《电网企业法律风险防范》讲义

1 电网企业法律风险防范 课程讲义 第一部分第一部分 讲义应用指南讲义应用指南 本讲师讲义可以帮助讲师更好地完成课程的讲授 讲师将按以 下方式来应用 一 授课前应用一 授课前应用 电网企业法律风险防范 PPT 只是课程内容的框架式提示 讲 师在授课前结合本课程的教学课件 熟练掌握本课程中所涉及的三 大部分 电建 运维和营销的知识重点和各类教学活动的特点 同时做好课程前的各项准备工作 各类工具表单 教学教具 场地 布置及相关教学设备的调试等 本讲义是讲师对于本课程知识内容 讲授方式和教学过程的安排与把控的详尽的描述 同时 讲师以拟 定的对各部分课程内容的教学方式和案例解析 对学员就教学大纲 要求的知识点的消化 巩固和应用给出了切实可行的逻辑思路和具 体方法 二 授课时应用二 授课时应用 1 可根据 课程教学计划 的安排对各部分及章节进行有效控 制 以保证各教学环节的有序展开和教学内容的有效呈现 2 对于对课程核心知识点的理解和把握 可参照本讲义 教学 内容 中的建议对相关内容进行教授 3 对于学员参与过程中的互动分享 本讲义提供了相应的点评 要点和注意事宜 2 三 授课后辅导应用三 授课后辅导应用 本讲义仅是一个参考 不是唯一的标准 但却是一个开放的平 台 因此 讲师可在课后根据本讲义在课程讲授过程中的应用情况 及学员反馈情况 在不改变本讲义核心内容和关键方案的基础上 对本讲义进行优化调整 或提出优化 调整意见 建议 以使本讲 义更加符合教学实际 从而进一步增强本讲义的实用性 第二部分第二部分 课程内容简介课程内容简介 一 课程背景一 课程背景电力企业是特殊 垄断 公益企业 受到普通法 律和特殊法律的 双规 特别是在特殊法律方面 以 电力法 为 龙头的电力行业法律法规规章 纵向严禁逻辑 横向规定细密 从 电力建设 电网运维 电力营销等各个阶段和环节 电力企业都受 到法律法规规章的规范和约束 稍有不慎 就容易违法 造成与相 邻关系人和供用电关系紧张 冲突 造成投诉甚至诉讼 本课程力图在电力建设 电网运维 电力营销三大板块 就相 邻关系人和客户反映的热点法律问题 通过活生生的案例 给学员 解读案情 分析法理 使学员明白违法所在 危害所在 一改以前 的习惯违法行为代之以指导正确合法行为 使电力企业与相邻关系 人和客户之间保持良好的互动协作关系 保证电建 运维和营销在 友好 安全和高效中进行 二 课程学习目标二 课程学习目标 通过本次 电网企业法律风险防范 培训 实现如下目标 1 反省以往的行惯性违法行为 增强法律意识 2 学会运用电 3 力运营中各个环节常用到的法律法规规章 3 电力企业各个层面的 员工能够在依法治企的氛围中依法办事 三 课程主体结构说明三 课程主体结构说明 课程分为三大模块 第一模块是电网建设法律风险防范 本模块主要结合案例讲授 电网建设在立项 核准和环评等整个过程中与电网企业密切相关的 重要环节的法律风险所在以及防范措施 第二个模块是电网运维法律风险防范 本模块主要讲授电网企 业与相邻关系人的相处原则 电力设施运行中存在的主要风险 三大关系 线无关系 线树关系和线线关系 按照相邻关系发生 的先后分别阐述如何相处 如何防范风险和风险发生后的处理措施 同时 对于和相邻关系人如电磁环境 环境噪声 通风采光等其他 热点问题分别给出了风险防范的法理解析和防范措施 第三模块是电力营销 本模块从用电报装 抄核收 用电检查 客户服务 违约用电和窃电防范与查处的整个电力营销过程中 挑 选出容易发生法律风险的环节 以法律法规解读和案例分析的方式 分析法律风险产生的关键环节 原因 防范措施和纠纷处理 四 授课关键点说明四 授课关键点说明 1 讲师在教学过程中尽量启发学员打开思路 提出各种疑问 然后分局所学法理 提出合理合法的解决方案 2 当学员暂时无法完成现场任务或者给出合理合法的防范或处 理措施时 讲师可以引导学员梳理思维过程 并发现其思维中的闪 4 光点 从而启发学员完成现场教学任务 3 在讲授和运用法律法规的内容时 主要以具体的案例展开 每个关键的风险环节 与法律法规规章对号入座 第三部分第三部分 课程教学计划课程教学计划 课程课程 电网企业法律风险防范 讲师讲师 姜力维课时课时12 小时 授课内容授课内容 教学教学 方法方法 教学教学 手段手段 授课授课 时长时长 开场开场 第一天 第一天 1 讲师介绍 2 本次培训的主题 3 本次培训的目的 4 宣布课堂纪律 讲授法 口头语言 幻灯片 5 分钟 导入导入 依法治企讨论讨论 某公司下半年诉 讼案件接踵而来 原因在哪 电网企 业该怎么办 提出深入学习法律 法规 全面实现依法治企的重要性 讨论法口头语言5 分钟 1 电力建设选址 讲授法 案例 口头语言 幻灯片 15 分钟 2 征地补偿 讲授法 案例 口头语言 幻灯片 30 分钟 3 电磁环境 讲授法 案例 口头语言 幻灯片 30 分钟 一 电网建设一 电网建设 法律风险防范法律风险防范 100100 分钟 分钟 4 阻碍施工 讲授法 案例 口头语言 幻灯片 15 分钟 5 课间休息10 分钟 1 三大关系 讲授法 案例法 讨论 答题 口头语言 幻灯片 70 分钟 中场休息 2 其他相邻关系 讲授法 案例 口头语言 幻灯片 30 分钟 3 我的空间 讲授法 讨论法 口头语言 幻灯片 60 分钟 课间休息10 分钟 4 人身触电 讲授法 讨论法 口头语言 幻灯片 60 分钟 2 2 电网运维电网运维 250 分钟 5 新土改对电建的影响 讲授法 案例法 讨论法 口头语言 幻灯片 20 分钟 1 报装接电 讲授法 案例法 口头语言 幻灯片 30 2 合同与电费 一 讲授法 案例法 讨论法 口头语言 幻灯片 60 课间休息10 3 合同与电费 二 讲授法 案例法 情景演绎 口头语言 幻灯片 80 3 3 电力营销电力营销 第二天 第二天 360360 分钟 分钟 中场休息 6 4 客户服务 讲授法 案例法 情景演绎 口头语言 幻灯片 60 5 电力抢修 讲授法 讨论法 口头语言 幻灯片 20 课间休息10 分钟 6 停送电 讲授法 讨论法 案例法 口头语言 幻灯片 30 分钟 7 违约用电与窃电查处 讲授法 现场方案 案例法 口头语言 幻灯片 50 分钟 4 4 课程总结课程总结 课程全面总结 回顾全部重要知识点 强调依法治企的重要性 强化法治意 识 讲授法口头语言10 分钟 第四部分第四部分 教学形式及规则教学形式及规则 一 教学形式一 教学形式 讲授为主 法理阐述 案例分享 精彩解读 小组讨论 当场 支 招 模拟法庭 角色扮演 结合实际 效果落地 二 课程规则二 课程规则 1 课程以讲师讲授与学员互动相结合的形式进行 教学组织形 式为小组教学 分组方式可根据培训管理习惯及课程性质自由决定 2 课程所需的文件 道具等材料需在课程开始前 3 天准备到位 7 并仔细检查盘点 妥善保管 3 课堂配备助教至少 1 名 主要职责为教学用具发放 课堂活 动组织 课后作业回收与沟通 4 课后的行动学习任务必须保质 按时完成 学员在学习期间 的表现直接反馈到所属公司 第五部分第五部分 教学内容安排教学内容安排 页面主题页面主题一 课程构成的三大部分一 课程构成的三大部分 小组讨论小组讨论 无 文字案例文字案例 无 教学视频教学视频 无 知识点知识点 相关练习相关练习 版面设计 电力营销风险防范 电力建设风险防范 电网运维风险防范 2 无 授课关键点授课关键点 根据近年案例上升的现象和涉及电网企业运营的模块提出课程的必 要性 主体内容主体内容PPT2 三大部分的风险所在 原因 防控措施和纠纷处理方略 8 页面主题页面主题二 电力建设风险防范二 电力建设风险防范 小组讨论小组讨论 有 文字案例文字案例 有 教学视频教学视频 无 知识点相关知识点相关 练习练习 电建选址 征地补偿 电磁环境 阻碍施工 电力建设 电力营销 电网运维 3 有 授课关键点授课关键点 讲解选址 征地 电磁环境和阻碍施工中的风险防范和纠纷处理措 施 主体内容主体内容 PPT3 1 电建选择的前期工作 选址原则和条件 舆情疏导与控制 2 征地补偿的宣贯工作 补偿标准 补偿操作 服务房屋搬迁 的法律适用的讨论 纠纷处理案例 3 高压电磁环境无公害宣贯 国家与 WHO 规定阀值 实际测试案 例 纠纷处理措施与案例分析 4 阻工的原因 防控措施 纠纷处理措施与案例解析 9 页面主题页面主题三 电网运维法律风险防范三 电网运维法律风险防范 小组讨论小组讨论 有 文字案例文字案例 有 教学视频教学视频 无 知识点知识点 相关练习相关练习 8 相邻关系 三大关系 我的空间 人身触电 电网运维 电力营销 电力建设 新土改影响电建 有 授课关键点授课关键点以案例分析为主 围绕年度培训计划如何制定进行详细讲解 主体内容主体内容 PPT8 1 物权法和民法总则关于相邻关系的规定 电网企业相邻关系的 种类分析与相处原则 2 重要结合案例讲解电网企业与相邻关系人线路与房屋 线路与 竹木 输电线路与其他线路之间的关系 风险所在 风险管控和 纠纷处理 3 对于物权法关于空间权概念创立后 对于线路走廊空间权的前 10 瞻性讨论 风险防控措施 4 高低压电力设施人身触电的归责原则 各种人身触电案件的法 律适用 人身触电的防控措施及纠纷处理和案例分析 5 新土改政策对的昂建设的影响以及应对措施 页面主题页面主题四 电力营销风险防范四 电力营销风险防范 小组讨论小组讨论 有 文字案例文字案例 有 教学视频教学视频 无 知识点知识点 相关练习相关练习 1414 报装申请 合同与电费 客户服务 停送电 电力营销 电网运维 电力建设 电力抢修 违约 窃电查处 有 授课关键点授课关键点 电力营销纵向各个环节和横向各个模块的法律风险隐患查找 风控 措施和纠纷处理 主体内容主体内容 PPT14 1 报装申请 报装用电的强制性 保证电能质量和重要 客户安全生产监督检查 电力营销过程对电力法规规章的正确理 解和把控 2 合同与电费 法律法规规章的层阶效力讨论引出 合同约定 的协议条款与援用法律条文的法律后果 电费违约金可以不交的 情形 11 3 在新时期 电力供应与使用条例 中规定的双方认为应当约 定的其他条款应包括哪些方面 合同签的全面性与简洁性的法律 后果 4 电费回收 合同保全与担保措施的应用 应用 合同法 结 合电力法律法规 突破传统的逾期交费期限 提前回收电费的法 律探讨 5 依法积极推行技术升级 低压远程费控和高压预付费负控装 置的安装 6 充分利用相关法律规定保全与追交电费 如不安抗辩权 不当 得利追偿以及支付令先诉待撤等便捷的非诉讼措施 7 客户服务 电力社会普遍服务与服务承诺 小区电费 维护维 修管理 惊喜服务 用心服务与赢心服务 8 电力抢修 对电力法 60 条 2 款应由正确的理解 只要产权属 于电网公司的 不管事故是否有第三者所为 电力抢修都应及时 到位 及时修好 9 停复电 依法把控政府干预停复电 做政府的参谋而不是工具 停电要慎之又慎 满足停电的条件 复电要分清计划检修 整个 速指令 违约用电和窃电等多种情形下的复电时限 10 违约用电与窃电查处 用电检查风险防范 1 用电检查的性质 经贸委 查处窃电复函 电力 1999 22 号 查处窃电法律适用问题复函 国经贸厅电力函 2001 837 12 号 2 程序合法 等级适格 3 陪同检查 充分取证 4 认可