度的执行情况 发现问题 及时修订 六 本着 谁主管 随负责 的原则 由分管领导组织 矿相关部门人员参加 对 一通三防 防治水 巷道支护 综采设备安装拆除等进行专项检查 专项检查 以专题现场会的形式开展 对检查出的问题现场定方案 定措施 定责任人和整改 时间 安检部配合相应部门监督落实 七 安全质量大检查 定期安全检查 专项安全检查实行安全检查表制度 检 查前制定安全检查表 检查中应认真依照检查表逐项检查填写 实事求是 凡弄虚 作假者 严肃处理 八 安全检查人员负责进行日常安全监督检查和监督隐患的落实整改 日常检 查为现场检查 主要检查三大规程和矿安全生产规章制度的执行情况 制止 三违 现场检查应突出重点 兼顾全面 检查地点 时间 存在问题和处理意见等要如实 填写 上报安监部 安全检查人员现场检查时有经济处罚权 有停止作业权和危急 撤人权 九 对未按规定开展安全检查或安全检查工作不认真 检查后未及时制定整改 措施或未落实整改措施而导致事故的 根据有关法律法规及矿安全处罚规定 追究 相关责任人的责任 23 爆破器材使用管理制度爆破器材使用管理制度 为进一步加强对火工品的安全管理 防止火工品丢失 被盗等案 事 件发生 切实维护社会安定 保证安全生产 保障国家财产和职工群众生命财产安全 根据 煤矿安全规程 准格尔旗煤炭行业民用爆炸物品管理规定 等有关规定 特制定 本制度 一 提高认识 加强领导 落实安全管理责任制 矿长为矿井安全生产第一责任人 对矿井火工品的采购 运输 存储 发放和 使用负责 要认真贯彻落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示精神 提高认 识 依法督促建立健全火工品各项管理制度 落实各个环节的责任制 落实防范措 施 确保储存 运输 使用等环节的安全 二 各单位要建立健全火工品管理组织机构 做好涉及火工品人员登记工作 确保涉及人员素质高 政治意识强 统一报矿安检部并建档 涉及火工品的人员必 须持有经公安部门核发的相关证件 严禁他人接触火工品 三 火工品的采购和存储 1 火工品运送到使用单位时 保管人员必须在监督员监督和看库人的监护下检查 包装及出厂日期及清点数目 核实无误后方可在交接单上签字入库 办理好交接手 续 2 火药库所存放的炸药 雷管不得超过规定的储存量 炸药 雷管必须分开存 放 做到明码标号 先收先发 轻拿轻放 按规定高度 堆放层数 堆放整齐 3 非本库工作人员禁止出入 因公者须经有关部门领导批准并登记 任何人不 得携带矿灯 手机等禁入品进入火药库内 4 及时做好收 发 存记录 及时编制日消耗报表 做到计划 实领 消耗 24 退库四对口和日清月结 5 火工品管理负责人 每三天进行一次帐物相符的情况调查 管理部门每旬进 行一次抽查发现问题查明原因及时处理 6 火工品库按规定配齐消防器材和可视监控 做到齐全有效 7 严格双人双岗 24 小时值班制度 四 爆破器材领用 发放 退库管理制度 1 矿领导和安检部负责当日火工品领用计划的审批 保管员按照规定严格按批 准计划指标发放 并及时填写专门台帐 保证帐 物 卡相符 无误 3 未经导通和编号的雷管严禁发放 未用完的雷管要全部退库 由保管员做好 销帐手续 4 当班火工品必须凭火工品领用卡 已审批的领用单 放炮员的放炮资格证等 证件 手续齐全 并在监督员的监督下方可发放 领取 5 火工品领用卡等证件必须本人使用 如转借他人一律收交有关部门处理 非 本人持证 严禁发放 领取 6 放炮员当班未用完的火工品 必须由放炮员亲自退回炸药库存放 由保管员 在火工品领用手册上填写数量 如不按规定交清手续者 次班停止发料 呈报有关 部门 认真追查 严肃处理 7 火工品的发放 领用及进入火工品库或接触火工品的所有人员应穿棉布衣服 或抗静电衣服并对手等身体部位进行消静电处理 五 爆破器材运输制度 1 火工品运输到库后 保管员必须在监督员的监督和看库人的监护下清点过数 认真检查包装情况 检查合格证或有效期 验收无误后在交接单上签字并及时入库 2 火工品运送必须在押运员的监护下使用箱式工具 将雷管和炸药分装运输 运送过程中严禁去他出逗留 严禁交他人看管 严禁搭乘他人车辆和让他人搭车 3 严禁用刮板机 皮带机等运送爆破材料 有可靠的信号装置时可用钢丝绳牵 引的车辆运输 但车速不得超过 1 米 秒 且雷管和炸药必须分开运输 运送车内须 加盖 加垫并以软质物塞紧 4 爆破人员必须把炸药 雷管分开存放在专用的爆炸材料箱内 加锁 钥匙由 放炮员随身携带 炸药箱要牢固可靠 严禁乱扔 乱放 爆炸材料箱必须放在顶板 完好 支架完整 避开机械 电气设备的地点 爆破时必须把爆炸材料箱放到警戒 线以外的安全地点 25 5 火工品运输过程确认按 火工品运输闭环管理卡 规定执行 5 严禁将爆炸材料装在衣袋内 井口检身人员要把火工品检查作为对升井人员 检身工作的一项主要内容 六 工作面放炮管理制度 1 放炮工作严格按照规程 措施规定进行装药 联线 放炮 爆破时 严格执 行 一炮三检 制度 坚持装药前 放炮前 放炮后检查放炮地点 20 米内的瓦斯 量 超过规定浓度严禁爆破 放炮员必须随身携带瓦斯便携仪 在装药过程中随 时检查瓦斯 2 放炮母线采用矿用铜芯的导线作母线 放炮母线在直巷不少于 100 米 垂直 弯巷不少于 70 米 发爆器及钥匙放炮员要随身携带 严禁乱丢乱放 转交他人 3 严格执行 三人联锁 放炮制度 放炮前放炮员将警戒牌交给班组长 由班 组长派人警戒 检查顶板与支架等情况 确认警戒完成 清点人数后 将自己携带 的放炮员命令牌交给测气员 测气员经检查瓦斯 煤尘合格后 将自己携带的放炮 牌交给放炮员 放炮员确认人员已全部撤离后发出放炮口哨进行放炮 放炮后三牌 各归原主 三人连锁放炮制 的第一责任者为放炮员 4 放炮员必须严格执行 十不装十不放 规定 即 十不装 1 未经检查 沼气或沼气浓度超限时不装 2 放炮警戒范围内 没有停止做与装药无关的工作时 不装 3 炮眼不合格不符合规程要求或煤 岩未掏净的不装 4 空棚 空柱或达 到最大控顶距时不装 5 工作面有逶水预兆等异常变化时不装 6 风机 局扇停 止运行或风量不足时不装 7 炮眼深度小于 0 6 米时不装 8 警戒范围内有煤 岩尘积聚未清除未防尘洒水的不装 9 火药失效或火药安全等级与工作面沼气等级 不符合规定时不装 10 在有几个自由面的工作面放炮时 在煤层中最小抵抗线小 于 0 5 米 在大块岩石放深时最小抵抗线小于 0 3 米的不装 十不放 1 放炮前未经检查沼气浓度超限和风量不足不放 2 人员设备 火药 工具未全部撤到安全地点 固定设备未保护好不放 3 煤尘积聚没有清扫和 没有防尘洒水不放 4 煤眼封泥长度不合规定和不装水炮泥不放 5 不设好警戒 未挂好警戒牌 网 没有接到许可证 未发放炮信号不放 6 放炮器不完好和放炮 线不够长或明接头没有处理好 不是放炮员自已联的炮不放 7 风机 局扇停止运 转或风量不足不放 8 有沼气或有煤尘爆炸危险的工作面禁止放炮眼小于 0 6 米以 下的炮球 9 工作面空棚 空柱 工程质量不合格或发生异常变化不放 10 明炮 糊炮 空心炮 连珠炮和违章指挥 违章作业的炮不放 5 雷管脚线的联接工作可由经过专门培训的班组长协助放炮员进行 炮母线联 26 接脚线 检查线路和通电工作只准放炮员一人操作 与联线无关人员都要撤离到安 全地点 6 严格执行两次验炮制度 炮后 30 分钟未验完炮 不得撤除警戒 对当班出 现的瞎炮 当班要及时处理 如果当班未处理完 放炮员必须同下一班放炮员在现 场交接清楚 处理瞎炮时工作面停止一切无关的工作 切断电源 并实行警戒 7 严禁用雷管脚线代替母线 严禁用轨道 金属管 大地等代替母线 8 从成束的电雷管中 用手捏住电雷管口一端脚线尾端 将电雷管均匀地将电 雷管束中抽出 抽出单个电雷管后 在爆破工准备爆破连接脚线前 必须将其脚线 扭结成短路 9 装配引药的数量 以当时需要的数量为限 装配引药时 严禁利用雷管当竹 钎 还必须防止电雷管受震动 冲击 折断脚线或损坏母线绝缘层 10 严禁在一个工作面 含开切眼刷面 使用两台放炮器同时放炮 串联通风 的两个工作面不准在同一时间放炮 井下严禁维修放炮器和更换电池 严禁用短路 法试验放炮器 11 施工单位人员捡到未爆雷管 炸药必须交还给放炮员 不得私自带升井 否 则按照盗窃火工品上交公安机关处理 七 爆破器材销毁处理制度 1 爆破后 未爆的雷管 炸药必须由放炮员集中收存 当班后交回炸药库 炸 药库要把放炮员交回报废的火工品集中妥善保管 不得乱放 丢弃和散失 2 失效的火工品必须登记 存放在专用箱内 定期按规定销毁 3 失效雷管最多不得超过 500 发 处理失效火工品 由火工品管理负责人向有 关部门提出销毁申请 经批准后负责销毁 严禁私自处理 八 火工品丢失处理制度 1 发生火工品丢失事故后 施工现场人员 库房管理员必须