文物保护实施方案

目录 一 编制目的及依据 1 一 编制目的 1 二 编制依据 1 二 使用范围 1 三 工程概况 1 四 成立文物保护领导小组 3 一 领导小组成员 3 二 领导小组职责 3 五 文物保护组织管理措施 3 六 文物保护措施 4 七 突发事件应急机制 5 一 预防和预警机制 6 二 预警支持系统 6 三 应急响应 6 八 监督管理 9 一 宣传教育和人员培训 9 二 责任与奖惩 9 新建郑州至徐州客运专线 文物保护实施方案 1 一 编制目的及依据一 编制目的及依据 一 编制目的 一 编制目的 为了加强对文物的保护 预防和及时控制各类危及文物安全的事件 的发生 依据国家和江苏省 安徽省有关规定 要求 制定本实施方案 二 编制依据 二 编制依据 中华人民共和国文物保护法 文物保护法实施条例 以 及江苏省 安徽省有关文物保护 发掘等方面的法规和规章制度 二 使用范围二 使用范围 本实施方案适用于新建郑州至徐州客运专线指挥部 四分部 施工 范围 三 工程概况三 工程概况 郑徐客专萧县至徐州段 起止里程 DK325 183 560 DK339 052 575 全长13 869km 设计为 350km h双线 线间距5m 其中有特大桥2座 大桥1座 路基2段 线路所一处 分别为友谊河大桥 跨京福特大桥 徐州特大桥 DK325 320 62 DK327 184 68和DK331 603 35 DK332 777 72 设计为两段路基 DK332 300 DK332 777 72接入铜山线路所 新建郑州至徐州客运专线 文物保护实施方案 2 路基填筑宽度 顶 在13 32m 填筑高度在5 7m 边坡坡率1 1 5 基础采用钻孔桩基础 根据不同地质条件和跨度分别采用 1 0m 1 25m和1 5m 2 0m桩径 设计类型有柱桩 摩擦桩两种 墩 台身总计328个 桥台采用空心桥台5个 实体墩身等截面218个 实体 墩身变截面53个 空心墩变截面16个 连续梁主墩实体36个 最高墩 身23m 线路跨越公路 铁路等情况如下 1 于DK328 631处跨越义安煤矿专用线 交角90 5 现状宽 度9 5m 设计净空6 75m 采用32m简支箱梁跨越 2 于DK329 973处跨越453镇道 交角116 现状宽度6m 设计净空5 0m 采用 32 48 32 m连续箱梁跨越 3 于DK330 503处跨越阜夹铁路线 交角120 5 现状宽度 13m 设计净空6 75m 采用 32 48 32 m连续箱梁跨越 4 于DK330 918处跨越京福高速公路 交角107 现状宽度 28m 设计净空6 0m 采用 40 64 40 m连续箱梁跨越 5 于DK333 704处跨越G310国道 交角139 现状宽度 15m 设计净空5 5m 采用 40 72 40 m连续梁跨越 6 于DK334 498处跨越陇海正线等多线 交角128 现状宽 度四线 设计净空7 69m 采用 48 80 48 m连续箱梁跨越 7 于DK335 187 33处跨越杨铜联络线 交角33 现状宽度 单线 设计净空6 75m 采用 48 80 48 m连续箱梁跨越 8 于DK336 113 17处跨越夹北疏解线 交角25 现状宽度 新建郑州至徐州客运专线 文物保护实施方案 3 单线m 设计净空6 75m 采用 48 80 48 m连续箱梁跨越 9 于DK333 628处跨越大寨河 交角138 设计水位41 7 采用 40 72 40 m连续箱梁跨越 10 于DK336 770处跨越费黄河 交角80 设计水位40 34 采用 32 48 32 m连续箱梁跨越 四 成立文物保护领导小组四 成立文物保护领导小组 一 领导小组成员 一 领导小组成员 组 长 王勇 副组长 颜龙国 李世茂 罗万勇 组 员 王行 许昌 郝晓光 杨洪涛 二 二 领导小组职责 领导小组职责 1 建立健全施工期文物保护管理组织机构 管理制度以及应急 预案 2 熟悉施工现场的环境特点 掌握文物保护的工作程序 落实 设计对文物保护的工作措施和要求 组织施工 管理人员学习文物保护 的有关法律 法规 提供对文物保护工作重要性的认识 3 积极配合文物部门组织的文物挖掘抢救和搬迁保护工作 新建郑州至徐州客运专线 文物保护实施方案 4 五 文物保护组织管理措施五 文物保护组织管理措施 1 项目经理部明确各个岗位的职责和权限 建立并保持一套工作 程序 对所有参与工作的人员进行相应的培训 2 工地设专门的文保员 建立以项目经理为首的文物保护小组 会同业主 监理和文物部门对文物进行定期检查 确认 并做记录 负 责现场的日常文物保护管理工作 并且有完备的文字记录 记录当日工 作情况 发现的问题以及处理结果 3 开工前会同文物部门划定保护范围 划定重点保护区和一般保 护区 对所有参建人员进行交底 4 在工地显著位置安置好文物部门设立的标志 标志中说明文物 性质 重要性 保护范围 保护措施 以及保护人员姓名 5 建立文物保护科学的记录档案 包括文字资料 做好对现状的 精确描述 对保护情况和发生的问题做好详细记录 6 保护措施上报审批制度 每个具体的文物保护措施都要在得到 文物部门和建设方的批准后才可以实施 7 每周召开一次施工现场文物保护专题会 根据前一周的文物保 护情况及施工部位 特点布置下一周的文物工作重点 六 文物保护措施六 文物保护措施 1 施工前成立文物保护领导小组 组织全员深入学习 中华人 民共和国文物保护法 和铁道部及当地政府对文物保护的有关规定 增 新建郑州至徐州客运专线 文物保护实施方案 5 强文物保护意识 提高自觉保护文物意识 严格贯彻执行国家有关文物 保护的各项规定 杜绝任何违反 文物保护法 的事情发生 2 施工前主动与地方文物管理部门取得联系 深入群众做好施 工调查 对地上 地下是否有文物初步做到心中有数 以便超前 有针 对性的做好工作 3 在职工中宣传文物保护知识 提高文物保护的法律意识 对 施工地段已有文物 要采取措施 避免施工震动和污染 4 对施工过程中影响到的文物和古木采取保护措施 对于要迁 移的树木在园林单位确认后由业主委托园林部门负责迁移 对需保护的 文物 在文物单位的指导下提出监测保护方案 通报文物保护单位 并 进行监测保护 5 施工中发现的文物或有考古 历史文物 古墓葬 古生物化 石及矿藏 地质研究价值的物品时 采取有效保护措施 及时通知甲方 和文物管理部门 并采取严密的专人看守与保护措施 严禁损坏或私自 占有和非法倒卖 绝不允许人员移动及损坏任何这类物品 6 配合文物管理部门做好必要的其它保护 并将对文物遗迹的 各类现场保护情况及时书面报告建设单位 7 土方工程以及其它需要取土 弃土时 对现有的或规划的保 护文物遗址 承包人应采取避让的原则进行地点的选择 七 七 突发事件应急突发事件应急机制机制 突发事件是指由施工引起的突发性的危及文物安全和文物保护工作 新建郑州至徐州客运专线 文物保护实施方案 6 秩序的事件 包括火灾 文物被盗挖等重大刑事 治安事件 在处理突 发事件的过程中 在项目部文物保护领导小组的统一领导下 建立健全 分级负责 管段管理的应急机制 一 预防和预警机制一 预防和预警机制 1 预防预警信息 按照早发现 早报告 早处置的要求 文物保护领导小组应做好应 对突发事件的思想准备和组织准备 加强日常管理和监测 注意日常信 息的收集与传报 对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估 和预测 制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施 2 预防预警行动 对本标段内文物安全工作加强事前的监督检查 定期演练各种应急 预案 磨合 协调运行机制 增强对突发事件的应对处理能力 文物保护领导小组应制定安全责任制度 明确日常安全工作措施 强化日常人力 物力 财力储备 二 预警支持系统 二 预警支持系统 确保安全工作人员数量 明确其岗位职责和识别标志 安装必要的 消防 安全防范技术设备 配备预警通讯和广播设备 预留公安 消防 救护及人员疏散的场地和通道 三 应急响应 三 应急响应 1 应急预案启动 新建郑州至徐州客运专线 文物保护实施方案 7 应急响应流程图 2 信息报送 基本原则 迅速 突发事件发生后 应急指挥小组应同时多级多头上报 真实 报送信息应尽可能客观实际 真实准确 全面 力求多侧面 多角度地提供信息 要防止片面性 避免断 章取义 更不能对上报信息层层截留 级级过滤 报送内容 事件发生的时间 地点和现场情况 事件的简要经过 文物受损及人员伤亡情况 事件原因分析 事件发生后采取的措施 效果及下一步方案 其他需要报告的事项 报送形式 突发事件信息可用电话口头初报 随后报送书面报告 必要时和有 现场发现人 应急小组组长 应急救援组织省文物保护局 新建郑州至徐州客运专线 文物保护实施方案 8 条件的应附音像资料 3 指挥和处置 应急指挥小组接到突发事件报告后 根据各自职能分工 投入到应 急工作中 4 信息发布和通报 严格按照党中央 国务院的有关规定执行 向社会客观 准确 全 面 及时地发布信息 四 善后处理 应急指挥小组帮助市文物保护单位开展突发事件受损文物的价值 评估 提出修复和保护的意见或建议 组织开展对突发事件的事后补救 复原和灾后重建工作 事件处理结束后 及时将情况书面报告江苏省文物局和省政府 根据事件暴露出的有关问题 进一步修改和完善有关防范措施和 处置预案 应急处理流程图 文物安全事故接报 应急救援组织省文物保护局 控制事态 新建郑州至徐州客运专线 文物保护实施方案 9 八 监督管理八 监督管理