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文档简介

转基因技术与食品安全转基因技术与食品安全 经济全球化的今天 世界的贫富差异越发明显 而社会的 下层有还在挨饿 因此 转基因食品的出现对于人们来说确实 是个福音 转基因的研究对于社会的发展和稳定有着很大的意 义 一 转基因食品与转基因生物安全的定义 中国科学技术信息研究所于 2006 年 2 月 9 日对转基因食 品做了定义 转基因作物就是指利用分子生物学手段 将某些 生物的基因转移到其它生物物种上 使其出现原物种不具有的 性状或产物 以转基因生物为原料加工生产的食品就是转基因 食品 转基因生物安全的概念界定是转基因生物安全法律问题 研究的逻辑起点和工作基础 根据转基因生物安全问题的科技 背景 渊源和演变 结合已有的国际立法经验 指出转基因生 物安全是指为使转基因生物及其产品在研究 开发 生产 运 输 销售 消费等过程中受到安全控制 防范其对生态和人类 健康产生危害 以及救济转基因生物所造成的危害 损害而采 取的一系列措施的总和 并由此明确转基因生物安全法的调控 对象和范围 王明远 法学杂志 2008 第 29 卷第 1 期 二 转基因食品的研究发展历史和现状 1983 年世界首例转基因植物培育成功 标志人类用转基因 技术改良农作物的开始 1986 年转基因农作物获得批准进入田 间试验 1994 年美国 calgene 公司培育延熟保鲜转基因番茄被 批准商品化生产 2000 年全世界转基因农作物的种植面积达 4420 万公顷 发展速度非常迅猛 据不完全统计 转基因研究至 少在 35 科 120 种植物中获得了成功 所涉及到的性状包括抗虫 抗病毒 抗细菌 抗真菌 抗除草剂 抗逆境 品质改良 以及 对生长发育的调控以提高产量潜力等 根据经济合作与发展组 织 oecd 数据 从 1986 到 2000 年的 15 年间 oecd 国家共批准 10313 例转基因生物进入田间试验 其中植物占总数的 98 4 细 菌占 1 0 病毒占 0 3 真菌占 0 2 动物占 0 1 在全部被批准 的 10313 例田间试验中 美国占总数的 71 1 1 0 病毒占 0 3 真 菌占 0 2 动物占 0 1 在全部被批准的 10313 例田间试验中 美国占总数的 71 1 目前我国有 6 种转基因植物被批准进入商品化生产 包括 我国自己培育的耐储存番茄 1997 抗虫棉 1997 观赏植物矮 牵牛 1997 抗病毒甜椒 1998 抗病毒番茄 1998 以及美国孟 三都公司培育的抗虫棉 1997 从整体水平看 我国在转基因作 物研究技术方面的进展与国际上基本同步 在发展中国家中居领 先地位 但与国际先进水平相比 我们的差距仍然很大 主要表现 在拥有自主知识产权的基因很少 因此缺乏后劲 产业化滞后 活 力不足 张启发 中国大学教育 2003 年 3 期 三 人们对转基因食品和转基因生物的担忧 转基因育种工程已在四个主要方面获得了具有商业价值的 使用 一是用于对农作物虫害的控制 二是使农作物具有抗御除 草剂的能力 三是用于农作物对病虫害 的免疫 四是通过转基因育种 使农产品本身更符合人们追 求营养和健康的消费要求 比如增加玉米的含油量 大豆的含糖 量等 黄原 转基因引发的争议 2002 年 02 期 当人类为科 学的进步欢欣鼓舞时 一批冷静的科学家发现转基因物种存在一 系列问题 他们认为 如果在转基因的过程中 新的抗虫害的功能 体现在植物根 茎 叶的每一个细胞之中 那么它将比外部喷洒 药物具有更大的毒性 给消费者以及昆虫 鸟类等野生动物带来 更大的损害 造成自然界生态失衡 有人甚至认为 转基因食品将 对人体健康形成破坏性影响 一系列科学报告使世人陷入困惑 转基因这个科学异形的产生到底是福还是祸 1998 年年底 在英 国阿伯丁的劳伊特研究所里 有一位名叫阿帕德普兹塔的教授用 一种转基因土豆喂养实验鼠 结果几天以后这些小鼠的肾脏 脾 和消化道都受到了不同程度的损害 免疫系统也遭到了削弱 而 这些转基因土豆早就出现在人类的饭桌上 转基因食品是否有 毒的争论由科学界跳到了政治和社会生活范畴 从政府首相内阁 大臣 反对党代表到超市经理 普通消费者和环境保护者都纷 纷卷入其中 其规模和声势被认为是继疯牛病危机以来绝无仅有 的一次 英 法 德 奥等国家都禁止在国内种植转基因植物 或销售转基因食品 四 各国对转基因食品的态度 除了美国人对转基因食品情有独钟外 世界各国似乎都对 转基因食品心有疑虑 其中欧洲人对转基因食品的反对态度最为 积极 虽然目前的确没有转基因作物对人类健康造成重大危害 的事实 但是基于对人体健康和环境保护的想法 很多专业人员提 出需要采取更加严厉的管理方法和法规 当然美国政府也有采 取相关的政策对转基因食品加以规范 国目前的法规是 转基因 作物要在空间和时间上与其他农作物分开 比如 抗虫的转基因 玉米必须种植在其他玉米 400 米远的地方 种植时间要与附近其 他农作物错开 2 周 或早于或晚于 2 周 目的是保证它们不会在 同一时间开花结果 引起基因漂移 这种规定也适用于其他一些 转基因作物 如小米 水稻 大麦 甘蔗等 如果违背上述规定 将面临 25 万美元罚款 对单位 和 5 年以上监禁 对个人 欧洲 议会 2002 年 7 月 3 日通过了一项提案 在两年时间内必须在欧 洲所有超市中对所有食物贴上清楚地标明食物成分是否包含转 基因的标签 欧洲议会对只要含有 1 的转基因就确定为转基因 食物的域值标准削减到 0 5 的含量 张田勘 北京青年报 2003 年 2 月 25 日 在我国 原国家科委于 1993 年颁布了 基因工程安全管理 办法 为我国转基因生物安全管理提供了基本框架 根据这一 基本框架 农业部于 1996 年颁布了 农业生物基因工程安全管 理实施办法 1997 年又发布了 关于贯彻执行 农业生物基因 工程安全管理的实施办法 的通知 并于同年成立了农业生物 基因工程安全委员会和农业生物基因工程安全管理办公室 2001 年国务院又颁布了 农业转基因生物安全管理条例 使得 我国对转基因生物的安全管理更加完善具体 五 转基因食品对人们的贡献 通过转基因技术可培育高产 优质 抗病毒 抗虫 抗寒 抗旱 抗涝 抗盐碱 抗除草剂等特性的作物新品种 以减少 对农药化肥和水的依赖 降低农业成本 大幅度地提高单位面 积的产量 改善食品的质量 缓解世界粮食短缺的矛盾 例如 马铃薯植人天蚕素的基因后 抗清枯病 软腐病的能力大大提 高 过去这两种病每年会带来近 3 成的减产 而其中最大的贡 献当然就是解决人类社会的温饱问题 综上所述 至今尚未发现食用转基因

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