XX区关于建设“四好农村路”考核办法（试行）

XX区建设“四好农村路”考核办法（试行）为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要批示精神，助推实施乡村振兴战略，根据XX省交通运输厅XX省财政厅关于印发高水平建设“四好农村路”三年行动计划考核办法的通知（XX交XX号）、关于印发XX市建设高水平“四好农村路”三年行动计划的通知（杭交发XXX号）和关于印发XX区高水平建设“四好农村路”三年行动计划的通知（XX交XXx号）要求，全面推进我区高水平“四好农村路”建设，规范“四好农村路”考核工作，特制定本办法。一、总则第一条高水平建设“四好农村路”考核为年度考核，以乡镇、街道为对象。第二条高水平建设“四好农村路”的考核工作由区高水平建设“四好农村路”工作领导小组办公室负责，区交通运输局“四好农村路”建设领导小组办公室组织实施。二、考核内容和指标第三条各镇、街道根据XX区人民政府关于建设高水平“四好农村路”的实施意见（XX政办发XX138号）和任务书认真组织上报年度计划。各乡镇（街道）的年度计划经立项下达，纳入区政府对各乡镇（街道）的年度考核。第四条按照高水平“四好农村路”建设的目标和要求，根据数据能核实、绩效能反映、评价可操作、经验可复制的要求，着眼于辖区范围内村级公路建、管、养、运整体发展水平的评价，实现全面达标、重点提升、争创一流的建设目标，共设置基本要求、重点任务完成情况、建设好、管理好、养护好、运营好6大类20项具体指标，详见附件。考核按各乡镇（街道）的考核结果进行排序，满足基本要求，80分（含）以上为合格，80分以下为不合格。三、考核程序第五条区交通运输局“四好农村路”建设领导小组办公室实行计划项目库管理，不入库不考核的项目不享受各级补助。计划执行政务信息公开制度，各乡镇（街道）需执行年度计划或项目建设计划的信息公开公示制度，公开公示后反映的问题由各乡镇（街道）负责处理。第六条各乡镇（街道）每月23日前上报当月进度及省市区要求的其他相关月报材料，并于当年11月5日前提交以下材料：1、各乡镇（街道）“四好农村路”建设工作报告。2、各乡镇（街道）自查得分表。3、有关政策制度、文件、指标任务完成情况证明资料等。4、反映“四好农村路”建设的视频、照片和宣传报道等（重点展现亮点或地域特色）。5、办理的质量监督手续（由区交通质量安全监督站负责监督）。6、其他相关考核资料。第七条区高水平建设“四好农村路”工作领导小组办公室按照各镇、街道上报的材料，组织年度检查，包括现场核查和内业资料核查，于当年12月初完成评定并对考核结果进行通报。第八条现场主要核查项目真实性、建设规模和工程质量等方面；内业主要核查程序性审批文件，施工合同、工程计量、质量抽检、设计变更、质量评定、工程验收、各项总结以及工程实施前后对比图片影像等管理资料。四、补助政策第九条每年各乡镇（街道）向区交通运输局“四好农村路”建设领导小组办公室申报当年建设计划和资金使用范围。经审核后，下达当年建设计划，并依据乡镇（街道）提交的开工报告，预拨项目补助资金的30。项目经完工验收合格，由组织实施的乡镇（街道）提出申请，上报项目实施验收资料等相关台帐资料后，由区交通运输局“四好农村路”建设领导小组办公室牵头组织相关部门，对各类创建项目进行核查与验收。验收合格并通过考核，再拨付剩余70的补助资金，未通过验收和考核的，不予支付。第十条本办法的具体考核指标和分值可根据每年度“四好农村路”工作重点和考核工作实际，适当调整。第十一条本办法自自发文之日起开始试行，有效期为二年。第十一条本办法由区高水平建设“四好农村路”工作领导小组办公室负责解释。附：XX区建设“四好农村路”行动计划考核计分表附件：XX区高水平建设“四好农村路”行动计划考核评分表类别指标考核内容考核标准分值检查 形式考评 评分基本要求落实工作机构,健全管理体制根据省、市、区政府实施意见的文件要求，乡镇、街道成立高水平建设“四好农村路”工作领导小组，由分管领导任领导小组组长，负责统筹研究重大问题。乡级政府负责完善健全乡村道的农村公路管理体制。对所辖区域内农村公路管理工作开展定期检查。该项不设分值，为高水平建设“四好农村路”基本要求，未达到则为不合格。查阅资料建立村级路长制全面推行路长制，实行村级路长制（制定具体路长制管理办法，有效运转并切实发挥作用,并以镇、街道政府出台文件为准）。实地检查查阅资料完善镇级管理体制继续推进镇级农村公路管理站规范化建设，推行乡村道以镇、街道为单位实行集中统一管养模式，逐步提高乡村道养护专业化水平。实地检查查阅资料重点任务完成情况(38分)1.低等级公路提升改造消灭准四级公路，重点推进通往特色小镇、科创园区、省级产业集聚区、历史文化名村、农家乐示范村等公路的改造。完成年度任务得12分,未完成不得分。12实地检查查阅资料2.创建省级示范乡镇创建省级“四好农村路”示范乡镇，突出地域特色，助推乡村振兴。创建成功得3分，未创建成功不得分。3实地检查查阅资料3.创建村级示范路因地制宜，有效整治沿线环境，积极创建村级公路示范路，打造美丽农村、精品村庄的建设，助力振兴乡村经济。每创建成功1条得1.5分，最多得3分，未创建成功不得分。3实地检查查阅资料4.路面维修加大村级公路大中修力度，实现村级公路周期性养护良性循环。完成年度任务得12分，未完成不得分。12实地检查查阅资料5.宣传报道加大宣传力度，积极配合做好宣传报道工作，宣传报道要求体现“四好农村路+”的理念。有区级、市级、省级、中央新闻媒体报道的，每一篇分别得1分，2分，3分，5分，最多得8分。8实地检查查阅资料建设好(25分)1.项目管理落实“七公开”制度，严格落实建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收向社会公开。招投标程序规范、质量保证体系完善、安全制度健全、内业资料齐全，项目事前、事中、事后照片清晰可辨别。 未推行不得分，每一项目每一分项达不到要求扣 0.5 分，扣完为止。 未提供项目事前、事中、事后照片，每一个项目扣1分，扣完为止。10实地检查查阅资料2.质量安全村级公路施工过程中未出现质量安全事故，一次交（竣）工验收合格率达到 100%。每一项目发生质量安全事故扣2分，每一项目未一次性交（竣）工验收合格，扣2分，扣完为止。10查阅资料3.附属设施项目安全、排水设施应和主体工程实现“三同步”（同步设计、同步施工、同步验收）。项目实行“三同步”得5分；达不到要求，每一个项目扣0.5分，扣完为止。5实地检查查阅资料管理好(22分)1.路域环境提升公路路容路貌，加强境内路域环境综合治理，在各类公路的建筑控制区内及桥下空间无违章建筑、无广告招牌，无占道经营、摆摊设点，无堆放物。交通标志标线设置规范，无缺失损毁，指路体系完善。村级公路里程碑、桩设置明确。每发现一处违法建筑、违法非公路标志或堆积物，扣1分，扣完为止。未按规范要求设置公路交通标志标线，发现一处扣1分；指路信息不明或不衔接，发现一处扣1分，扣完为止。缺少村级公路里程碑、桩，每发现一处扣1分，扣完为止。10实地检查查阅资料2.设置路长公示牌实施村级公路路长公示牌制度，农村公路讫止点设置路长公示公告牌，明确路长责任人、管养里程、监督电话等。路线讫止点每发现一处未设置扣1分，扣完为止。4实地检查查阅资料3.乡规村约制定所辖村制定爱路护路的乡规村约，制定率达到100%。所辖村未制定的，每发现一个扣0.5分，扣完为止。3查阅资料4.绿色、节能环保生产推广情况积极响应国家对在建设项目中推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备的政策，推广使用如废旧材料再生利用等绿色生产工艺，提高建管养运水平。响应政策使用新技术、新材料、新工艺、新设备的，每个项目加1分，最多加2分。2实地检查查阅资料5.信息上报和数据统计“四好农村路”信息上报和数据统计入库、上报工作。积极配合做好信息和数据统计及月报上报工作，得1.5分；及时进行数据统计入库及按时月报工作的，得1.5分；延报错报的，每次扣0.5分，扣完为止。3查阅资料养护好(10分)1.路况质量逐步提高村级公路路面质量水平，村级公路路面技术状况指数PQI稳中有升，优、良、中等路率和技术状况指数稳步提高。配合上级部门做好检测工作，村级公路优、良、中等路的比率达80%以上得3分。村级大中修工程规模达到养护里程的3%以上，得2分,未达标不得分。5查阅资料2.养护资金标准提高乡镇街道村级公路日常养护标准。镇街道配套村级公路日常养护标准高于3000元/公里的，得5分，未达到的按比例扣分。5查阅资料运营好(5分)1.港湾式停车站建设港湾式停车站的完成情况。完成年度任务得2分，未完成不得分。2查阅资料2.普通公路服