某外资企业HSE管理体系文件案例——应急规划和应急反应（3）

某外资企业某外资企业 hsehse 管理体系文件案例管理体系文件案例 应急规划和应急反应 应急规划和应急反应 3 3 本网据 安全 健康和环境 报导 1 说明 对紧急情况及时有效的反应可以降低包括人员 财产和环境在 内的事故损失 虽然安全管理体系力求确保所有的危险都能找 出 风险也降低到一个相当实际的水平 紧急情况还是可能发 生 并且如果得不到控制会出现严重的后果 应急反应计划的 目的就是确定潜在的紧急情况 并建立程序 划分责任 对外 部机构提供通知 建立联络的方法并且提供内部和外部的反应 来控制和结束紧急情况 2 领导和控制 管理层应当保证企业有一个概述在紧急情况下所应当遵守的安 排和程序的应急反应计划 应急反应计划应当概括描述出应急反应行动 该计划应当列出 组织机构 充当的角色和关键人员的责任以及命令链 计划应 当进一步地表明在紧急情况下的联络安排 这包括向社团应急 反应单位 cesu 的申请报告 如果可能的话 管理层应当确保在控制紧急情况时有有效的组 织和管理 管理层应当保证在指挥人员失去指挥能力或者不能提供领导 而这又将会导致紧急情况的发生时有一个意外事故管理安排 安排环保部应当对应急反应计划进行维持 并协调必要的行动 来确保其有效 3 可预见危险 进行分析来确定紧急情况可能会使疏散 逃离或救援的要求提 高 针对以下情况的应急反应已经编写出来了 a 火灾 爆炸 b 结构破坏 倒塌 c 井控问题 d 应急跳水 e 人员落水 f 海上紧急情况 g 医疗疏散 h 台风 i 恐怖主义行为 j 直升机 k 弃平台 4 联络 可能受到计划影响的所有人员都应当得到充足的信息 以便他 们知道自己的责任是什么 应当有程序来保证告知所有的人员 包括承包商人员和来访者 使其了解在紧急情况下的责任和应 当采取的行动 在岸上应当有足够的联络装备 以保证同时处 理对 3 个平台 公众和政府机构的联络 5 培训 对设施的所有人员应当给予足够的信息 指导和培训 以使他 们在紧急情况下能够采取恰当的行动 如果可能的话 这样的培训应当在到达设施之前进行 这样在 设施上将进行有关的补充性的附加培训 培训将包括诸如专门的应急反应课程 教育程序和应急演习方 面相应的内容 在紧急情况下 应当有足够的在紧急救助方面受过培训的人员 来协助 6 计划存放 应当有足够数量的计划副本 以使在岸上和岸外地点都可以得 到 在设施上的所有人都应当可以得到 7 应急反应的测试和练习 为确保计划的有效性 应急反应计划应当定期地进行测试和练 习 测度和练习应当确保 a 在计划中承担特殊任务的人员胜任他们的职责 b 所有的人员熟悉计划的要求 c 对特殊情形进行测试和评价 d 保持设备的反应 e 外部服务中心和服务提供者知道他们所担负的角色 新雇 员和承包商人员熟悉计划 f 管线和设施关断程序的工作达到要求的标准 每一海上设施应当在主要和次要的集合点设定集合的标准 标 准应当清楚地表明在集合点完成集合所期望的时间 8 设备的编码 a 所有的主动力系统应当进行标示 b 所有运送烃类和可燃物质的管线应当进行标示 c 所有的消防管线应当进行标示 d 所有的紧急控制应当标示清楚并且贴上标签 e 所有用于消防或救助队的应急设备应当清楚地予以标示 9 人员逃生装备 仅适用于岸外 管理层应当确保所有在设施上工作的人员都可以得到个人逃生 装备 10 应急装备的测试 应当对所有的应急设备编制一个正式的测试计划 并且纳入到 预防性维护程序中去 11 应急反应队 每一设施应当建立应急反应队来处理设施上的特殊情况 这些 情况包括但不限于 a 火灾紧急情况 b 直升机紧急情况 c 人员的落水 d 救生筏操作 每一反应队应当作为一个单元进行训练 每一反应队都应当参 与到旨在检验应急反应能力的练习中去 由管理层组成的岸上 应急反应队也应当参与到大规模的练习中去 12 安全联络 每一设施应当具备用于紧急情况使用的足够的联络系统 所有 用于上述用途的设备应当进行测试和维护 使其达到随时可用 状态 13 布置图 应当画出应急设备和用具的布置图 布置图应当贴在设施上所 有的人员都可以看得到的地方 布置图应当定期地进行审核以 适应情况的变化 14 与公众 当地机构的联络 联络计划应当作为应急反应计划的一部分予以出版 15 计划审核 计划应当在每一次重大紧急情况之后和每次应急演习之后 由 参与者进行一次年度审核 审核应当将组织机构 人力 工作活动 工作环境 新设备和 技术