新建铁路福建宁德白马港铁路支线.doc

个人资料整理 仅限学习使用新建铁路福建宁德白马港铁路支线环境影响报告书福建宁德白马港铁路支线地工程建设意义和作用a.在国民经济中地意义白马港铁路支线是以服务港口集疏运为主,兼顾临港工业区企业运输需求；以大唐作业区发往抚州电厂煤炭直达货流为主地支撑港口、临港工业企业发展地重要地方性货运铁路支线.白马港铁路支线地建设,可以提升港口品质,完善港区集疏运系统,使港区地配套设施更加完善,使港区与经济腹地以及国有铁路网络紧密地联系在一起,通过国铁网络强大地运输能力和覆盖范围；同时为临港工业提供更多地运输方式选择,推动临港工业稳步发展.对港口发展、地方经济建设均起到重要作用.b5E2RGbCAPb在路网中地作用白马港铁路支线接轨温福铁路,作为温福铁路向港口、临港工业区等运量产生源地延伸,对于扩大温福线路网覆盖范围,拓展福建路网,以及构建闽、赣等相关经济区新地出海口,支撑温福铁路和福建省路网运量等起到重要作用.特别是随着外贸进出口运量地增长、水铁联运和集装箱运输地进一步发展,依靠港口进出货运量将大量增加,白马港铁路支线作为铁路干线地有力补充,在路网中地作用将日趋明显.p1EanqFDPw(2福建宁德白马港铁路支线地工程简况a.主要工程内容宁德白马港铁路支线按国铁级标准进行建设地电气化货线铁路,工程范围为自在建温福铁路福安站,至白马港作业区及大唐电厂作业区两个方向,正线总长27.047km,以及接轨站、港湾站和各作业区装卸线地配套工程.DXDiTa9E3d贯通正线长度18.95km,疏解线长度4.037km,大唐支线长度4.06km,设计速度为80km/h,正线数目为单线.设福安站、上澳港湾站两个中间站,其中福安站为与温福铁路接轨站,二个作业区白马港作业区、大唐作业区.RTCrpUDGiT全线包括路基地段长11.135m,特大桥1897.37m/3座、大桥1665.5m/4座、涵洞1128m/27座和长度1000m以上隧道9909m/4座,1000m以下隧道2440m/4座.近期2020年列车流量为11对/日,远期2030年为12对/日.工程将征地1692亩,拆迁房屋26821m2.5PCzVD7HxA投资估算额为153113.08万元,平均每正线公里5661万元.建设工期2年,拟于2009年10月动工,至2018年9月底建成.jLBHrnAILgb工程地理位置及线路走向白马港铁路支线位于宁德市下属福安市湾坞半岛.白马港位于宁德市下属福安市,是闽东地中心港口,港内水域宽阔,不冻不淤,是天然地避风良港.在建温福铁路穿越福安境内,为白马港铁路支线地修建提供了良好地外部路网和接轨条件.白马港铁路支线北与在建地温福铁路衔接,穿天池山、半山,至白马港区东侧腾川临海工业区及西侧大唐电厂,线路全长27.047km.白马港铁路支线是白马港区疏港和东侧腾川临海工业区及大唐电厂煤炭外运和货场交流地便捷通道,也是连通腹地地重要径路.本线通过温福铁路,北端往西经金温线可与浙赣线连通,往北延伸与在建地甬温线与萧甬线连接；南端西接外福线,并和在建地福厦线与厦深线、向莆线、漳泉肖线、鹰厦线、梅坎线、广梅汕线等路网相联.xHAQX74J0X本工程“可行性研究报告”由中铁四院集团广州设计院有限公司于2009年3月编制完成.2主要环境问题本工程地环境影响从空间概念上可分为以下单元：路基工程、桥梁工程、车站、作业区等；从时间序列上可分为施工期和运营期.LDAYtRyKfE施工准备和施工期环境影响(1工程施工期路堤填筑、路堑开挖、车站修筑等工程活动,将导致地表植被破坏、地表扰动,易诱发水土流失,弃土本次工程对耕地、山地、海域、滩涂等地占用将使当地地农业、水产养殖等受到一定影响.(3工程征地、开辟施工场地及便道、基础施工、材料设备和土石方运输、车站及区间施工等施工活动临时占地和施工扬尘将使沿线植被受到破坏或不良影响.dvzfvkwMI1(4施工中地挖土机、打桩机、重型装载机及运输车辆等机械设备产生地噪声、振动会影响周围居民区、学校等敏感点.rqyn14ZNXI(5施工过程中地生产作业废水,尤其是钻孔桩施工产生地泥浆废水,以及施工人员驻地排放地生活污水可能会对周围区域水环境造成影响.EmxvxOtOco(6施工作业对环境空气地影响主要表现为扬尘污染,主要来源于土石方工程、地表开挖和运输过程；燃油施工机械排烟、施工人员炊事炉排烟等也将影响环境空气质量.SixE2yXPq5(7工程建设将带来部分居民地拆迁安置,如安置措施不适当,将对拆迁居民生活质量带来一定程度地影响.运营期环境影响本工程运营期地环境影响主要来自线路、车站、作业区.列车在线路运行地环境影响主要为列车运行时引起地噪声、振动、电磁干扰对沿线居民住宅、学校、电视收视等产生不利影响；6ewMyirQFL车站地环境影响主要为：噪声、振动、生产污水、车站职工办公生活产生地生活污水与固体废物等.3工程环境影响评估3.1生态环境影响3.1.1生态环境保护目标工程沿线植被及占用地耕地、基本农田.3.1.2生态环境质量现状(1动植物资源本工程位于宁德市下属福安市湾坞半岛,地处闽东沿海白马港和盐田港之间,线路所经地段为丘陵及山地地形夹杂着一些山间盆地,低山丘陵海拔一般在200600M间,沿海一带为滨海堆积平原.其中滩地内多数被围垦地养殖塘或建成企业,未围垦区域水深约14m,软土厚度一般1530m,局部达40M；沿海丘陵区高程一般在20400m,山体地形坡度多在2040度,冲沟较发育,丘顶呈浑圆状和平顶状,植被较发育,植被类型为亚热带常绿阔叶林、针叶树混交林,自然植被主要为马尾松、榕树、樟树等；人工林有木麻黄、相思树等,林下有狗牙根、小飞蓬、丁葵草、海边月见草等；经济林有油茶林、油桐林、茶叶林等；果树林主要有：龙眼林、荔枝林、枇杷林蜜柚林等；农作物品种主要有水稻、大麦、小麦、甘薯等.沿线受人类活动频繁,除人工养殖地家禽类和水产养殖种类外,野生动物资源匮乏,除鸟类及栖息在灌草丛中地蛙类、鼠类、昆虫类外,未见其它种类分布.kavU42VRUs本工程评价范围内分布有一定数量地古树资源,近海水域有中华白海豚活动记录、滩涂现存零星红树林,工程建设占用部分基本农田和生态公益林,未发现水源保护区、风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等敏感目标分布.y6v3ALoS89(2水土流失和水土保持工程位于东南滨海,夏季经常有伴随台风地暴雨,降水量大而集中,极易形成面蚀、沟蚀等水力侵蚀,进而诱发滑坡、泥石流等重力侵蚀.M2ub6vSTnP丘陵山地陡峻,植被发育、森林覆盖率45%以上,水土保持良好,沿线人口密度327人/km,人多地少矛盾较突出.0YujCfmUCw3.1.3生态环境影响分析(1与城市规划地协调性本工程地建设,是完善港口集疏运系统,满足港区集疏运地需要；是提升港口品质和竞争力,延伸港口经济腹地地需要；是促进港口所在地区经济发展地需要；是实现可持续发展地需要,工程建设符合福安市城市规划.eUts8ZQVRd(2对土地资源地影响本工程多采取隧道方式穿越林地、以桥梁兼路基方式跨越滩涂,减少了工程建设对耕地、自然植被和滩涂地直接占用,但工程建设不可避免地占用部分基本农田、生态公益林和水产养殖水域,评价要求铁路建设对占用地基本农田实行“占一补一”,并采取合理拆迁补偿、中低产地改造、农地整理、土地复垦等措施,可最大程度地减缓工程建设对区域性环境地影响.sQsAEJkW5T(3对沿线植被地影响工程建设将造成植被生物量损失以林地生物量损失为主.通过植被恢复,可有效减缓铁路占地对植被生物量产生地损失影响.评价区以人工林占优势,且植被地次生性较强,工程施工对沿线生物多样性地影响相对较小.GMsIasNXkA(4对野生动物地影响工程施工对动物种类多样性和种群数量不会产生大地影响,也不会导致动物多样性降低,虽然铁路地建设对沿线地两栖及爬行动物有一定地干扰,但是对其生存及种群数量、种类影响较小.TIrRGchYzg(5水土流失影响工程施工将造成地表植被破坏,原生地表土层结构改变,加之弃渣、施工材料等地松散堆积,可增加水土流失地形成.主体工程设计增加了绿化防护、边坡治理等水土流失防治措施,可有效缓解工程建设造成地水土流失地发生.7EqZcWLZNX(6海洋环境影响白马港铁路支线地上澳港湾站站位以及港湾站至白马港作业区地部分线路均在湾坞半岛东侧地沿海海湾上,本工程结合港区填海工程规划,与填海工程同期实施,铁路建设于填海后地陆域内,因此本工程对海洋环境地影响较小.lzq7IGf02E3.2声环境影响3.2.1声环境保护目标工程铁路外轨中心线两侧200m范围内地村庄和学校,包括湾坞、新厝、仁仓里、双凤新村、下邳、后溪、鲜艳澳、下沙湾、浮溪、浮溪小学、青楼下、龙珠、龙珠新村.zvpgeqJ1hk3.2.2声环境质量现状本工程沿线大部分区域现阶段噪声源主要为生活噪声和少量道路交通噪声,声环境现状良好,均符合声环境质量标准(GB3096-20082类标准.NrpoJac3v13.2.3声环境影响结论(1施工期声环境影响由预测结果可知,对照GB12523-90建筑施工场界噪声限值,土石方阶段距施工场界120m处各施工设备地施工噪声可满足标准要求；打桩阶段距施工场界40m处打桩机昼间可满足标准要求,夜间禁止施工；结构阶段距施工场界120m处各施工设备地施工噪声可满足标准要求；桥梁装修阶段距施工场界240m处各施工设备地施工噪声可满足标准要求.1nowfTG4KI施工噪声对声环境地影响在敏感点附近比较突出；而在空旷地地区,由于施工场地周围敏感点分布较少,因而实际影响较小.fjnFLDa5Zo施工噪声干扰最为严重是桥梁、站场施工,主要声源为推土机、载重汽车和压路机等,这些工点附近影响周期较长.土石方调配、材料运输作业由于干扰源地流动性强,受其影响地人数较多,但这种影响多限于昼间,且具有不连续性,一般能被民众接受.tfnNhnE6e5(2运营期声环境影响根据设计车流量,近、远期正线区间距铁路外轨中心线不同距离处地等效连续A声级预测值见表1.表1 宁德白马港铁路支线环境噪声等效声级预测结果路段设计年度30m处60m处120m处200m处昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间 路基近期60.1 57.0 54.8 51.8 50.1 47.1 46.4 43.4 远期60.4 57.4 55.2 52.2 50.5 47.5 46.8 43.8 桥梁近期61.3 58.3 56.5 53.5 52.4 49.4 49.0 46.0 远期61.7 58.7 56.9 53.8 52.8 49.8 49.4 46.4 因为本工程铁路为港口铁路支线,运行列车流量、速度均小于国家铁路干线,对照GB1252590铁路边界噪声限值及其测量方法中昼间70dB、夜间70dB地限值规定,铁路边界30m处噪声预测值均可达标.HbmVN777sL3.3振动环境影响3.3.1振动环境保护目标工程铁路外轨中心线两侧60m范围内地村庄,包括新厝、仁仓里、下邳、后溪、鲜艳澳、下沙湾、浮溪、青楼下、龙珠.V7l4jRB8Hs3.3.2振动环境质量现状评价区域内房屋大多为80年代以后修建,多数为24层楼房.目前敏感点所受振动影响主要来自社会生活振动和道路交通振动,总体来说环境振动现状值能满足GB10070-88城市区域环境振动标准地要求,振动环境质量现状良好.83lcPA59W93.3.3振动环境影响结论(1施工期振动环境影响车站和线路施工作业振动源主要产生于相关设施地基础、结构、装修等作业,有强振动施工作业地站场、线路附近振动敏感区受影响较大.一般施工机械产生地振动影响范围昼间为距振源25m以内区域,夜间为距振源35m以内区域.mZkklkzaaP(2运营期振动环境影响近、远期正线区间距铁路外轨中心线不同距离处地环境振动预测值见下表.表2宁德白马港铁路支线环境振级预测结果路段设计年度30m处60m处120m处200m处昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间 路基近期77.6 77.6 71.6 71.6 65.6 65.6 61.1 61.1 远期77.6 77.6 71.6 71.6 65.6 65.6 61.1 61.1 桥梁近期74.6 74.6 68.6 68.6 62.6 62.6 58.1 58.1 远期74.6 74.6 68.6 68.6 62.6 62.6 58.1 58.1 对照GB10070-88城市区域环境振动标准“铁路干线两侧”标准,即昼间80dB,夜间80dB地限值规定,距铁路外轨中心线30m及以外铁路振动预测值均可达标.AVktR43bpw3.4环境空气影响工程不新建锅炉,线路运营后,列车运行由电力机车牵引,无大气污染源.少量内燃调机地废气排放和上澳港湾站货场、各作业区散装堆场装卸作业中地起尘外无其它污染源.ORjBnOwcEd作业区及货场内地煤装卸过程中地主要环境问题是堆场遇风起尘、煤炭落车地起尘和装车机行驶带动起尘.起尘与风速、矿石、煤含湿率密切相关,干旱季节、风速5m/s时,根据铁路散装货场地调查统计,落尘影响范围可达堆场/装卸线下风线3050m,对周边环境空气质量、环境整洁形成一定不利影响.2MiJTy0dTT3.5水环境影响3.5.1水环境保护目标沿线独立水主要水系有：白马港和盐田港,直接独立流入内海.铁路位于各水系下游地区,河床坡度较平缓,地表迳流量大,由于受潮汐影响,河流弯曲.地势低平,高程一般在海平面附近.gIiSpiue7A上澳港湾站附近地盐田港海域地环境功能区划类别为二类区,水质执行GB3097-1997海水水质标准第二类；白马港作业区附近地白马港海域为三类环境功能区,执行海水水质标准中地三类海水水质标准；大唐作业区附近海域为四类环境功能区,执行四类海水水质标准.uEh0U1Yfmh3.5.2水环境质量现状沿线各海域地水质现状能够满足GB3097-1997海水水质标准之相应地标准.3.5.3水环境影响结论(1施工期工程每个施工点污水排放为短期行为,经简单消毒、隔油、沉淀等处理后排放,对纳污水体水质影响不大.隧道施工废水沉淀后大部分循环使用,剩余少量废水排放,对周围地表水系水质影响较小.(2运营期上澳港湾站污水经过处理后能够达到GB8978-1996污水综合排放标准之一级标准地要求,排入盐田港海域；白马港作业区、大唐作业区地污水,经过处理后能达到GB8978-1996污水综合排放标准之二级标准地要求,排入白马港海域,不会对海水水质造成不良影响.IAg9qLsgBX3.6电磁环境影响分析结论沿线居民住宅已基本普及有线电视网,少数居民依靠外接天线收视.沿线评价点周围无其他电磁干扰源,电视信号场强可基本满足广电部规定地覆盖场强要求,居民收看电视总体质量良好.WwghWvVhPE在UHF频段,在不同距离处,电气化铁道产生地无线电干扰均小于38 dBV/m）,不足以对电视画面构成影响；asfpsfpi4k距线路40m处,在广播电视地V频段,电气化铁道产生地干扰场强可小于29 dB工程建设地社会效益本工程地实施,可以提升港口品质,完善港区集疏运系统,使港区地配套设施更加完善,使港区与经济腹地以及国有铁路网络紧密地联系在一起,通过国铁网络强大地运输能力和覆盖范围,有力地扩张港口腹地范围,增强港口在腹地经济发展中地作用和港口在福建港口群中地地位,充分发挥天然深水良港地区位优势,优化港口运输组织,提高运输效率；同时为临港工业提供更多地运输方式选择,推动临港工业稳步发展；并且有利于巩固福安市经济地位,带动港口腹地经济发展.BkeGuInkxI(2工程建设征迁安置影响为更好地维护被征地单位或个人和房屋拆迁安置户地合法权益,要求依照中华人民共和国土地管理法和福建省实施办法及福建省城市房屋拆迁管理条例等有关法律法规地规定,制定工程地土地征用及房屋拆迁补偿地实施方案,详细规定土地征用、地上附属物补偿标准,房屋拆迁及补偿标准以及拆迁安置地基本原则等.PgdO0sRlMo本工程地建设将改善当地地铁路运输条件,带动区域发展,各项基础配套设施也将日臻完善,拆迁区地居民一般均可得到较为合理地补偿和安置,生活质量将有一定程度地改善.3cdXwckm153.8环境风险分析结论本工程地最大可信事故为危险化学品泄漏后进入盐田港海域和白马港海域,以及危险化学品泄漏后进入大气环境.本工程发生环境风险事故后,其对周围水体、周围大气环境质量会产生一定地影响,应加强铁路运输地风险防范措施,并按照本报告提出地应急方案进行实施,最大限度减轻事故对社会环境和自然环境地影响.h8c52WOngM3.9公众参与结论公众参与调查与征询结果显示：工程得到了大多数公众支持和认可,认为该工程地建设对完善湾坞片区、白马港港口口交通网络、促进当地地经济繁荣和社会发展、人民生活水平提高是有利地.同时,公众对该工程征地补偿、拆迁安置及施工期地占地、环境污染等表示了担忧.公众对工程建设带来地社会影响主要集中在征地拆迁地补偿措施及落实情况上,希望工程实施单位及相关部门做好征地补偿拆迁安置措施地宣传及落实工作,加强与群众沟通；加强施工期地环境管理,严格执行各项环保措施,文明施工,在提高工程进度地同时更要把保障周围群众利益放在首位；同时,应保护文物资源,协调和解决好工程建设与社会、经济和周围环境地关系,确保工程建设顺利进行.v4bdyGious4评价初步结论福建宁德白马港铁路支线是一条主要为白马港港区货物集疏运服务,同时承担临港工业区货物运输地港口铁路支线.本线地建设,对满足日益增长地港口货物集疏运需求,拓展白马港港区纵深腹地,提升港口品质,促进港口及临港工业地快速发展,以及满足对台贸易、加强海峡两岸经济交流等,均具有重要地意义和作用.J0bm4qMpJ9工程地修建虽然会对区域生态环境产生不利影响,产生噪声、振动干扰,增加少量污染负荷,但设计采取了一系列减缓措施,本报告根据环境保护需要予以补充完善,通过施工季节、时间地合理安排和管理手段,可将生态破坏和环境污染降低到最低程度.环境影响经济损益表明,工程不利环境影响能够得到良好补偿,从环境保护角度出发,工程建设是可行地.XVauA9grYP5污染防治措施一览表根据对工程施工期及运营期可能产生地影响,提出相应地环保措施建议,详见表3.表3 环保措施一览表时段保护目标保护措施质量目标施工期生态保护耕地保护措施(1 依法征地,并缴纳征地补偿费；(2严格执行耕地占补平衡制度,补偿耕地396.3亩或缴纳开垦费,由相关主管部门用于开垦新地耕地；(3做好基本农田调整、补划工作；(4尽量减少施工期临时占地,尽可能利用荒坡、废弃地解决.临时占地工程完工后,尽快进行植被恢复；(5 对占用耕地段,工程施工前应剥离农用地表层熟土,妥善保存；待工程结束后用于新开垦耕地、劣质地土壤改良或绿化工程、临时占地复绿、复耕.(6工程施工招标时,应将耕地保护地有关条款列入招标文件,并严格执行.保证耕地总量平衡植被保护、恢复措施(1尽量避免在成片地林地、茶园内取土、弃土；施工临时占地尽量不占用林地；(2规范施工行为,禁止随意破坏施工场地周边地植被；(3施工结束后应及时对弃渣场进行植被恢复,及时进行道路绿化和边坡绿化；(4用地单位应依照有关规定缴纳森林植被恢复费,专款专用；(5施工招标时,应将植被保护地有关条款列入招标文件,并严格执行.确保区域植被生态功能地平衡陆生动物、水生生物保护措施(1宣传野生动物保护法规,提高施工人员地保护意识,严禁捕猎野生动物；(2做好爆破计划,避免在晨昏和正午开山放炮,减少对动物地影响；(3防治动物生境污染；(4采取有效措施,提高动物通行能力；(5隧道、桥梁、路基施工时,施工生活垃圾、生活污水、施工废水、钻渣等不得随意排入附近水体；(6施工用料地堆放应尽量远离附近水体,选择暴雨径流难以冲刷地地方；减轻施工期对沿线动物、水生生物地影响水土保持(1编制该工程水土保持方案,经水行政主管部分审查同意后认真组织实施；(2在工期安排上考虑避开降雨集中地季节.对围填做到随挖、随运,覆土做到随铺、随压.(3对裸露、松散地土壤喷洒适量地水,使土壤表面处于湿润状态,以减少土壤地风蚀流失和尘土污染危害.(4设置围堰或围墙或专门地排水沟,防止泥沙进入农田或排水沟.(5施工结束后,在原有和地绿化或农田地段,尽快采取植树种草,恢复植被和复耕等生态防护措施,以减少水土流失.符合“水保法”和“三同时”要求,并与环境相协调施 工 期水环境污染(1沿线施工场内设置隔油处理设施(初沉隔油沉淀处理设施,施工机械设备冲洗水、施工车辆冲洗水处理后回用或达标排放；(2禁止将弃渣、施工废水、废油倾倒入附近沟渠等；(3施工生活污水应设沉淀池处理后排入附近沟渠,不得向水体中任意丢弃固体废弃物；(4隧道降尘废水或开挖出水经初步隔油、沉淀处理后回用,应在洞口设置沉淀池、蓄水池和小型过滤池.沿线地表水水质满足GB 3838-2002 III类水质标准大气环境(1制定防止施工扬尘地工程措施和管理规章制度；(2在拆迁和开挖干燥土面时,应适当喷水,使作业面保持一定地湿度.(3拌合站应设置在开阔空旷地地方,距离环境空气敏感点常年主导下风向300m以外；(4料场应设在距大地居民区150m以外,进入料场地道路应经常洒水；(5水泥、混凝土等采用仓库、封闭堆场、储罐等形式堆放,运输时应加以覆盖；(6与施工单位签订施工期地环境管理合同,合理安排施工工序,按有关环保措施进行施工；(7加强对施工人员地环保教育,坚持文明施工；(8隧道施工时采取水幕降尘、高压射流、机械通风等措施.减少施工场地并使环境空气质量达到功能区要求减缓施工噪声影响施工噪声减缓措施(1合理安排施工时间,靠近村庄附近施工时应禁止夜间和午间进行高噪声、高振动等施工活动；(2选择高效低噪设备；(3加强施工人员培训和环保学习,正确使用机械设备和保养维修,确保施工机械设备在良好条件下运行；(4施工车辆进入村庄时减速慢行,夜间鸣笛；(5相对固定地施工机械,如电机、风机、空压机等,应力求选择有声屏障地地方安置,避开邻近居民点.隧道开挖噪声防治对策(1在规定时间爆破,增设隔音门；采取特殊爆破方式,要进行周密地爆破管理；(2当隧道通过对振动有严格要求地结构物或地区时,采取低振动地爆破方法,必要时采取隧道掘进机施工；(3隧道施工时对洞内空气压缩机、混凝土拌合机、送风机等施工机械加设隔音罩、隔音墙等设施.符合建筑施工场界噪声限值(GB12523-90施 工 期减缓社会环境影响(1建设单位应依法及时制定有序、完备地征地拆迁安置计划,根据福建省、福州市和罗源县有关政策给予相应征地补偿和拆迁安置补助；(2按照“前期补偿、补助,后期扶持生产”地原则做好拆迁安置工作；(3建立完善地征地、拆迁安置补