泰州鸿杰建筑劳务有限公司中国医药城五期标准厂房工程“7.9”一般坍塌事故调查报告

泰州鸿杰建筑劳务有限公司中国医泰州鸿杰建筑劳务有限公司中国医 药城五期标准厂房工程药城五期标准厂房工程 7 97 9 一般一般 坍塌事故调查报告坍塌事故调查报告 2016 年 7 月 9 日 11 时 05 分左右 泰州鸿杰建筑劳务有限 公司在中国医药城五期标准厂房施工过程中 电梯井防坠物钢 丝防护网坍塌 造成 2 人受伤 直接经济损失 30 万元人民币 根据 安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条 例 国务院令第 493 号 等法律法规的规定 按照泰州市人 民政府授权 2016 年 7 月 13 日 泰州市安监局牵头成立由市 监察局 公安局 总工会 住建局 建工局等部门组成的事故 调查组 并邀请泰州市人民检察院派员参加 对这起事故进行 调查 调查组按照 四不放过 和 科学严谨 依法依规 实事求 是 注重实效 的原则 通过现场勘察 调查取证 综合分析 查明了事故原因 认定了事故性质和责任 提出了对责任单位 和有关人员的处理建议 并提出事故防范及整改措施建议 现 将有关情况报告如下 一 基本情况 一 事故单位情况 泰州鸿杰建筑劳务有限公司 以下简称 鸿杰公司 于 2013 年 4 月 8 日在泰州市姜堰工商行政管理局注册成立 经营 范围 建筑劳务分包 2014 年 4 月取得由泰州市建工局颁发的 砌筑作业分包一级 钢筋作业分包一级等资质 二 工程概况 中国医药城五期标准厂房 由泰州安力昂生物制药有限公 司投资建设 工程分 3 个施工标段 其中 二标段由锦宸集团 有限公司施工总承包 共有标准厂房 10 幢 建筑面积 18 万平 方米 造价 4 9 亿元人民币 2015 年 10 月 21 日 锦宸集团有 限公司将二标段的 a1 1 a3 1 两幢厂房的土建劳务分包给鸿杰 公司 三 电梯井概况 事故电梯井位于 a1 1 楼的中间部位 至事故发生时已从地 下一层砌筑至六层楼面 井深约 20 米 在电梯井内部沿 4 个角 从底层向上搭设了竖钢管 每两层用 4 根横管连接竖管 形成 井 字型结构 每两层楼面井口张设防坠物钢丝防护网 两根 钢管搁在横管上托住防护网 二 事故发生经过 应急救援情况 一 事故发生经过 2016 年 7 月 9 日 6 时 30 分左右 鸿杰公司瓦工班长康霞 高安排李银 袁迎庆等 4 名瓦工砌筑 a1 1 楼电梯井 11 时 05 分左右 李银 袁迎庆 2 人站在 5 层楼面电梯井的防坠物钢丝 防护网上清理内墙多余砂浆时 防护网及支撑钢管突然下坠 李银 袁迎庆 2 人随防护网 钢管一起坠落至地下一层 二 应急处置情况 事故发生后 现场施工人员将李银 袁迎庆 2 人从钢管堆 中救出 并拨打 120 120 急救车分别将李银 袁迎庆送往泰州 市人民医院 中西医结合医院救治 三 事故造成的人员伤亡及直接经济损失 1 事故共造成 2 人受伤 其中 李银下颌骨折 经抢救 治疗后无生命危险 袁迎庆脑震荡 局部皮外伤 经治疗后在 家休养 2 直接经济损失 事故造成直接经济损失 30 万元人民币 三 事故原因和性质 一 事故原因 1 直接原因 施工人员违章站在电梯井防坠物钢丝网上作业 因防坠物 钢丝网支撑钢管坍塌 造成施工人员坠落 2 间接原因 鸿杰公司未对电梯井门洞实施封闭 未对施工人员进行安 全教育培训 提高自我保护意识和安全操作技能 施工现场隐 患排查不到位 未及时消除防护措施不到位 施工人员违章作 业等隐患 二 事故性质 经调查认定 泰州鸿杰建筑劳务有限公司中国医药城五期 标准厂房工程 7 9 一般坍塌事故是一起生产安全责任事故 四 事故责任的认定以及对事故责任人员的处理建议 1 吴树进 作为鸿杰公司主要负责人 对施工现场安全检 查和日常管理不到位 未能及时发现并消除施工现场部分临边 洞口无防护和施工人员违章作业的隐患 对此次事故的发生负 有责任 建议由泰州市安监局依据 安全生产法 第九十二条 第一项的规定 对吴树进处以罚款 2 郁宝才 作为鸿杰公司施工现场负责人 对施工现场安 全检查不到位 未能及时发现并消除施工现场部分临边 洞口 无防护和施工人员违章作业的隐患 对此次事故的发生负有责 任 建议由鸿杰公司按公司内部规定处理 3 黄明 作为鸿杰公司施工现场安全员 未对施工人员进 行安全教育培训 对施工现场隐患排查不到位 未能及时发现 并消除施工现场部分临边 洞口无防护和施工人员违章作业的 隐患 对此次事故的发生负有责任 建议由鸿杰公司按公司内 部规定处理 五 事故防范和整改措施建议 鸿杰公司应从此