XX年扶贫工作总结暨XX年工作要点[范本]

XX年扶贫工作总结暨XX年工作要点 今年以来，在市委、政府的正确领导和省扶贫办的指导下，在各级各部门及社会各界的大力支持下，全市扶贫系统认真落实省、市扶贫会议精神，以“千村扶贫、百村整体推进”为总抓手，积极创新思路，强化措施，加大力度，创造了以统筹城乡背景下的大扶贫、大投入，最大限度整合资源为特点的，新的扶贫经验曲靖模式，全市的扶贫开发工作取得了突破性进展。截止12月中旬，全市扶贫总投入为 亿元，其中各级财政扶贫资金 亿元（中央及省级投入 亿元，市级投入 亿元，县级投入 亿元），扶贫信贷资金 亿元，整合各部门资金 亿元，各挂钩帮扶单位和企业捐资 亿元。 一、XX年主要工作及成效 （一）“曲靖模式”扶贫新经验多次得到上级肯定 2月20日，省委白恩培书记在曲靖调研时，对我市的扶贫开发工作给予了充分肯定，认为“曲靖实施资源整合、整村推进方法可行，力度很大，成效显著，应当继续坚持完善”。3月27日，全省扶贫开发工作现场会暨社会扶贫表彰会议在我市会泽县召开，我市的扶贫开发经验在全省得到肯定和推广。国务院扶贫办主任范小建多次在会议上肯定了曲靖的做法。10月28日，国务院扶贫办又在我市会泽县举办第二期扶贫开发理论与实践专题研究班，来自全国27个省（自治区、直辖市）的210多名扶贫系统干部，在我市进行了为期3天的学习、交流、研讨和现场考察观摩。国务院扶贫办副主任王国良在会上指出，曲靖市的扶贫开发是新阶段继广西东巴凤扶贫大会战以来一个新的创造，一个新的亮点，通过曲靖的扶贫模式可以看到什么是城乡统筹下的大扶贫，什么是高强度下的大投入，什么是最大限度的整合资源，这种经验可以称之为新阶段扶贫开发“曲靖模式”，曲靖的扶贫开发在全国具有典型意义。11月28日，在省财政厅、省扶贫办联合开展的XX年度财政扶贫资金使用管理绩效考评中，我市被评定为A级，并奖励中央财政扶贫项目资金100万元。 （二）全力推进“千村扶贫，百村整体推进”行动 XX年6月以来，我市在332个贫困村委会的3131个贫困自然村全力实施“千村扶贫、百村整体推进”“866”工程建设，力争到XX年基本解决全市332个贫困村委会3131个自然村近100万人的贫困和发展问题。其中，XX年第一批实施的162个村委会，总投入达 亿元，其中：市级财政资金 亿元，县级财政资金 亿元，部门整合资金 亿元，挂钩单位、企业帮扶资金 亿元，群众投工投料投资10亿元，覆盖1531个自然村12万户48万人，平均每村整合到位资金达500万元。目前工程已全部竣工，各县（市）区完成初验工作，正在组织市级考核验收。 第二批170个村委会规划总投资 亿元，其中：市级财政资金 亿元，县级财政资金 亿元，部门整合资金 亿元，挂钩单位、企业帮扶资金 亿元，群众投工投料投资 亿元，覆盖1600个自然村13万户52万人。每个行政村计划整合资金不低于400万元。第二批“866”工程于7月完成调查摸底、建档立卡，8月至9月完成实施方案的编制及评审，10月启动项目实施。截止12月底，市级财政补助资金已下拨8500万元，县级财政专项补助资金拨付9350万元（其中宣威市每村100万元一次性落实拨付到位）。市级整合项目资金 亿元（其中整合XX年度资金 亿元），县级整合8000万元，全市整合项目资金 亿元，平均每个村达200万元。筹集挂钩帮扶资金并进入财政专户1000万元。户“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”项目分别完成建设任务的30、20、15，各地利用冬春农闲季节，掀起了工程建设高潮。 经过为期一年的工程建设，第一批162个行政村、1531个自然村，户“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”目标全面实现，工程实施效益明显，近50万人的整体生产生活水平向前跨越了15年。 1、致富路子明显拓宽。通过工程实施，基本构建了贫困地区优势特色产业发展框架。首批实施“866”工程项目的162个贫困村委会种植经济林果35万亩，种植经济作物25万亩；养殖以优质肉猪为主的商品畜 万头，建成规模化、标准化、集约化的养殖示范小区35个。初步形成以泡核桃、杉木林、马铃薯、畜牧等为主的一大批特色高效、市场前景好、发展潜力大、带动千家万户致富的特色产业和一大批以种养殖业及加工为主的特色农业龙头企业。 2、基础条件明显改善。首批建设村通过实施通路、通电、农田水利等重点建设项目，共建乡村公路3970公里，硬化村庄路面410万平方米；架设输电线路885公里，电网改造 万户；建各类沟渠250公里、建水窖（池）5500个，铺设管饮3050公里，建高稳产农田（地）35万亩，广大群众彻底告别了人背马驮、天旱缺水、下雨成灾的日子，过上了旱涝保收的日子。 3、村容村貌明显改变。新建安居房 万户，维修和加固住房 万户，墙面粉平刷白 万户，建沼气池 万口，节能改灶7万眼；改卫生厕 万个，改卫生厩 万个，改厨房 万户；维修村委会办公室783间，支部活动室160间，文化室181间，建卫生室310间，建兽医室154间，小学排危50所，整治村庄脏、乱、差现象，农村生活环境正发生历史性变化。 4、农民素质明显提升。实施“素质工程”，全市培训扶贫开发村富余劳动力1139期12万人次，转移输出 万人，实现稳定就业 万人，劳务工资性收入达5亿元，人均工资性收入达1060元，劳务产业成为农民增收的新亮点，项目实施村80%以上农户基本达到“十星级”文明户标准。 5、基层党组织明显加强。以实施千村扶贫、百村整体推进“886”工程为切入点，完善民主管理、科学管理的各项制度，创新农村基层组织建设，党员干部带头和带领致富的能力明显增强，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力明显增强。 与此同时，会泽县五星乡、宣威市来宾镇整合投入资金4625万元、 万元率先试点实施“整乡推进”，在村内综合治理和产业开发相结合，改善贫困群众生存和发展基础，促进经济发展和产业增收等方面探索了一些成功的经验。 （三）深入落实各项行之有效的扶贫开发措施 1、整村推进扶贫。XX年全市实施省级“整村推进”重点村435个，省级投入财政扶贫资金6525万元，比去年增加59个885万元。新建村组公路255条440公里，硬化村庄路面875条 万平方米，建桥17座，建涵洞706道；架设高压输电线路 公里，低压输电线路 公里，增设变压器11台；铺设管引468公里，建小水窖816个20890立方米，建小水池323个9260立方米；修建灌溉沟渠38公里，建水窖223个4237立方米，建水池167个4470立方米，新增灌溉面积14800亩，改善灌溉面积15000亩，基本农田建设13925亩；建沼气6789口，节能改灶4583眼；种植经济作物14120亩，经济林果20871亩，发展养殖户2187户，养猪34803头，养牛988头，养羊10023只；建文化活动室60间，卫生室192所；种植业培训171期14993人次，养殖业培训134期9764人次，沼气建设及管理培训75期3767人次，劳务培训44期3454人次，转移输出1762人。 此外，宣威市本级财政对普立、文兴、阿都、乐丰、双河、杨柳、西泽等7个扶贫攻坚乡，每乡投入100万元专项扶持资金，扶持基础设施建设及产业发展。项目总投资 万元，其中市级财政补助700万元，群众自筹 万元，实施道路交通、人畜饮水、能源建设等工程30余件，覆盖41个自然村6443户 万人。11月底，我市还下达市级资金141万元，扶持9个县（市）区27个乡（镇）33个村委会实施道路建设、人饮工程等项目。 2、产业扶贫。今年省级批复下达产业扶贫项目10件664万元。其中，第一批4件300万元，会泽县畜牧产业扶贫项目100万元，富源县大河乌猪养殖产业扶贫项目50万元，富源县核桃产业扶贫项目50万元，宣威市双河乡大树杨梅示范种植产业扶贫项目100万元，已于5月底实施结束；第二批3件200万元，富源县营上镇都格青漆洞养殖小区产业扶贫建设项目50万元，师宗县生猪养殖示范村产业扶贫建设项目100万元，沾益县菱角乡万寿菊、中药材产业扶贫建设项目50万元，明年5月底前实施结束；第三批云南省畜禽规模化扶贫养殖小区建设项目3件164万元，会泽县畜禽规模化扶贫养殖小区建设项目52万元，富源县畜禽规模化扶贫养殖小区建设项目56万元，宣威市畜禽规模化扶贫养殖小区建设项目56万元，于明年5月底前实施结束。 3、“连片开发”试点。今年，国务院扶贫办在会泽县开展“县为单位，整合资金、整村推进、连片开发”试点，项目安排在金钟镇实施，中央安排财政补助资金1000万元。试点片区位于金钟镇西北以水城为中心的10个贫困行政村，下辖99个村民小组，有8774户34602人。片区项目规划总投资为 万元，其中：中央试点补助资金1000万元，地方财政投入 万元，部门整合资金 万元，信贷资金385万元，社会帮扶648万元，群众投工、投料、投资 万元，其他扶贫资金 万元。项目规划总体上分为：产业发展、基础设施、社会事业、生态能源、科技培训及推广、其他等六大方面。自“连片开发” 试点工作实施以来，在各级党委、政府的大力领导下，在各级扶贫及其他业务部门的具体指导下，各项目实施村精心组织，抢抓工程进度，各类建设项目有序推进，进展顺利，截止12月份，已完成建设任务的40%。预计XX年9月份可全面完工。 4、扶贫互助金试点。今年，省级在宣威市继续开展贫困村村级发展互助资金试点，省级投入财政扶贫资金50万元，项目涉及4个乡镇4个村民小组，新增富源县开展贫困村村级发展互助资金试点，省级投入财政扶贫资金100万元，项目涉及7个乡镇9个村民小组，试点工作力度加大，效果明显。 5、小额信贷扶贫。今年分两批下达小额扶贫到户贴息贷款 亿元，中央贴息资金970万元，分别比XX年增加4600万元和230万元。其中，第一批下达小额扶贫到户贴息贷款 亿元，中央贴息资金745万元，第二批贴息贷款4500万元，贴息资金225万元。两批贷款共扶持了89个乡镇1094个村民委员会 万户农户，截止10月30日，还款都达到百分之百，实际发放 35263万元与XX年的26798万元相比增加了8465万元。同时还下达了小额到户贴息贷款工作经费234万元。截止10月30日，已经发放到农户手中，贴息资金也作了相应的兑付，贴息贷款工作经费全部下达到县。 6、易地扶贫。完成XX年度易地扶贫开发转移安置项目，并通过省级验收。组织申报XX至XX年度2700人的易地扶贫开发转移安置计划，并通过专家评审，项目规划趋于合理，建档立卡、建章立制基本完善。项目扶持2700人投资1350万元，国家级重点县安置1200人，非重点县安置1500人，涉及7个县（市）区16个乡镇18个村委会20个安置点，建设安居工程、农田水利、人畜饮水、道路、通电等11类大项目1100多个小项目，搬迁农户645户2706人，项目总投资 万元，其中：省补助1350万元，群众自筹 万元。其中宣威搬迁556人239户、陆良544人123户、马龙200人46户、富源500人112户、会泽500人115户、沾益200人47户、罗平200人47户。项目及投资计划经省批复后，资金已划拨到位, 相关项目县(市)区出台了相关实施方案及管理措施，目前各类项目正在紧张有序建设中。 7、劳务输出。争取省下达2万人贫困地区劳动力转移培训计划，补助财政扶贫资金400万元，下达到富源、会泽两县组织进行转移培训。其中富源县 万人扶持120万元，会泽县8000人扶持80万元，共培训转移2万余人，实现劳务收入近亿元。完成国务院扶贫办培训示范基地1500人的培训计划（扶持150万元）及4个省级扶贫培训示范基地1600人（扶持80万元）的培训计划，通过了审计部门的审计，并通过省级验收。其中，省高级工业技工学校，培训转移计划1500人，每人给予培训补助1000元，扶持补助资金150万元，共培训转移1513人，其中：机械装配工42人，工具钳工160人，餐厅、客房服务员257人，煤质化验45人，机械加工34人，车工245人，焊工164人，维修电工242人，巷道掘砌工108人，计算机维修工98人，采掘工118人。对验收考核为优秀的麒麟区职业技术学校，省级12月上旬又下达以奖代补资金10万元，奖励新增转移培训任务200人。 8、扶贫贴息贷款。全年组织申报5个扶贫贴息贷款项目，涉及5个县（市）区，申报资金达 亿元，省财政厅、省扶贫办认定推荐9500万元，实际贷款7000万元，比XX年净增5000万元，扶持项目贷款贴息资金219万元。列入省财政厅、省扶贫办认定推荐的扶贫贷款项目分别是：富源光华魔芋开发有限责任公司，建设5万亩优质魔芋种植基地，推荐贷款2500万元；富源县云南东恒经贸集团有限公司，建立屠宰分割加工和精腿加工生产线两条，推荐贷款XX万元；富源县景贸生态有限公司，建各类猪舍 万平方米和万头肉猪育肥场及生猪养殖小区10个，推荐贷款XX万元；麒麟区禽蛋副食公司，建大豆种植基地2500亩，推荐贷款1000万元；曲靖博浩生物科技有限公司，基地种植及在宣威、会泽建日加工20吨的万寿菊颗粒生产线，推荐贷款XX万元。同时扶持上述5家企业贷款贴息219万元。项目现正加紧建设，年底即将建成投入使用。这些项目的成功实施，每年可提供2675个直接就业岗位的机会，提供大量的饲料生产、产品运输等行业的剩余劳动力用工机会，直接受益33个乡镇、418个村委会 万人，极大的缓解社会的就业压力。 9、革命老区开发建设。在健全工作机构、开展调查摸底的基础上，于5月中旬举办培训，对相关业务人员开展革命老区开发建设规划“475”参考提纲和相关规划调查表格的培训，随后对各项规划指标数据及文本进行了统计、汇总和审核，在此基础上形成全市革命老区开发建设五年规划，并报省审核。XX年下达革命老区扶贫资金140万元，其中：会泽100万元，宣威、陆良各15万元，富源、马龙各5万元。会泽县的100万元资金，主要用于扶持金钟镇水城村，加强基础设施建设、安居工程和产业发展，总投资 万元，其中：革命老区资金100万元，中央试点补助资金200万元，市、县两级补助资金 万元，部门整合资金 万元，社会帮扶资金110万元，信贷资金40万元，群众自筹 万元，实施20件项目，受益14个自然村1458户农户6198人，经我办审核批复后，该县正在组织实施项目。资金100万元以下的由县级审核，目前正在组织实施。 此外，我办进一步加强扶贫统计监测工作，及时统计上报整村推进进度报表、小额信贷半年报表、劳动力培训转移进度季报表、易地扶贫进度季报表以及会泽、富源两县贫困监测点相关数据，及时准确地反映扶贫开发工作的进度及成效。认真办好“千村扶贫、百村整体推进”工作简报，全年编发简报40期，扶贫宣传工作得到明显加强。及时办理人大代表建议和政协委员提案，办理建议和提案6件，全部按时办结并答复。 二、主要做法及措施 我市以“千村扶贫、百村整体推进”为总抓手，坚持创新扶贫机制，实行政府大投入、项目大集中、资金大整合、群众大参与、社会大扶贫，创建了以城乡统筹下的大扶贫，高强度的大投入，最大限度的整合资源为主要特点的，新阶段扶贫开发的“曲靖模式”经验。 （一）树立大扶贫理念，创新扶贫开发工作机制。市委、市政府立足市情，认真落实科学发展观，全面开展“千村扶贫、百村整体推进”，实施到村到户的“886”工程，积极探索扶贫开发新路子。按照“产业支撑、强化基础、综合配套、整村推进”的要求，以332个贫困村委会的3131个贫困自然村、100万贫困人口为主战场，大力实施整村推进、产业开发、劳动力培训转移“一体两翼”战略，全面推进贫困村经济社会发展。通过3年左右的努力，实现户“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”目标，基本解决贫困村的绝对贫困问题。 （二）集中连片大开发，优先解决贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在项目规划上，因村因户制宜，认真编制“866”工程规划和实施方案，做到扶持项目具体可行、目标任务科学合理、各项措施切实可行，坚持优先实现“户八有”、其次实现自然村“六有”、最后实现行政村“六有”，确保贫困群众稳定解决温饱。在特色产业培育上，在加大传统产业发展的基础上，集中发展核桃、杉木林、蚕桑、中药材、马铃薯、养殖业和劳务输出等特色产业，形成规模化的发展态势；创新养殖业园区带小区、小区带农户的帮扶模式，带动千家万户增收致富，增强脱贫后劲和可持续发展能力。在基础设施建设上，强化安居房建设，达到瓦顶白墙、有抗震能力、人畜分居、整洁实用；强化沼气池、卫生厕、卫生厩三配套建设，确保户均有1口沼气池或节能灶；强化高产稳产基本农田建设，力争人均有1亩年产400公斤以上的基本农田地；强化与高稳产农田配套的小水窖、小水池建设，确保户均有一个生产性小水窖或小水池，保证群众生产用水需要，确保贫困群众稳定脱贫。 （三）扶贫资金大整合，建立以财政专项扶贫投入为主导的多元化投入机制。按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的工作要求，重点整合财政扶贫资金、以工代赈、农业、林业、交通、水利、教育、卫生等各口的资金，集中投入使用，使“整村推进”的每个贫困村委会投入资金不低于400万元，其中：市级财政补助100万元，各县（市）区财政补助100万元，整合各级各部门各类项目资金100万元，各挂钩帮扶单位、企业和社会各界筹集100万元。XX年首批实施的162个村委会，平均每个村整合到位资金达500余万元（其中部门整合资金和社会帮扶资金330万元），贫困村委会群众投资投劳10亿元以上。 （四）社会力量大发动，营造全社会共同关心、支持和参与扶贫开发的良好氛围。动员一切力量向贫困“宣战”，争取全社会力量支持扶贫工作，争取广大干部群众参与扶贫工作，争取更多资金投入扶贫工作，形成全社会关心、支持、参与“866”工程建设的良好氛围。建立领导挂钩帮扶责任制，市级领导挂钩帮扶包县，县处级领导挂钩包村。建立单位挂钩帮扶责任制，市、县两级安排162个单位重点挂钩帮扶162个贫困村委会。建立企业挂钩帮扶联系制，动员500户企业深入开展“百企扶百村”活动。建立挂职扶贫干部驻村帮扶责任制，各挂钩帮扶单位选派1名科级干部到乡镇挂职开展驻村入户扶贫工作，担任所挂钩贫困村委会扶贫项目实施领导小组组长。每个贫困村委会由1名县处级领导、1个单位、2户以上企业组成挂钩帮扶组。建立乡镇站（所）挂钩帮扶责任制和党员干部挂钩帮扶责任制，广泛动员务工人员返乡建家园。富源县建立“矿村结合”扶贫开发机制，设立“社会贡献奖”，企业家慷慨资助扶贫开发蔚然成风；麒麟区发挥城市辐射带动功能，社会资本、民营企业大量投入扶贫开发。截止10月20日，实施第一批“866”工程的162个村委会，全市200个挂钩单位，605户挂钩企业捐献帮扶资金 亿元支持“866”工程建设，6万余外出务工者带回 亿元资金建设家园。社会力量筹措资金达5亿元，与财政投入 亿元比例达到 :1，真正体现了“四两拨千斤”的强大力量。 （五）重奖重惩“大激励”，建立健全奖惩激励机制。建立严格考核机制，按优秀、优良、良好、合格、不合格5个等次进行考核验收。凡整合资金措施得力、挂钩帮扶力度大、建设项目实施进度快、质量好、成效显著的先进集体和先进个人给予表彰奖励；凡工作拖沓、措施不力、帮扶不到位、工作效果差、未能按时完成任务、验收不合格的进行通报批评；凡综合考核成绩优秀的前30名驻村入户挂职扶贫干部给予每人1万元奖金，并按照干部选拔有关规定和干管权限给予提拔使用；凡其他综合考核成绩为优良的挂职扶贫干部给予每人5000元奖金；凡考核不合格的，挂职扶贫干部挂职时间延长1年，县处级挂钩领导、市县直挂钩帮扶单位主要领导和乡（镇）党委书记、乡镇长，当年公务员考核不能评为优秀，2年内不得提拔和调动。 （六）加强扶贫队伍建设，加大扶贫责任落实力度 我办以解放思想大讨论活动为契机，切实加强扶贫系统行风建设，要求全体扶贫干部，着力解决“怕、慢、满、真、漂”等问题，牢固树立真情实意抓扶贫、实干出实效的观念，做到放下架子、潜下身子，想贫困群众之所想，急贫困群众之所急，一心一意为扶贫，满腔热忱抓落实，真抓实干出成效。我办深入贯彻党的十七大精神，要求全市扶贫干部坚持和实践科学发展观，大胆开拓创新，着力提高扶贫开发工作水平。坚持“政府主导、社会参与、工作到村、帮扶到户”，广泛动员社会各界参与扶贫开发，积极营造和发展“大扶贫”的工作格局。认真落实好各项扶贫开发措施，充分运用好各项惠农政策，整合力量搞好扶贫开发。我办还开展了多层次、多形式的业务培训活动，不断提高扶贫干部队伍的工作能力。结合部门实际抓好党风廉政建设，全面执行党风廉政建设责任制，努力建设一支政治强、素质好、业务精、效率高的扶贫干部队伍。同时，我办还着力加强软环境建设，结合实际制定了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、科级干部责任追究制等，抓好行政问责的落实，优化扶贫开发软环境，提高扶贫工作效能。并采取多种方式，开展政府信息公开工作，确保扶贫工作公开、公正、规范、透明运行。 三、存在的困难和问题 （一）全市贫困面大。近年来，我市贫困地区贫穷落后面貌发生了深刻的变化，但贫困面大、贫困程度深的状况仍没有得到根本的改变。至XX年底，仍有贫困人口 万人，占全省的 %，贫困发生率达 %。这些贫困人口呈“大分散、小集中”的分布状态，遍布全市9个县（市）区。全市贫困面仍然较大，脱贫致富、建设新农村的任务还十分艰巨。 （二）第二批“866”工程发展不平衡。主要表现在：一是认识水平和领导重视程度存在明显差异，少数地方对开展“千村扶贫，百村整体推进”工作的重要性和必要性认识不足，重视不够，办法不多，措施不力，组织领导不到位，工作不够深入扎实, 行动缓慢。二是群众的组织发动和参与程度差异较大，凡是群众组织发动充分的地方，“866”工程建设热火朝天，场面感人，反之则冷冷清清，困难重重。三是农村基层干部发挥作用的程度差异较大。少数村委会干部软弱无力，回避矛盾，逃避困难和问题，工作被动，起色不大。部分村委会因规模较大、基础太差，资金有限，要完成“866”目标有困难，存在等、靠思想。 （三）挂钩帮扶资金筹集困难。多数地方由于领导重视，采取了多种方式，积极协调落实帮扶资金，效果较好，少数地方协调争取不够主动，帮扶资金落实效果较差。从客观上讲，帮扶资金的落实困难有其客观原因，部分挂钩帮扶单位没有项目资金，要协调和落实自身的帮扶资金有困难；部分垂直管理部门虽有资金，但资金管理严格，划拨程序复杂，落实帮扶资金困难；会泽、马龙、罗平、师宗、陆良等县，企业少、规模小、效益差，企业帮扶资金筹集难度大。 （四）困难群众筹资难度大。按照“缺什么补什么”的原则，越是贫困的农户需要建设的项目越多，在国家补助的基础上，需要群众个人自筹的资金也就相对较多，自筹资金的困难相对较大，需要与可能的矛盾突出。 （五）面上扶贫工作有所放松。各地主要集中精力推进“千村扶贫、百村整体推进”，导致一些常规的扶贫工作没有及时抓紧抓好，部份项目出现工程尾欠。 四、XX年工作要点 工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以“千村扶贫、百村整体推进”“866”工程建设为工作重点，以减少贫困人口、增加农民收入、构建和谐社会为目标，切实加强产业扶贫、小额信贷、易地搬迁、劳务输出、扶贫贴息贷款、整乡推进、连片开发、革命老区开发建设、挂钩结对帮扶等扶贫措施，动员社会力量，整合扶贫资源，加大资金投入，创新工作机制，加强队伍建设，稳定解决贫困人口温饱、增加贫困人口收入和提高贫困人口素质，促进贫困地区经济社会又好又快发展。 目标任务：明年3月底前完成第一批162个贫困村“866”建设的考核验收，抓好第二批170个贫困村“866”工程建设；积极争取实施省级整村推进村450个；抓好国务院扶贫办在会泽县实施的“连片开发”试点工作,争取新增1个“连片开发”试点县;解决3000人基本丧失生存条件特困群众的易地搬迁安置问题；完成2万农村贫困人口的培训和转移输出,五个劳动力培训转移基地培训转移农村劳动力3100人；积极争取产业科技扶贫资金800万元，发放小额信贷扶贫资金 亿元，扶持贫困地区培育特色优势产业，不断发展壮大贫困地区特色产业规模；积极申报扶贫贴息贷款项目，扶持龙头企业发展。 工作重点： （一）突出抓好“866”工程建设。一是抓好第一批162个村委会的“866”工程建设检查验收、总结表彰工作；二是扎实抓好第二批170个村委会的“866”工程建设工作。 （二）突出抓好“整乡推进”试点工作。加大力度，继续以大整合、大参与、大投入实施“大扶贫”开发战略，在全市实施扶贫开发“整乡推进”试点，实施到村到户的“866”工程。XX年，在全市9个县（市）区各试点实施1个乡镇（宣威市、会泽县各试点实施2个乡镇），全市试点实施11个乡镇，其中，争取省级“整乡推进”试点乡镇2个，争取资金XX万元。 （三）抓好省级整村推进项目建设，积极争取实施省级整村推进村450个6750万元。 （四）抓好国务院扶贫办在会泽县