市安全生产监管工作督查汇报材料

1 / 18市安全生产监管工作督查汇报材料 市安全生产监管工作督查汇报材料市安全生产监管工作督查汇报材料：各乡人民政府，各街道办事处，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：7 月 20 日至 24 日，市政府组织 3 个督查组，采取听汇报、查资料、看现场等方式方法，对各乡和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等 14 个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下：一、基本情况思想认识方面。各乡、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视，按照市委、市政府关于安全监管工作的意见和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求，结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度，对安全生产工作做到有部署。2 / 18工作责任制方面。各乡、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定，围绕安全生产“一岗双责” ，以下达文件、签订责任状等方式，层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制;市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状;市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。工作计划安排方面。大多数乡、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求，安全生产监管工作做到了既有年度、季度的全面安排，也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况，及时制定针对性的监管措施。工作基础建设方面。在机构、网络建设上，隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡基本保障了经费，强化了安监站的建设;市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科，专门负责学校安全监管;市公安交管大队加强了 3 个农村中队的建设，以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上，隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡今年组织了 2 次以上对村安全信息员的专门培训，市公安局组织了 2 次基层派出所民警的消3 / 18防安全监管业务技能培训。在信息管理上，横市、麻双、蓉江等乡和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账，并及时更新内容，对收集到的信息进行研判，较好地发挥了信息支撑保障作用;市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统” ，提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上，市公安交管大队在 5 个职能科室专门设置了教育室，用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中，加强对驾驶员等相关人员的宣传教育，同时，投入万元专项资金，在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告;市交通局通过加强日常的检查，督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动;市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。“三项行动”方面。多数乡、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求，将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置，制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作，一些单位和部门在总结前期工作基础上，进一步明确目标任务，突出重点，抓住关键，制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案，并计划牵头组织有关部门开展联合治理;市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法，计划在 84 / 18月底前制作 5000 张危险就在您身边宣传光牒发放至家具生产企业;市公安交管大队制定了 大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案 ，进一步强化道路交通安全整治;市工商局通过进一步把好注册登记关口，强化无证无照的执法治理;市规划建设局根据当前气候特点，制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“73”特大洪灾后，大多数乡、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。二、主要问题从本次督查情况看，安全生产监管工作仍存在不少问题，突出表现在以下四个方面：多数乡的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现，乡安监员日常工作不是以安全生产监管为主，而是以其他工作为主;一些乡安监员因工作变动频繁业务不熟，多数村安全信息员往往形同虚 市安全生产监管工作督查汇报材料第 2 页设。这些问题使乡难于掌握辖区安全生产动态情况，不利于依法依规加强日常管理。相当部分的乡、部门和单位开展工作不认真、不扎实、不深入。个别乡、部门和单位的工作还停留在发文、开会层面，在检查档案、资料，特别是检查相关台账中发现，大坪、十八塘、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮5 / 18石、龙岭、龙回、东山等乡各项台账内容不健全、不规范，隆木、坪市、大坪、龙华、唐江、凤岗、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、龙岭、龙回、东山等乡和市经贸委、交通、水利等部门台账内容更新不及时。乡、部门和单位普遍存在安全生产隐患台账只有查出隐患的记录而没有整改结果记录的现象，对安全生产隐患的治理或督促治理不及时、不彻底。监管方式方法上仍有诸多的不适应。在组织领导方面，多数单位主要领导日常满足于行政命令和听汇报，深入实地调查研究不够;一些监管部门和单位内部缺乏沟通交流，主动协调配合不够，严重地影响了工作的正常开展。在宣传教育方面，除依法依规组织任职资格培训教育方面执行较好外，其他宣传教育工作未当作重要的基础性工作引起足够重视，工作主动性不强，多数是被动应付，普遍缺乏计划性、持续性。在执法监管方面，对已下达整改指令的但拒不执行的监管对象的处置办法不多、力度不够;各行业领域在查处带有普遍性的非法违法违规违章行为中，未树立执法权威性，处置效果不明显。行业主管和专项监管、部门执法监管和乡属地监管的联动联管机制难于有效实施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少数乡对自行组织检查发现的隐患移送 1 至 2 次至相关执法部门处理。道路交通、消防、特种设备相关法律法6 / 18规修订实施后，一些相关部门未及时调整和履行好监管职责，出现了监管的空档和缺位。执法部门间职权争执和工作推诿、扯皮现象时有发生，特别是因协作配合不力、监管缺位，造成行业领域安全问题突出、源头治理乏力。道路交通领域，农村地区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人和摩托车超员现象突出，工程车辆无牌运输、厂内叉车上公路行驶现象突出，机动车超速、客车超员及疲劳驾驶、酒后驾车现象时有发生，公路交通安全“三同步”未按规定实施，增加了隐患治理难度;电力设施保障领域，架空电力线路等设施保护区内兴建建筑物、构建物现象突出，电力、通讯、广播电视线三线交越、搭挂现象突出;家具生产、服装行业等行业家庭作坊式企业点多面广、安全保障条件差、员工流动性大且安全素质参差不齐，特别是服装行业“三合一”现象较严重，消防安全监管难度大;建筑、特种设备、电力安全等行业劳动组织中，无资质承包、无资格派遣现象十分普遍，造成死亡事故多发。三、下一步工作要求进一步加强组织领导。各乡、各部门和单位要以本次督查为契机，全面总结分析今年以来本乡、本部门、本单位的安全生产监管工作情况，增补措施，提升监管水平。要坚持每月的安全生产例会制度，认真开展查责任落实、查协调配合、查治理成效、查信息管理、查宣传教育的7 / 18“五查”行动，推进安全监管工作制度化、常态化。进一步强化宣传教育。各乡、各工业管理区及道路交通、水上交通、消防、学校、电力、民爆器材、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、水利、冶金和防自然灾害的防雷、防洪等重点行业安全监管部门和单位，从本月始到年底，每月组织一次安全生产宣传教育活动。进一步加大工作力度。对督查组下达督办函的意见，各有关乡、各部门和单位主要领导要高度重视，提出切实可行的改进措施，认真整改并及时申报验收销号。8 月底前，各乡要以移交安监员所承担的其他工作、规范“十项”台账日常管理为突破口，切实履行好属地日常监管职责。8 月中旬前，市安监局要就工矿商贸领域安全监管、市工商局要就查处取缔无证无照经营、市公安局要就民爆物品安全监管、市公安交管大队要就道路交通安全监管、市公安消防大队要重点就家具生产企业、服装厂及其他“三合一”场所的消防安全监管、市经贸委要就电力设施保护监管、市质监局要就特种设备安全监管、市教育局要就学校安全监管、市工业园区管委会要就工业园区安全生产监管工作，分别牵头召集相关单位，召开专门会议，通报形势，查摆突出问题，依据相关法律法规和政策规定，进一步明确职责分工，研究制定当前至年底强化监管保障相关领域安全8 / 18的具体措施，并积极协调组织实施。同时，有关单位要将发现的安全隐患移交至相关责任单位，进行集中交办处理。9 月中、下旬，市政府还将对各乡、相关职能部门的整改落实情况再次督查。进一步加强信息报送工作。各乡和负有安全生产监管职责的部门和单位，要将安全生产事故隐患排查治理情况每月向市安委办报送一次。重大安全隐患，要及时向市政府、市安委办和相关监管部门报送。特别是安全生产事故信息，要第一时间向市委办、市政府办和市安委办报告，最迟不得晚于事件发生后 2 小时，同时做好续报工作。进一步提高工作实效。各乡、各部门和单位要通过发挥正面示范、反面警示作用等方式，有效地加强宣传教育，最大程度、最大范围地让社会各界关注、关心安全生产，增强监管对象的认知度和认同感，获取广泛的工作支持。要经常性组织力量，深入一线现场进行监管检查，消除工作的盲区、死角，努力实现检查监管的全覆盖。要在落实单位责任岗位、责任人和治理措施的同时，加强与相关单位的协调沟通，强化源头管理，治反复、反复治，合力推进隐患整改，减少事故发生。市安全生产监管工作督查汇报材料 元旦节前安全生产督查工作汇报材料9 / 18各位领导：欢迎大家元旦前莅临我公司进行工作督查。在此，我代表百贯沟煤业对各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，我就本公司矿井安全生产管理工作情况作简要汇报。一、1-12 月份安全工作状况XX 年以来，我公司始终坚持“安全基础管理抓起，从制度建设入手，先后修订完善了各级安全生产责任制 、 企业负责人和管理人员下井带班制度 、 隐患排查管理制度 、 安全生产考核奖惩制度 、 三违治理工作安排等 22 项规章制度，并抓好现场实施和兑现。同时，为了更有力的落实好各级责任制，公司层层签定了安全生产目标管理责任书，严格领导干部下井带班作业制度，要求带班人员必须与工人同上同下并深入重点区域把好关键环节和现场关，真正把各级安全责任落到实处。三、狠抓矿井安全基础管理，强化安全质量标准化达标。狠抓现场管理，强化“安全质量标准化标准”动态达标工作，每旬开展安10 / 18全质量标准化标准评定工作。为了把矿井安全质量标准化工作落到实处，公司每月集中开展一次“井上下文明生产环境整治”活动，严格按照质量标准化规范要求落实，制定措施、时间、责任人，做到有整治方案、目标，以一个区队、一条线、一个地点为突破口，树立几个样板作为全面提升质量标准化的突破口。年终矿井安全质量标准化自评为一级矿井，市、县煤炭局检查验收评分为分，其中通风专业评分为 180 分，为一级质量标准化矿井。 。四、加大隐患排查处理力度，消除矿井重大安全隐患。加强现场安全隐患的排查处理工作，公司成立了安全隐患排查处理工作领导小组，加强矿井安全隐患排查治理，对矿井存在的安全隐患进行严格的整改。同时强化现场管理，抓好干部跟值班制度和安全生产许可制度。要求生产区市安全生产监管工作督查汇报材料队的跟班干部，要与当班员工同上同下，重点抓好当班的安全工作，及时排除各类事故隐患，做到安全隐患不处理不生产，措施落实不到位不工作。今年以来公司对上级监查监管部门检查出的问题，都及时召开了专项整改落实会议，根据上级监管部门的要求，严格按照“四定”的原则整改落实，截止 12 月份，对上级查出的问11 / 18题均进行了整改，整改率达到 100%，并按照上级要求及时进行了上报。同时，强化现场管理，杜绝问题的重复出现。五、煤矿井下防治水及“冬季三防”措施落实情况我们严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针，加强矿井水的防治工作。公司成立了以总经理为组长，总工程师和分管副总经理为副组长的防治水领导小组，做到了防治水图纸、资料、制度和台账齐全。由总工程师牵头每月进行一次井下防治水工作情况专项安全隐患排查，对查出的安全隐患严格按照“四定”原则整改。修订完善了百贯沟煤业有限公司安全生产应急救援综合预案 、 水灾专项预案和防治水管理制度。冬季“三防”工作，公司以文件形式做了详细安排。实施了 24 小时不间断巡视，加强防范自然灾害预报预警预防处置机制。六、做好安全生产教育培训、劳动防护用品发放及使用工作今年以来我们开展多种形式的安全宣传教育活动，营造浓厚的安全生产氛围，强化职工安全防范意识和技术操作技能的培训工作。全年分别进行了三次全员安全培训，培训有培训记录、有12 / 18培训教案、有师资队伍、有考勤、有考试成绩，对于考试不合格的员工进行停班学习，目的是提高全员安全生产意识。特殊工种及安全生产管理人员积极参加上级举行的培训班。定期对职工进行体检，建立健康档案，劳动防护用品按期进行了发放并要求工人进行正确使用。七、60 万吨/年改扩建项目进展情况截至九月底，项目建设工程量为 XX 米，其中：主井 1148 米，副井 1042米，主井计划 XX 年 12 月底落底，副井已于 5 月末落底，副井一期工程完毕，副井车场及辅助硐室已掘进 300 米。项目配套设施建设情况：公司自有公路、两栋员工宿舍楼、员工餐厅、锅炉房、净压水池、新炸药库及炸药库道路工程、临时浴室改建工程、掘进一区宿舍、机电工区后护坡、生活区大门、摩托车棚、洗衣房、配电室、浴室改造、河道弯道加固工程等，并在员工生活区安装了节能环保的太阳能设施。生产区联合建筑、生活区生活设施综合楼、生产区运输桥、生活区办公楼后护坡、变电所、新副井提升机房。在今后的各项工作，我们将继续抓好安全生产，努力加快矿井 6013 / 18万吨/年改扩建项目的建设进程，早日取得效益。以上汇报如有不当之处，请各位领导批评指正。谢谢大家！二 0 一一年十二月十八日淮南市安全生产工作情况汇报淮南市人民政府省政府安委会淮南段建设工地安全进行检查。1 月 20 日，王宏市长检查了实验中学新校区、安理大新校区和中央公园施工现场安全情况。1月 5 日和 2 月 2 日，许承通副市长分别了检查了人员密集场所、劳动密集型企业和烟花爆竹仓库、德邦化工公司。其他副市长也分别按照一岗双责的要求开展分管行业的安全督查检查。三是认真开展冬季安全生产大检查。市安委会办公室根据我市安全生产实际情况，制定了淮南市冬季安全生产大检查工作方案 ，14 / 18要求突出重点行业领域，全方位、全覆盖开展安全生产大检查。并组织 6 个督查组，对全部县区和所有工业园区、开发区开展督查。在贸、交通、化工、烟花爆竹等重点行业安全防控工作进行了部署。三、贯彻落实新安全生产法情况一是全面宣贯。新安全生产法实施后，我市积极宣贯，组织各县区、各部门和企业认真学习，XX 年 12 月 18 日，在安理大统一举办了全市各有关单位分管负责人、业务科室负责人新法学习培训班，免费发放资料。市安全生产宣教中心组织专家分赴各县区对县区各乡镇、部门开展新法培训，做到了新法宣贯全覆盖。二是严格执法。根据我市实际情况，市安监局制定了年度执法计划，并报市政府批准。实行“编制执法计划确定被检查单位制定具体执法方案实施现场检查处理处罚跟踪督办结案归档”的闭合执法机制，落实监管责任。四、落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求情况 一是建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”长效机制。15 / 18XX 年 10 月 17 日，市委市政府出台了党政同责实施意见，明确了各级党委政府的安全生产职责，把纪检、组织部门纳入安委会成员单位范围，明确必须建立完善安全生产目标管理考核、安全隐患治理督办、安全生产年度述职、安全生产情况通报、安全生产问责、安全生产和重大事故风险“一票否决”6 项制度。二是进一步明确各部门安全生产监管市安全生产监管工作督查汇报材料责任。市委办公室、市政府办公室今年一号文件即印发了关于进一步落实安全生产监督管理职责的意见 ，从明确属地监管责任，细化行业监管责任入手，建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。以属地监管为主。意见明确规定，县区政府对本区域内包括央企、省企和市属企业在内的所有生产经营单位履行安全生产属地监管职责。谁审批谁负责。实施行政审批的部门对所批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收的事项负有安全生产监管职责，必须严格按照有关法律法规和标准规定的安全生产条件和程序进行审查。16 / 18进一步明确 31家部门安全监管职责。依据有关法律法规和各部门三定方案，厘清行业监管权责，市委市政府先后召开常委会和常务会议，对 31 家负有安全生产监督管理职责的部门明确了安全监管职责。三是党政同签安全生产责任书。1 月 8 日召开的全市安全生产工作会议上，市委书记沈强、市长王宏和 11 个县区、31 个市有关部门党政主要领导签订了安全生产目标管理责任书，这是淮南市历史上的首次。