档案工作情况汇报(20126).docx

上海市工业综合开发区有限公司档案工作情况汇报2012年，上海市工业综合开发区在区档案局的关心和指导下，不断拓宽档案工作思路，创新档案服务机制，加强档案资源管理，提高档案管理水平。根据区档案工作会议提出的“发挥好档案工作辅助作用”的精神，3月25日，开发区组织召开档案工作会议，进一步明确工作职责、规范相关工作。现将有关情况汇报如下：一、2012年主要工作思路2012年是开发区政企分开、公司化运作的第一年。根据现代企业档案管理模式，在“档案管理是企业管理工作重要组成部分”的理念指导下，确定今年开发区档案工作两项重点：（一）高度重视企业档案管理，探索公司化运作后开发区档案管理新模式以建立体现公司科学管理水平的标准化档案管理体系为目标,使档案工作同步于公司发展,为公司各项工作的开展创造必要条件。1、强化队伍建设。成立档案工作领导小组，明确分管领导、主管部门，除了设立专门档案人员外，在公司11个部门分别确定一名部门档案协管员，负责本部门归档文件材料的收集、保管和移交工作，确保档案工作正常、有序开展。2、加强制度建设。制定上海市工业综合开发区有限公司档案管理条例，完善档案管理责任制，明确各项职责，将档案工作真正落到实处。3、加强业务学习。不断提高档案工作人员的综合素质，不断适应新形势下开发区发展对档案工作提出的新要求。积极参与区档案局组织的各类培训活动，通过专业理论知识的学习，全面提高档案人员的综合素质。4、归档文件整理。2月底前，由各部门档案协管员负责完成本部门2011年度归档文件的收集工作并统一移交至行政部；6月底前，由行政部牵头负责完成2011年度归档文件整理、目录录入及上报工作。5、规范档案管理。根据档案管理条例，统筹规划并制定公司文件材料归档和档案保管、利用、鉴定、统计、销毁、移交等有关规章制度；加强档案库房管理制度的落实，严格执行档案查阅、借阅制度；加强对照片、录音、录像等特种载体档案和荣誉档案的收集及规范化整理工作，使文件材料归档率、完整率、齐全率均达到考核要求，做到及时准确。6、档案数字化建设。建立健全开发区发文目录和电子文件全文数据中心。建立2011年发文目录数据库，对发文全文数据进行电子归档；逐步完善2011年之前的发文数据的电子补整工作。初步形成开发区电子文件全文数据中心，为实现电子查阅文件目录和全文打下良好的基础。（二）加强对原管委会档案的查漏补缺，确保档案移交工作高效、有序坚持依法治档，认清档案移交接收工作的重要意义；明确目标要求，增强做好档案移交接收工作责任感、紧迫感；按照“提速、高效、有序”的原则，落实专人，按照区档案局要求，高质量地完成原管委会档案移交工作。二、当前主要工作开展情况1、积极实行“三纳入”，为档案工作发展提供机制保障档案是开发区建设和发展的真实记录。公司领导从新形势下经济社会发展需求出发，深入贯彻档案工作会议精神，结合开发区实际，适时确定开发区档案工作管理原则和管理体制，从三方面将开发区档案工作纳入各项管理活动之中。一是把档案工作纳入开发区发展规划和年度计划，切实解决档案工作发展所需的库房、经费、设备、人员等问题，有效保障了档案工作的持续发展；二是把档案工作纳入目标管理考核内容，有效促进了档案工作的正常开展；三是把档案工作纳入开发区ISO管理质量体系认证工作，使档案工作与开发区各项管理活动紧密结合在一起，有效促进了档案工作的管理水平。2、2011年文书档案整理工作今年2月起，开始对2011年的文书档案进行归档整理，经收集、鉴定、确定保管期限、按件装订、分类、排列、盖档案章和编件号、形成件归档目录等一系列具体工作，共整理归档720件，其中，永久保管201件，30年保管128件，10年保管382件。2011年的文书档案归档整理工作，与以前几年比较，除都有确定保管期限、按件装订、分类、排列等一系列工作以外，还有以下两项工作不同。一是收集工作不同。由于去年11月，开发区实行政企分开，人员变动，所以，除了单位的收发文件、合同和协议等是由档案人员交档案室外，各部门在工作中形成的应归档文件材料大多数是由经办人自己保管。档案人员本着高度的责任意识，多次联系相关人员，使得党务、人事、工会和统计的文件材料归档基本不受影响。二是全宗文件区分。由于去年开发区实行了政企分开，所以政企合一的全宗档案也到此结束。2011年的文书材料，除了绝大多数是属于老全宗的档案外，也有少数是属于新的全宗上海市工业综合开发区有限公司。经公司领导研究决定，鉴于政企分开的时间截点为2011年11月，所以，新老全宗档案的分界线定在2011年10月，10月以前形成的文件材料归入老全宗，11月以后形成的文件材料归入新全宗，当然，上级有关这次开发区政企分开的文件材料也归入新全宗。3、进馆档案整理情况2011年11月，上海市工业综合开发区政企分开，由原管委会形成的全宗档案告一段落。根据奉档201115号关于2012年接受档案进馆的通知要求，公司领导对今年的档案进馆工作相当重视，根据通知要求，即刻安排落实人员展开相关准备工作：（1）明确进馆档案的整理范围这次进馆档案的整理范围，涉及室藏文书档案1503卷、5586件，工程档案1382卷（少数竣工工程由于部分文件缺失，还在整理之中），会计档案凭证1838卷、帐册383卷（2010年、2011年还在部门），照片档案9卷共547张，实物档案146件。（2）明确进馆档案的质量要求根据相关文件要求，以方便档案的保管和利用为前提，对进馆的文书档案，一要做到材料收集齐全完整，二是做到保管期限确定准确，三要做到分类组卷实用合理，四要做到文件材料排列有序，五要做到卷内目录及案卷封面的填写符合规范。（3）有效的具体操作这次进馆档案的整理，重点涉及2001年2011年共11年的文书档案。因为进馆文书档案整理是在历年正常归档整理的基础上进行的补整，所以主要是通过审查每年的案卷目录和归档文件目录，从目录中发现保管期限的错误、组卷的错误、件保管单位的错误等，再拿出有关档案具体一一改正。通过过去一段时间对内容的整理补课，已纠正保管期限的档案42卷、21件，拆卷重新组卷的16卷，件保管单位不当的18件，件目录著录不当纠正的21件。5月23日，区档案局业务指导科领导来公司档案室指导工作时，对进馆档案质量进行检查、指导。在查看了部分文书档案案卷后，提出了一些修改意见，如件要编页号等，目前正在加紧整改之中，已对少数装订不整齐的组织关系介绍信保管单位进行重新整理装订，对2007年、2008年永久、30年件档案进行了文件编页号等。三、建议和请求1、建议加强对公司化运作后档案管理的指导政企分开后，开发公司主要承担经济建设职能，与原本政企合一的开发区相比，职能定位与开发区不同。希望档案局能在公司档案的管理上给予更多的指导。2、针对进馆档案范围的确定奉档201115号关于2012年接受档案进馆的通知要求进撤销机关的所有档案。进撤销机关的所有档案，这是对撤销机关档案的一般要求。因为机关撤销了，单位不存在了，档案保管条件也没有了，单位也不会用档案了，所以单位的所有档案要进档案馆。但开发区有限公司并不是新成立的单位，而是原本政企合一的机构一分为二，政企联合的档案全宗到此结束，但开发公司依然运作，所以并不是真正意义上的撤销单位。且开发公司依旧具备安全保管档案的条件：面积100平方米的库房，配有11列密集架、空调、电脑等一系列必要条件。开发公司主要负责区域内土地开发利用、招商引资和对企业管理服务等与经济发展相关联的工作，所以对以前形成的档案仍要经常利用，特别是工程档案和会计档案。如果档案全部进馆，会对公司的